國(guó)家發(fā)改委近日公布，在2015年精簡(jiǎn)項(xiàng)目審批程序的基礎(chǔ)上，對(duì)政府出資的地方水利項(xiàng)目再下放部分項(xiàng)目審批權(quán)限。本次下放后，除新建庫(kù)容10億立方米及以上或壩高大于70米的大型水庫(kù)、大型引調(diào)水、大江大河（大湖）干流重點(diǎn)河段治理、重要蓄滯洪區(qū)建設(shè)，以及其他涉及跨國(guó)界河流、跨?。▍^(qū)、市）水資源配置調(diào)整和按規(guī)定需報(bào)國(guó)務(wù)院審批的重大項(xiàng)目外，其余項(xiàng)目一律由地方審批。
萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院軟價(jià)值研究中心主任張海冰昨日在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，下放政府出資水利項(xiàng)目審批事項(xiàng)，可以更好地調(diào)動(dòng)地方政府開(kāi)展水利設(shè)施建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，創(chuàng)新投融資模式，加大水利設(shè)施投資力度。水利設(shè)施投資可以借鑒高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的成熟模式，在確保農(nóng)業(yè)、居民生活等基礎(chǔ)和民生領(lǐng)域公益性的前提下，適當(dāng)探索和嘗試市場(chǎng)化建設(shè)、市場(chǎng)化用水的機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)性地使用地方債券、融資平臺(tái)、PPP等模式來(lái)建設(shè)城鄉(xiāng)水利設(shè)施，補(bǔ)齊這方面的短板。
張海冰表示，在下放審批權(quán)的時(shí)候，政府通過(guò)資金專戶使用、工程監(jiān)理、事后審計(jì)等措施，就可以在很大程度上解決資金落實(shí)到位的問(wèn)題。相信未來(lái)“放管服”改革的力度仍會(huì)進(jìn)一步加大，將會(huì)在資源、能源、國(guó)資等改革的“硬骨頭”領(lǐng)域，以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等“動(dòng)奶酪”領(lǐng)域動(dòng)真章、見(jiàn)實(shí)效。
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