“堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，深入實(shí)施東西部扶貧協(xié)作，重點(diǎn)攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)，確保到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困，做到脫真貧、真脫貧?！痹邳h的十九大開幕會上，習(xí)近平總書記對脫貧攻堅(jiān)再次作出了重要指示。脫貧攻堅(jiān)事關(guān)全面小康能否如期實(shí)現(xiàn)，一直是習(xí)近平總書記最關(guān)心的事，也是華能人最努力的事。
為實(shí)現(xiàn)2020年全面脫貧目標(biāo)，從雪域高原到天山腳下，從革命老區(qū)到偏遠(yuǎn)邊疆，華能人將打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為國有重要骨干企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在實(shí)現(xiàn)中國夢的歷史進(jìn)程中，奏響脫貧攻堅(jiān)、履行社會責(zé)任的偉大樂章。
精準(zhǔn)扶貧 “三色公司”的“繡花功夫”
要全面建成小康社會，扶貧工作是重中之重。
華能集團(tuán)公司黨組書記、董事長曹培璽表示，做好新形勢下的精準(zhǔn)脫貧工作，不僅是全面建成小康社會的必然要求，也是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，各級黨組織肩負(fù)著重要責(zé)任。對華能集團(tuán)而言，做好定點(diǎn)扶貧工作，必須站在講政治、服務(wù)黨和國家事業(yè)全局的高度，把扶貧工作抓好抓到位。
華能集團(tuán)秉承“三色公司”使命，致力于精準(zhǔn)扶貧的探索與實(shí)踐，扶貧工作從點(diǎn)面到立體，因地而變通，因時(shí)而深入，開展定點(diǎn)扶貧、對口援助以及支持新農(nóng)村等扶貧工作，從根本上推動貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
以時(shí)間為橫軸，看華能集團(tuán)的扶貧之本。1995年，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌歸口管理系統(tǒng)內(nèi)各單位扶貧工作。同年，開展對陜西省榆林市的扶貧援建工作。黨的十八大以來，華能集團(tuán)的扶貧工作按下了快進(jìn)鍵，碩果累累，穩(wěn)步推進(jìn)。
以空間為縱軸，追華能集團(tuán)的扶貧之路。從陜西榆林到新疆阿合奇，從青海尖扎到西藏墨脫、再到云南瀾滄江流域……華能集團(tuán)的扶貧援助足跡遍布祖國90%以上的國土面積，覆蓋全部西部省區(qū)。
為兌現(xiàn)2020年全面建成小康社會的莊嚴(yán)承諾，華能集團(tuán)用足“繡花功夫”精準(zhǔn)扶貧。在扶貧中，如何突出“精準(zhǔn)”？華能集團(tuán)著力在“精準(zhǔn)定貧”上下功夫、在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上花實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效，從定點(diǎn)扶貧縣脫貧攻堅(jiān)最需要、最迫切的問題出發(fā)，集中向教育、醫(yī)療等領(lǐng)域傾斜。
2013年以來，華能集團(tuán)多次被評為中央單位定點(diǎn)扶貧先進(jìn)單位。2016年9月27日，在首屆中國扶貧論壇上，華能集團(tuán)榮獲“中國扶貧·企業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。今年10月16日，華能集團(tuán)還發(fā)布了電力行業(yè)首部精準(zhǔn)扶貧白皮書。
三重保障 探索扶貧“華能模式”
“建設(shè)一座電站，帶動一方經(jīng)濟(jì)，保護(hù)一片環(huán)境，造福一方百姓，共建一方和諧?！薄拔鍌€(gè)一”的扶貧理念，引領(lǐng)華能集團(tuán)脫貧攻堅(jiān)之路。
作為電力生產(chǎn)行業(yè)的引領(lǐng)者，華能集團(tuán)堅(jiān)持在扶貧中“保障電力供應(yīng)”，以本質(zhì)責(zé)任為中心，構(gòu)建制度、人才、資金三重保障的管理體系，不斷探索具有華能特色的扶貧模式。
制度方面，政策先行。成立扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確新時(shí)期扶貧幫困工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、重點(diǎn)工作和主要措施；制定出臺《關(guān)于深入做好定點(diǎn)扶貧和對口支援工作的通知》等文件，健全完善規(guī)章制度，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目、計(jì)劃、資金管理。
人才方面，夯實(shí)基礎(chǔ)。僅2016年一年，華能集團(tuán)共派出工作隊(duì)30支、掛職干部77人、第一書記20人，赴扶貧一線開展工作；通過開展愛心行動、青年志愿者活動等方式，動員多方力量共同參與，為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)力量。
資金方面，堅(jiān)持投入。黨的十八大以來，華能集團(tuán)對外捐贈總額超過10億元，其中在扶貧領(lǐng)域投入比例逐年增加，累計(jì)達(dá)到8.8億元；出資3億元參與“中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金”的籌備、設(shè)立和運(yùn)營。
為保證“真扶貧”“扶真貧”，華能集團(tuán)推動開展“扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察”工作，抽調(diào)相關(guān)部門人員共同組成“扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡查組”，先后到瀾滄江公司、新疆公司、甘肅公司、陜西公司4個(gè)代表地區(qū)開展現(xiàn)場巡查，確保資金落實(shí)到位、項(xiàng)目真正為百姓帶來實(shí)惠、扶貧干部保持良好作風(fēng)。
電力扶貧 點(diǎn)亮脫貧攻堅(jiān)之路
“華夏楷模，能源先鋒。”——2012年5月，在華能托什干河別迭里水電站投產(chǎn)發(fā)電儀式上，時(shí)任新疆維吾爾自治區(qū)主席、現(xiàn)任國家能源局局長努爾·白克力有感而發(fā)，欣然提筆寫道。這不僅是對華能別迭里水電站項(xiàng)目的肯定，更是對華能扶貧援疆工作的高度贊揚(yáng)。
5年來，華能集團(tuán)充分發(fā)揮能源央企優(yōu)勢，以電力扶貧帶動和輻射產(chǎn)業(yè)扶貧，將解決“用電難”與“促發(fā)展”結(jié)合起來，著力解決無電人口用電問題，使電力扶貧成為改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件的關(guān)鍵舉措，成為精準(zhǔn)脫貧的重要?jiǎng)恿Α?/p>
“華能將著力發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，深入做好扶貧工作，把定點(diǎn)扶貧工作抓緊抓好抓出成效，把精準(zhǔn)扶貧扶到點(diǎn)上根上，為建成全面小康社會作出積極貢獻(xiàn)。”華能集團(tuán)公司總經(jīng)理黃永達(dá)說。
脫貧攻堅(jiān)，念茲在茲。2009年5月，華能啟動別迭里水電站建設(shè)，將其作為對口支援阿合奇縣的扶貧項(xiàng)目，也是新疆最大的單體扶貧惠民工程。別迭里水電站首期裝機(jī)24.8萬千瓦，投資21.35億元，年平均發(fā)電量約8.77億千瓦時(shí)。
截至2017年9月底，別迭里水電站項(xiàng)目已累計(jì)上繳利稅2.2億元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位1000余個(gè)，為農(nóng)牧民增收開辟了新渠道。同時(shí)，還提高了托什干河下游的防洪能力，增加了4.5萬畝草料基地灌溉面積?！斑@不僅是一項(xiàng)水利工程和生態(tài)工程，更是一項(xiàng)民心工程和戰(zhàn)略工程！”阿合奇縣領(lǐng)導(dǎo)如是評價(jià)。
產(chǎn)業(yè)扶貧 變“輸血”為“造血”
5年來，華能集團(tuán)不斷探索新觀念、新模式、新機(jī)制，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧，實(shí)現(xiàn)從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變。
在西藏，注重加強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕娂夹g(shù)培訓(xùn)。與西藏加查縣聯(lián)合舉辦農(nóng)牧民工建筑施工技能培訓(xùn)班，共為100多名農(nóng)牧民進(jìn)行鋼筋工、木工、水電工等建筑技能培訓(xùn)，著力增強(qiáng)“造血”功能，提高當(dāng)?shù)匕傩盏膭趧蛹寄?，增加群眾收入?/p>
在云南，致力探索規(guī)?；撠毬窂健Ｗ?016年起，每年投入4000萬元為翁達(dá)村培育特色產(chǎn)業(yè)，全村3300畝“省藤”的產(chǎn)值達(dá)300多萬元，大幅增加村民經(jīng)濟(jì)收入；在瀾滄縣幫扶建檔立卡貧困戶，對群眾入股的適齡繁殖母牛群進(jìn)行統(tǒng)一管理，形成集養(yǎng)殖放牧、休閑觀光、民族文化特色度假區(qū)為一體的萬畝草山，成為瀾滄縣依托龍頭企業(yè)帶動貧困戶脫貧的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。
在陜西，努力打造品牌化扶貧模式。2013~2014年，華能集團(tuán)扶持橫山縣良好農(nóng)業(yè)示范推廣項(xiàng)目，培育優(yōu)質(zhì)雜糧、水稻、果蔬種植基地3500多畝，為基地農(nóng)戶累計(jì)發(fā)放微生物有機(jī)肥1000多噸，配套農(nóng)機(jī)具、開展良好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)推廣培訓(xùn)。同時(shí)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”對全縣農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行追溯與品控監(jiān)管，同期開發(fā)“產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模塊”，獲得產(chǎn)業(yè)扶持增加貧困農(nóng)戶收入的精準(zhǔn)成效。
共建和諧 讓百姓更有“獲得感”
5年來，華能集團(tuán)不斷加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，著力幫助貧困群眾擺脫教育資源匱乏、醫(yī)療條件落后、居住環(huán)境簡陋的困境，切實(shí)提升百姓生活質(zhì)量。
——援建新房，解決“安居難”。資助貧困戶建設(shè)新房，讓他們告別低矮、潮濕、破爛的茅草房、土坯房、石棉瓦房，住進(jìn)寬敞、明亮的磚混結(jié)構(gòu)小洋房。
——支持教育，解決“上學(xué)難”。與中國扶貧基金會合作，在陜西省橫山縣實(shí)施華能“棟梁工程·新長城貧困生關(guān)愛行動”，集中幫扶貧困學(xué)生；在陜西榆林援建多所中小學(xué)及幼兒園，極大地改善了學(xué)習(xí)環(huán)境。
———保障健康，解決“看病難”。在青海省尖扎縣援建多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備救護(hù)車、CT機(jī)、彩超機(jī)等設(shè)備，改善了基層群眾就醫(yī)條件。
——修建道路，解決“出行難”。華能河北公司持續(xù)幫扶尚義縣紅土梁村、十二村，阜平縣場房村，先后投資110萬元硬化了兩條長達(dá)5公里通往自然村的道路，打通了運(yùn)輸?shù)摹白詈笠还铩薄?/p>
——興修水利，解決“飲水難”。華能集團(tuán)在云南兩輪“百千萬工程”啟動實(shí)施以來，規(guī)劃建設(shè)水利工程，投入資金500多萬元，幫助解決了48157人和20750頭大牲畜飲水困難問題。
截至2016年底，全國還有4335萬農(nóng)村貧困人口，近3萬個(gè)貧困村，因病致貧比例增加到44%……脫貧攻堅(jiān)，時(shí)間緊迫、難度加大。為了讓人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，華能集團(tuán)將以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，眾志成城實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。
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