從甘肅省政府了解到,甘肅在祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改過(guò)程中堅(jiān)持“標(biāo)本兼治”。到目前,保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)、水電站和旅游項(xiàng)目等重點(diǎn)難點(diǎn)整改任務(wù)正在實(shí)施當(dāng)中,國(guó)家確定的2017年度整改任務(wù)已經(jīng)全部完成。
2017年,中辦、國(guó)辦關(guān)于甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)出通報(bào)。此后,甘肅省先后制定出臺(tái)有關(guān)保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)分類(lèi)退出、水電站關(guān)停退出整治、部分旅游設(shè)施項(xiàng)目差別化整治和補(bǔ)償?shù)确桨?,?duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行堅(jiān)決整改。
截至目前,祁連山保護(hù)區(qū)144宗礦業(yè)權(quán)礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理基本完成,其中公告注銷(xiāo)61宗,天祝煤礦完成扣除式退出,剩余82宗正在推進(jìn)分類(lèi)退出;42座水電站全部明確了分類(lèi)處置意見(jiàn),25個(gè)旅游項(xiàng)目有21個(gè)完成整改。
據(jù)了解,甘肅省人大修改了《甘肅祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》地方性法規(guī),還“舉一反三”,對(duì)甘肅全省其他自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行排查,全面停止國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)水電站及水庫(kù)項(xiàng)目審批,并進(jìn)一步嚴(yán)格各類(lèi)保護(hù)區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源的勘查開(kāi)采管理。
甘肅省還以祁連山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改為契機(jī),制定重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,并啟動(dòng)祁連山國(guó)家公園體制試點(diǎn),建立國(guó)家主導(dǎo)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的生態(tài)保護(hù)管理新體制,優(yōu)化整合現(xiàn)有各類(lèi)保護(hù)地管理機(jī)構(gòu),探索跨行政區(qū)劃、跨部門(mén)管理的有效途徑,健全自然資源資產(chǎn)管理制度。
按照整改要求,2018年甘肅省將在祁連山保護(hù)區(qū)通過(guò)注銷(xiāo)、扣除、補(bǔ)償?shù)确绞饺嫱顺龅V業(yè)權(quán),解決林草“一地兩證”問(wèn)題,搬遷核心區(qū)農(nóng)牧民,減畜為草原減負(fù),完成水電站階段性關(guān)停退出和4個(gè)差別化處置旅游項(xiàng)目的規(guī)范管理運(yùn)營(yíng)等多項(xiàng)整改任務(wù)。