當代中國改革開放的偉大革命,是從40年前的一次重要會議——十一屆三中全會啟航的。從此,中國人民踏上建設中國特色社會主義新征程,以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐,書寫了人類發(fā)展史上的壯麗史詩。
中國水電行業(yè)的改革大潮,是從36年前的一個著名電站——魯布革水電工程開啟的。從此,中國水電從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型市場經(jīng)濟,從而實現(xiàn)了歷史性巨變,造就了一批舉世矚目的水電工程,成為世界公認的水電強國。
2018年,時值中國改革開放40周年,魯布革電站首臺機組發(fā)電30周年。沿著老一輩水電人改革開放的足跡,我們再次探尋了魯布革電站——這個源自于中國改革開放的偉大實踐,曾經(jīng)在中國水電建設風雨中因摩擦、碰撞、沖擊而脫胎換骨的神秘之地……
從“不知道”到聞名遐邇
魯布革電站,總裝機容量60萬千瓦,位于云南省羅平縣與貴州省興義市交界處崇山峻嶺中的黃泥河畔,是當時云南建設的最大水電工程。
險峻的山勢,造成了黃泥河狹窄起伏的河道、300多米高的自然落差,具有豐富的水能資源。從上世紀50年代起,一批批水電勘測人員,爬山涉水對黃泥河進行了一次次地質(zhì)勘查。當勘測人員問及這段峽谷的地名時,當?shù)夭家雷迦嘶卮穑呼敳几?。在當?shù)夭家勒Z中,魯布革意為“不知道”。
1972年,水電十四局在黃泥河上游興建魯布格電站的施工電廠——大寨電站。
1976年,水電十四局7000多名職工進場,征地、建房、安家、設醫(yī)院、辦學校,開始魯布革電站施工準備。由于國家缺乏建設資金,電站拖了6年之久,仍未開工。
1982年,在改革春風吹拂下,國家決定將魯布革電站作為水電改革開放試點,工程進行國際招標,資金引進世行貸款,大山深處的魯布革沸騰了!
1984年7月14日,日本大成公司以低于標價43%的8463萬元,中標魯布革電站三大工程之一的引水系統(tǒng),成為第一個在中國承建工程的外國企業(yè)。改革開放的大門轟然打開,水電十四局卻在引水系統(tǒng)競標中敗北。
這是一個歷史拐點,新管理、新經(jīng)驗、新技術、新設備一下子涌進黃泥河大峽谷,讓人眼花繚亂;中國的與外國的,新的與舊的,在黃泥河畔相互摩擦、碰撞、沖擊,一下子將十四局人推到了風口浪尖上。他們第一次真切地感受到改革巨變的極大危機,“到嘴的飯碗被端走了!”“我們打場別人唱戲?”痛心疾首、忿忿不平、滿腹委屈、困惑不解,如巖漿般噴發(fā)……
在自己的家門口,眼睜睜看著外國人表演自己最擅長的地下工程施工,十四局人五味雜陳。這個成立于1954年的工程局,28年來踏遍云南的山山水水,先后在6條江河上“開洞筑室”興建了13個大中型水電站,安裝發(fā)電機組46臺,裝機容量74.84萬千瓦,占當時云南省裝機總量的60%多。然而,工程由國家指定,計劃由國家下達,資金由國家核發(fā),虧損由國家彌補,其結(jié)果是體制不順、效率低下、隊伍龐大、包袱沉重……十四局有史以來的第一次投標敗北是必然的,他們面對的是并不同等的起跑線呀。十四局人在陣痛中咀嚼著,思考著,探索著……
魯布革電站,就這樣在新舊兩種觀念的碰撞中開始建設,在兩種管理體制的沖突中穩(wěn)步推進,成為我國水電建設改革開放的第一個“窗口”。它是一面鏡子,照射出計劃經(jīng)濟條件下基建行業(yè)的種種弊?。凰且粋€課堂,為廣大工程技術和管理人員演示了現(xiàn)代化工程項目施工管理的第一課;它更是一塊石頭,在中國工程界引起了強烈反響,激起千層巨浪!
國門的轟然打開,如同一座核反應堆,釋放出巨大的能量,沖擊了封閉狀態(tài)中狹隘自滿的思想觀念,喚起了十四局人的競爭意識;沖擊了舊的管理體制和自營機制,增強了十四局人的改革意識;引進了國外先進的技術和設備,樹立了十四局人的創(chuàng)新意識;鍛煉了隊伍,培養(yǎng)了人才,激發(fā)了十四局人的拼搏精神。他們就這樣在摩擦、碰撞、沖擊的漩渦中心,經(jīng)受著前所未有的錘打和考驗,從封閉走向開放,奮力拼搏著以縮短歷史與現(xiàn)實的差距。
魯布革電站,就這樣從“不知道”走向聞名遐邇。
“日本經(jīng)驗”與“中國經(jīng)驗”
魯布革電站由三大工程組成:首部樞紐,包括103.5米高的土石壩、導流洞、溢洪道、泄洪洞;引水系統(tǒng),包括長9.4公里的引水隧洞、兩條450米的斜井和調(diào)壓井;廠房樞紐,包括長125米、寬18米、高38.4米的地下廠房、主變室和4條尾水洞。
這三大工程如同一個啞鈴,兩頭是首部和廠房,為水電十四局承建;中間是引水系統(tǒng),為日本大公司承建。
日本大成公司中標后,僅用4個月時間就正式開工。他們派來現(xiàn)場的僅是一支30人的管理隊伍,從水電十四局按合同制聘用424名工人,形成了“管理在日夲、施工在中國”的格局。開挖兩個月,他們單月平均進尺222.5米,超過整個魯布革電站隧洞月進尺最高水平,為我國當時隧洞開挖平衡水平的2至2.5倍;全員勞動生產(chǎn)率為4.57萬元,為我國當時全員勞動生產(chǎn)率的4倍以上。
工資發(fā)放,大成公司不是論資排輩,而是按照技能高低和效率大小。一位當年被大成公司錄用的臺車工回憶說:“在十四局是拿等級工資,月收入大概50元。一到大成公司,每月就是120元,其他是各種獎金,每個月都有200多元。最多的是1985年3月,那月我的收入高達930多元。當時發(fā)的大多是1元券和角票,沒東西裝錢,我用安全帽裝,裝了滿滿一帽子,相當于我以前一年的總收入?!?/p>
1986年8月,大成公司在直徑8.8米的引水隧洞施工中,創(chuàng)下單頭開挖進尺373.7米的國際先進紀錄——就是在日夲他們也從未有過如此的輝煌。大成公司副總裁專程從東京趕來,感激地向中國工人深深鞠躬。
1986年10月30日,引水隧洞全線貫通,工程質(zhì)量優(yōu)良,比合同計劃提前5個月。
相比之下,十四局承建的首部樞紐工程,“由于種種原因”,工期整整落后一年,截流告急!同樣“由于種種原因”,下游廠房工期落后近百天,廠房告急!世行特別咨詢團兩次來工地考察,都認為按期完成電站截流的計劃難以實現(xiàn)。
同處一條河,同干一個電站,同樣是十四局人,兩者差距為何那么大?
差距還遠不止于此。在電站施工中,挪威、澳大利亞咨詢專家提出了10多項優(yōu)化設計方案:地下廠房立柱式吊車梁改為巖壁式吊車梁,大壩防滲心墻的粘土料改為風化料,溢洪道1:0.3高邊坡開挖改為垂直邊坡開挖……這些新技術、新方案,沖擊了傳統(tǒng)的技術規(guī)范、施工手段和管理方法,既縮短了工期又節(jié)省了投資。
時任國務院副總理的李鵬,在視察魯布革水電站工地時指出:“同大成的差距,原因不在工人,而在于管理……”
1985年11月,經(jīng)國務院批準,水電十四局參照日本大成公司經(jīng)驗,組建廠房指揮所。他們精干管理機構,優(yōu)化勞動組合,改革分配制度,強化技術措施,使用先進施工設備。試點13個月,廠房施工搶回了耽誤的3個月工期,提前4個半月結(jié)束了開挖!同試點前相比,人員減少了35%,月產(chǎn)值提高50%,勞動生產(chǎn)率大幅度增長,取得了投資省、工期短、質(zhì)量好的建設效果。我國基建行業(yè)最早的“項目法施工管理”雛形,由此誕生。
在工期落后一年的首部樞紐,則又是另一番動人景象。面對巨大壓力,十四局人以壯士斷腕的堅毅,提出了“為國爭光、為局爭氣”,“決不在外國人面前丟臉”的口號,憑著一股民族奮斗精神,夜以繼日地頑強拼搏,創(chuàng)下泄洪洞大斷面開挖月進尺245米、大壩填筑年強度100多萬立方的新紀錄,終于實現(xiàn)魯布革電站的按期截流,最終取得了第一臺機組于1988年12月提前95天發(fā)電、整個電站提前108天建成的巨大成果。這一次,金牌終于掛在他們的胸前!
時光在流淌,有時平緩,有時激昂,民族精神往往在關鍵時候表現(xiàn)得更加充分?!爸袊?jīng)驗”釋放出的頑強拼搏精神和澎湃活力,令外國專家欽佩萬分:“中國人真是不可思議!”
1987年5月30日,國務院全國施工工作會議提出:在工程建設領域全面推廣魯布革經(jīng)驗,深化施工管理體制改革。
1987年8月6日,《人民日報》頭版頭條發(fā)表長篇通訊——《魯布革沖擊》。
“魯布革”這個震源,在全國掀起了強烈沖擊波,開創(chuàng)了我國基建行業(yè)轉(zhuǎn)軌變型的改革開放之路!中國經(jīng)濟學由此誕生了一個新概念——“魯布革沖擊。”
魯布革建設,是歷史賦予中國水電的一份獨特厚禮;魯布革沖擊,是改革開放賦予中國水電的一次重大機遇。帶著魯布革沖擊的酸甜苦辣,十四局人走出峽谷,走向市場大潮,走上了弘揚魯布革精神、革故鼎新、發(fā)奮圖強的改革發(fā)展之路。
1988年,中國第一座大型抽水蓄能電站——裝機容量240萬千瓦的廣州抽水蓄能電站,拉開了建設序幕。作為魯布革工程的建設者、魯布革經(jīng)驗的先行者,水電十四局經(jīng)過激烈的市場競爭,中標電站從土建到機電安裝的全部主體工程!
在廣蓄建設中,他們對項目法施工管理模式進行了深入探索:以項目法施工為總攬,精干管理機構,組織高效施工;以目標管理為主線,優(yōu)化生產(chǎn)要素,提高施工水平;以成本控制為中心,探索科學管理,注重投入產(chǎn)出;以管理科學為標準,均衡生產(chǎn),文明施工;以思想政治工作、行政手段和經(jīng)濟杠桿的“三位一體”為保證,激發(fā)工作熱情,加強隊伍建設。
深化項目法施工管理,結(jié)出了豐碩成果。120萬千瓦的廣蓄一期工程,從主體工程開工到第一臺機組投產(chǎn)僅用49個月,至電站竣工僅用58個月,比國家批準工期分別提前11個月和14個月,榮獲“魯班獎”、“詹天佑獎”。國家建設部、能源部、電力部先后兩次召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,向全國推廣……
改革開放40年,水電十四局始終堅持魯布革精神,以改革創(chuàng)新為動力,以市場競爭為先導,以做強企業(yè)為目標,積極推進項目施工管理的艱辛探索,完成了由資源投入向創(chuàng)新驅(qū)動、勞動密集向扁平化管理、單一水電施工向工程總承包的多元化經(jīng)營“三大轉(zhuǎn)型”,如今已發(fā)展成為集投融資、設計、施工、管理、運營于一體的中國電建龍頭子企業(yè),在市場大潮中書寫著新的時代答卷……
《人民日報》、《云南日報》等各大報刊刊魯布革沖擊》的報道
水電十四局承建的云南魯布革水電站大壩
魯布革堆石壩機械化施工場景
魯布革電站于1988年12月提前95天發(fā)電
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當代中國改革開放的偉大革命,是從40年前的一次重要會議——十一屆三中全會啟航的。從此,中國人民踏上建設中國特色社會主義新征程,以一往無前的進取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實踐,書寫了人類發(fā)展史上的壯麗史詩。
中國水電行業(yè)的改革大潮,是從36年前的一個著名電站——魯布革水電工程開啟的。從此,中國水電從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)型市場經(jīng)濟,從而實現(xiàn)了歷史性巨變,造就了一批舉世矚目的水電工程,成為世界公認的水電強國。
2018年,時值中國改革開放40周年,魯布革電站首臺機組發(fā)電30周年。沿著老一輩水電人改革開放的足跡,我們再次探尋了魯布革電站——這個源自于中國改革開放的偉大實踐,曾經(jīng)在中國水電建設風雨中因摩擦、碰撞、沖擊而脫胎換骨的神秘之地……
從“不知道”到聞名遐邇
魯布革電站,總裝機容量60萬千瓦,位于云南省羅平縣與貴州省興義市交界處崇山峻嶺中的黃泥河畔,是當時云南建設的最大水電工程。
險峻的山勢,造成了黃泥河狹窄起伏的河道、300多米高的自然落差,具有豐富的水能資源。從上世紀50年代起,一批批水電勘測人員,爬山涉水對黃泥河進行了一次次地質(zhì)勘查。當勘測人員問及這段峽谷的地名時,當?shù)夭家雷迦嘶卮穑呼敳几铩T诋數(shù)夭家勒Z中,魯布革意為“不知道”。
1972年,水電十四局在黃泥河上游興建魯布格電站的施工電廠——大寨電站。
1976年,水電十四局7000多名職工進場,征地、建房、安家、設醫(yī)院、辦學校,開始魯布革電站施工準備。由于國家缺乏建設資金,電站拖了6年之久,仍未開工。
1982年,在改革春風吹拂下,國家決定將魯布革電站作為水電改革開放試點,工程進行國際招標,資金引進世行貸款,大山深處的魯布革沸騰了!
1984年7月14日,日本大成公司以低于標價43%的8463萬元,中標魯布革電站三大工程之一的引水系統(tǒng),成為第一個在中國承建工程的外國企業(yè)。改革開放的大門轟然打開,水電十四局卻在引水系統(tǒng)競標中敗北。
這是一個歷史拐點,新管理、新經(jīng)驗、新技術、新設備一下子涌進黃泥河大峽谷,讓人眼花繚亂;中國的與外國的,新的與舊的,在黃泥河畔相互摩擦、碰撞、沖擊,一下子將十四局人推到了風口浪尖上。他們第一次真切地感受到改革巨變的極大危機,“到嘴的飯碗被端走了!”“我們打場別人唱戲?”痛心疾首、忿忿不平、滿腹委屈、困惑不解,如巖漿般噴發(fā)……
在自己的家門口,眼睜睜看著外國人表演自己最擅長的地下工程施工,十四局人五味雜陳。這個成立于1954年的工程局,28年來踏遍云南的山山水水,先后在6條江河上“開洞筑室”興建了13個大中型水電站,安裝發(fā)電機組46臺,裝機容量74.84萬千瓦,占當時云南省裝機總量的60%多。然而,工程由國家指定,計劃由國家下達,資金由國家核發(fā),虧損由國家彌補,其結(jié)果是體制不順、效率低下、隊伍龐大、包袱沉重……十四局有史以來的第一次投標敗北是必然的,他們面對的是并不同等的起跑線呀。十四局人在陣痛中咀嚼著,思考著,探索著……
魯布革電站,就這樣在新舊兩種觀念的碰撞中開始建設,在兩種管理體制的沖突中穩(wěn)步推進,成為我國水電建設改革開放的第一個“窗口”。它是一面鏡子,照射出計劃經(jīng)濟條件下基建行業(yè)的種種弊病;它是一個課堂,為廣大工程技術和管理人員演示了現(xiàn)代化工程項目施工管理的第一課;它更是一塊石頭,在中國工程界引起了強烈反響,激起千層巨浪!
國門的轟然打開,如同一座核反應堆,釋放出巨大的能量,沖擊了封閉狀態(tài)中狹隘自滿的思想觀念,喚起了十四局人的競爭意識;沖擊了舊的管理體制和自營機制,增強了十四局人的改革意識;引進了國外先進的技術和設備,樹立了十四局人的創(chuàng)新意識;鍛煉了隊伍,培養(yǎng)了人才,激發(fā)了十四局人的拼搏精神。他們就這樣在摩擦、碰撞、沖擊的漩渦中心,經(jīng)受著前所未有的錘打和考驗,從封閉走向開放,奮力拼搏著以縮短歷史與現(xiàn)實的差距。
魯布革電站,就這樣從“不知道”走向聞名遐邇。
“日本經(jīng)驗”與“中國經(jīng)驗”
魯布革電站由三大工程組成:首部樞紐,包括103.5米高的土石壩、導流洞、溢洪道、泄洪洞;引水系統(tǒng),包括長9.4公里的引水隧洞、兩條450米的斜井和調(diào)壓井;廠房樞紐,包括長125米、寬18米、高38.4米的地下廠房、主變室和4條尾水洞。
這三大工程如同一個啞鈴,兩頭是首部和廠房,為水電十四局承建;中間是引水系統(tǒng),為日本大公司承建。
日本大成公司中標后,僅用4個月時間就正式開工。他們派來現(xiàn)場的僅是一支30人的管理隊伍,從水電十四局按合同制聘用424名工人,形成了“管理在日夲、施工在中國”的格局。開挖兩個月,他們單月平均進尺222.5米,超過整個魯布革電站隧洞月進尺最高水平,為我國當時隧洞開挖平衡水平的2至2.5倍;全員勞動生產(chǎn)率為4.57萬元,為我國當時全員勞動生產(chǎn)率的4倍以上。
工資發(fā)放,大成公司不是論資排輩,而是按照技能高低和效率大小。一位當年被大成公司錄用的臺車工回憶說:“在十四局是拿等級工資,月收入大概50元。一到大成公司,每月就是120元,其他是各種獎金,每個月都有200多元。最多的是1985年3月,那月我的收入高達930多元。當時發(fā)的大多是1元券和角票,沒東西裝錢,我用安全帽裝,裝了滿滿一帽子,相當于我以前一年的總收入。”
1986年8月,大成公司在直徑8.8米的引水隧洞施工中,創(chuàng)下單頭開挖進尺373.7米的國際先進紀錄——就是在日夲他們也從未有過如此的輝煌。大成公司副總裁專程從東京趕來,感激地向中國工人深深鞠躬。
1986年10月30日,引水隧洞全線貫通,工程質(zhì)量優(yōu)良,比合同計劃提前5個月。
相比之下,十四局承建的首部樞紐工程,“由于種種原因”,工期整整落后一年,截流告急!同樣“由于種種原因”,下游廠房工期落后近百天,廠房告急!世行特別咨詢團兩次來工地考察,都認為按期完成電站截流的計劃難以實現(xiàn)。
同處一條河,同干一個電站,同樣是十四局人,兩者差距為何那么大?
差距還遠不止于此。在電站施工中,挪威、澳大利亞咨詢專家提出了10多項優(yōu)化設計方案:地下廠房立柱式吊車梁改為巖壁式吊車梁,大壩防滲心墻的粘土料改為風化料,溢洪道1:0.3高邊坡開挖改為垂直邊坡開挖……這些新技術、新方案,沖擊了傳統(tǒng)的技術規(guī)范、施工手段和管理方法,既縮短了工期又節(jié)省了投資。
時任國務院副總理的李鵬,在視察魯布革水電站工地時指出:“同大成的差距,原因不在工人,而在于管理……”
1985年11月,經(jīng)國務院批準,水電十四局參照日本大成公司經(jīng)驗,組建廠房指揮所。他們精干管理機構,優(yōu)化勞動組合,改革分配制度,強化技術措施,使用先進施工設備。試點13個月,廠房施工搶回了耽誤的3個月工期,提前4個半月結(jié)束了開挖!同試點前相比,人員減少了35%,月產(chǎn)值提高50%,勞動生產(chǎn)率大幅度增長,取得了投資省、工期短、質(zhì)量好的建設效果。我國基建行業(yè)最早的“項目法施工管理”雛形,由此誕生。
在工期落后一年的首部樞紐,則又是另一番動人景象。面對巨大壓力,十四局人以壯士斷腕的堅毅,提出了“為國爭光、為局爭氣”,“決不在外國人面前丟臉”的口號,憑著一股民族奮斗精神,夜以繼日地頑強拼搏,創(chuàng)下泄洪洞大斷面開挖月進尺245米、大壩填筑年強度100多萬立方的新紀錄,終于實現(xiàn)魯布革電站的按期截流,最終取得了第一臺機組于1988年12月提前95天發(fā)電、整個電站提前108天建成的巨大成果。這一次,金牌終于掛在他們的胸前!
時光在流淌,有時平緩,有時激昂,民族精神往往在關鍵時候表現(xiàn)得更加充分?!爸袊?jīng)驗”釋放出的頑強拼搏精神和澎湃活力,令外國專家欽佩萬分:“中國人真是不可思議!”
1987年5月30日,國務院全國施工工作會議提出:在工程建設領域全面推廣魯布革經(jīng)驗,深化施工管理體制改革。
1987年8月6日,《人民日報》頭版頭條發(fā)表長篇通訊——《魯布革沖擊》。
“魯布革”這個震源,在全國掀起了強烈沖擊波,開創(chuàng)了我國基建行業(yè)轉(zhuǎn)軌變型的改革開放之路!中國經(jīng)濟學由此誕生了一個新概念——“魯布革沖擊。”
魯布革建設,是歷史賦予中國水電的一份獨特厚禮;魯布革沖擊,是改革開放賦予中國水電的一次重大機遇。帶著魯布革沖擊的酸甜苦辣,十四局人走出峽谷,走向市場大潮,走上了弘揚魯布革精神、革故鼎新、發(fā)奮圖強的改革發(fā)展之路。
1988年,中國第一座大型抽水蓄能電站——裝機容量240萬千瓦的廣州抽水蓄能電站,拉開了建設序幕。作為魯布革工程的建設者、魯布革經(jīng)驗的先行者,水電十四局經(jīng)過激烈的市場競爭,中標電站從土建到機電安裝的全部主體工程!
在廣蓄建設中,他們對項目法施工管理模式進行了深入探索:以項目法施工為總攬,精干管理機構,組織高效施工;以目標管理為主線,優(yōu)化生產(chǎn)要素,提高施工水平;以成本控制為中心,探索科學管理,注重投入產(chǎn)出;以管理科學為標準,均衡生產(chǎn),文明施工;以思想政治工作、行政手段和經(jīng)濟杠桿的“三位一體”為保證,激發(fā)工作熱情,加強隊伍建設。
深化項目法施工管理,結(jié)出了豐碩成果。120萬千瓦的廣蓄一期工程,從主體工程開工到第一臺機組投產(chǎn)僅用49個月,至電站竣工僅用58個月,比國家批準工期分別提前11個月和14個月,榮獲“魯班獎”、“詹天佑獎”。國家建設部、能源部、電力部先后兩次召開現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,向全國推廣……
改革開放40年,水電十四局始終堅持魯布革精神,以改革創(chuàng)新為動力,以市場競爭為先導,以做強企業(yè)為目標,積極推進項目施工管理的艱辛探索,完成了由資源投入向創(chuàng)新驅(qū)動、勞動密集向扁平化管理、單一水電施工向工程總承包的多元化經(jīng)營“三大轉(zhuǎn)型”,如今已發(fā)展成為集投融資、設計、施工、管理、運營于一體的中國電建龍頭子企業(yè),在市場大潮中書寫著新的時代答卷……
《人民日報》、《云南日報》等各大報刊刊魯布革沖擊》的報道
水電十四局承建的云南魯布革水電站大壩
魯布革堆石壩機械化施工場景
魯布革電站于1988年12月提前95天發(fā)電