遼寧省將設置水庫庫長和水電站站長,這在全國屬于首創(chuàng)。7月30日,《遼寧省河長湖長制條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)省十三屆人大常委會第十二次會議表決通過,將于10月1日正式實施。
遼寧省人大農(nóng)委立法處處長趙廣棟在當天省人大常委會舉行的新聞發(fā)布會上表示,《條例》的通過對于落實綠色發(fā)展理念,加快我省生態(tài)文明建設,維護河湖健康生命,恢復河湖自然生態(tài),實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用,具有重要意義。
據(jù)介紹,我省高度重視全面推行河長制工作,到2018年6月底已經(jīng)全面建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長體系,明確了工作職責,出臺了相關(guān)制度政策措施,制定了監(jiān)督檢查和考核評估制度,并按照與河長對位的原則全面建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級河道警長制。
目前,全省河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善,河長制工作初見成效,但是我省還存在河長制工作開展不平衡、部門間及跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法機制尚未建立、一些地方監(jiān)督考核和責任追究機制沒有得到有效落實等問題。為依法解決好這些問題,省人大常委會將制定《條例》列入今年立法計劃,年初就啟動了立法程序。
《條例》明確了我省河長湖長制工作體系。《條例》明確了河長湖長制的含義,規(guī)定我省設立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長制體系,明確了河長制辦公室、河道警長制辦公室的職責。
為充分發(fā)揮總河長、河長在河長制中的領導、組織、協(xié)調(diào)作用,有效地促使總河長、河長依法履職盡責,《條例》結(jié)合各級總河長、河長的工作重點和履職范圍,詳細規(guī)定了各級總河長、河長的職權(quán)。
《條例》明確了各級政府及相關(guān)部門職責。規(guī)定了縣級以上政府建立河湖巡查保潔機制,通過政府購買服務等方式,聘用河湖巡查員、保潔員,負責河湖的日常巡查和保潔;建設全省河長湖長制管理信息系統(tǒng),運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強對河湖的監(jiān)管、巡查、處置和考核;建立河湖保護聯(lián)合執(zhí)法機制,完善行政執(zhí)法信息共享和工作通報制度。
《條例》還明確了監(jiān)督考核機制。規(guī)定縣級以上政府應當建立河長制工作考核機制,對河長制工作進行全面考核。對未履行職責或者履行職責不力的,總河長、河長都應當及時約談有關(guān)人員?!稐l例》規(guī)定,鄉(xiāng)級以上河長未按規(guī)定履行職責,導致水質(zhì)惡化、水環(huán)境和水生態(tài)遭受破壞的,以及未按規(guī)定進行河湖巡查,或者對巡查發(fā)現(xiàn)的問題未按規(guī)定及時處理的,依法依規(guī)給予處分。
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遼寧省將設置水庫庫長和水電站站長,這在全國屬于首創(chuàng)。7月30日,《遼寧省河長湖長制條例》(以下簡稱《條例》)經(jīng)省十三屆人大常委會第十二次會議表決通過,將于10月1日正式實施。
遼寧省人大農(nóng)委立法處處長趙廣棟在當天省人大常委會舉行的新聞發(fā)布會上表示,《條例》的通過對于落實綠色發(fā)展理念,加快我省生態(tài)文明建設,維護河湖健康生命,恢復河湖自然生態(tài),實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用,具有重要意義。
據(jù)介紹,我省高度重視全面推行河長制工作,到2018年6月底已經(jīng)全面建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長體系,明確了工作職責,出臺了相關(guān)制度政策措施,制定了監(jiān)督檢查和考核評估制度,并按照與河長對位的原則全面建立了省、市、縣、鄉(xiāng)四級河道警長制。
目前,全省河湖生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有所改善,河長制工作初見成效,但是我省還存在河長制工作開展不平衡、部門間及跨區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動聯(lián)合執(zhí)法機制尚未建立、一些地方監(jiān)督考核和責任追究機制沒有得到有效落實等問題。為依法解決好這些問題,省人大常委會將制定《條例》列入今年立法計劃,年初就啟動了立法程序。
《條例》明確了我省河長湖長制工作體系?!稐l例》明確了河長湖長制的含義,規(guī)定我省設立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河長制體系,明確了河長制辦公室、河道警長制辦公室的職責。
為充分發(fā)揮總河長、河長在河長制中的領導、組織、協(xié)調(diào)作用,有效地促使總河長、河長依法履職盡責,《條例》結(jié)合各級總河長、河長的工作重點和履職范圍,詳細規(guī)定了各級總河長、河長的職權(quán)。
《條例》明確了各級政府及相關(guān)部門職責。規(guī)定了縣級以上政府建立河湖巡查保潔機制,通過政府購買服務等方式,聘用河湖巡查員、保潔員,負責河湖的日常巡查和保潔;建設全省河長湖長制管理信息系統(tǒng),運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段加強對河湖的監(jiān)管、巡查、處置和考核;建立河湖保護聯(lián)合執(zhí)法機制,完善行政執(zhí)法信息共享和工作通報制度。
《條例》還明確了監(jiān)督考核機制。規(guī)定縣級以上政府應當建立河長制工作考核機制,對河長制工作進行全面考核。對未履行職責或者履行職責不力的,總河長、河長都應當及時約談有關(guān)人員?!稐l例》規(guī)定,鄉(xiāng)級以上河長未按規(guī)定履行職責,導致水質(zhì)惡化、水環(huán)境和水生態(tài)遭受破壞的,以及未按規(guī)定進行河湖巡查,或者對巡查發(fā)現(xiàn)的問題未按規(guī)定及時處理的,依法依規(guī)給予處分。