國家發(fā)改委和國家能源局近日發(fā)文要求,各地區(qū)啟動分布式發(fā)電市場化交易試點的時間安排可據(jù)實際情況自主確定,最遲均應在2018年7月1日之前正式啟動。
為進一步明確分布式發(fā)電市場化交易試點方案編制的有關事項,國家發(fā)改委和國家能源局近日發(fā)布《關于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的補充通知》(下稱《通知》),對試點組織方式及分工、試點方案內(nèi)容要求、試點方案報送等作了說明。
《通知》提出,結(jié)合已建成接入配電網(wǎng)消納的光伏發(fā)電、分散式風電的項目建設規(guī)模,以及電力系統(tǒng)的負荷和配電網(wǎng)布局,測算到2020年時接入110千伏及以下配電網(wǎng)可就近消納的分布式光伏和分散式風電的總規(guī)模及其2018年至2020年各年度的規(guī)模。
在接網(wǎng)及消納條件方面,試點地區(qū)電網(wǎng)企業(yè)對2020年底前接入配電網(wǎng)就近消納的光伏發(fā)電、風電等項目,按既有變電站、已規(guī)劃改造擴容和新建變電站三種情況測算接入能力。電力電量平衡分析作為一項長期工作,暫不要求按預測分布式發(fā)電規(guī)模和布局測算,僅按總量進行分析,對每個項目的消納范圍在報送試點方案時可不確定,待試點方案啟動后逐個確定。
分布式發(fā)電市場化交易已經(jīng)明確有三種可選的模式?!锻ㄖ反舜螌θN方式作了細節(jié)補充。比如,鼓勵選擇分布式發(fā)電項目與電力用戶進行電力直接交易的模式。分布式發(fā)電項目單位與電力用戶以合同方式約定交易條件,與電網(wǎng)企業(yè)一起簽訂三方供用電合同。在電網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)明確自身責任和服務內(nèi)容的前提下,也可只簽訂兩方電力交易合同,國家能源局派出監(jiān)管機構(gòu)在電網(wǎng)企業(yè)配合下制訂合同示范文本。
兩部門要求,各省級價格主管部門會同能源主管部門,選擇1至2個地區(qū)申報試點。試點應滿足的條件包括:當?shù)仉娋W(wǎng)具備一定的消納條件,可滿足項目接入需求。入選項目可參照《國家發(fā)展改革委 國家能源局關于開展分布式發(fā)電市場化交易試點的通知》(發(fā)改能源〔2017〕1901號)有關要求,并按有關規(guī)定簽訂直接交易協(xié)議,確保就近消納比例不低于75%。全額就近消納的項目,如自愿放棄補貼,可不受規(guī)模限制。
《通知》還明確,如果已選擇了直接交易或電網(wǎng)企業(yè)代售電模式,若合同無法履行,允許變更為全額上網(wǎng)模式,由電網(wǎng)企業(yè)按當年對應標桿上網(wǎng)電價收購。
《通知》要求各單位報送試點方案的截止時間延至2018年3月31日。