新一輪電力體制改革開展以來,大量售電公司如雨后春筍般涌現(xiàn)出來。然而,在市場尚未全部放開的情況下,中小獨立售電公司既沒有電源又沒有客戶,在競爭中處于劣勢。專家認為,未來售電公司應(yīng)定位于用電需求側(cè)多元化能源服務(wù)商,售電與用電服務(wù)融合發(fā)展將是未來售電公司的經(jīng)營之道
“注冊公司近萬家,有實質(zhì)業(yè)務(wù)的不足1%?!苯?,有媒體報道稱,新電改開啟以來,雖然售電公司如雨后春筍般不斷成立,但是其中占據(jù)絕大多數(shù)的獨立售電公司,由于不具備足夠的競爭力,將面臨被市場淘汰的命運。對此,業(yè)內(nèi)人士認為,在電力市場尚未全面市場化的情況下,中小獨立售電公司幾無可能與背靠電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)或用戶資源的售電公司競爭。
萬億售電市場待“開墾”
2015年初,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》,拉開了新一輪電力體制改革大幕。其中,有序向社會資本放開配售電業(yè)務(wù)成為此輪新電改的重點內(nèi)容。
2015年底,國家發(fā)展改革委和國家能源局發(fā)布《關(guān)于推進售電側(cè)改革的實施意見》,明確電網(wǎng)公司、發(fā)電公司及其他社會資本均可投資成立售電公司,甚至個人也可以投資成立售電公司,只要符合售電公司準入條件即可。這大大降低了售電公司的準入門檻。
與此同時,售電市場規(guī)模巨大,具備足夠的吸引力。國家能源局數(shù)據(jù)顯示,2016年我國全社會用電量為59198億千瓦時,根據(jù)售電市場全國平均銷售電價0.492元/千瓦時測算,全國售電市場容量為2.91萬億元。另據(jù)《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》預期,2020年全社會用電量6.8萬億千瓦時至7.2萬億千瓦時,年均增長3.6%至4.8%,這意味著售電市場容量還有巨大的增長空間。
相關(guān)文件發(fā)布后,在政策和市場的雙重利好下,售電公司如雨后春筍般涌現(xiàn),為電力交易市場帶來了一片生機?!皬V東是全國首個允許售電公司參與競爭交易的省份,這是售電領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要探索?!蹦戏诫娋W(wǎng)公司副總經(jīng)理楊晉柏說,售電公司參與交易,讓市場主體迅速增加,市場規(guī)模持續(xù)快速增長。
公開資料顯示,目前全國注冊售電公司有近8000家,在電力交易中心公示的有1000多家,國電電力、科陸電子、比亞迪、漳澤電力等超過20家上市公司進入售電市場。
廣東省作為全國首個允許售電公司參與競爭交易的省份,在相對完備的市場規(guī)則框架及售電公司積極參與下,其電力市場發(fā)展迅猛。廣東電力交易中心8月發(fā)布的《廣東電力市場2017年半年報告》顯示,截至2017年6月底,廣東電力市場準入售電公司332家,同比增長118%;售電公司獲利6.21億元,盈利售電公司個數(shù)占比不斷提高。
多數(shù)公司仍在觀望中
相對于廣東電力市場的蒸蒸日上,全國大多數(shù)區(qū)域的售電公司日子并不好過。“在市場沒有全部放開的情況下,交易風險太大,很難盈利,不如先觀望觀望?!焙颖币患要毩⑹垭姽矩撠熑烁嬖V《經(jīng)濟日報》記者,當初十分看好售電市場,一口氣注冊了2家售電公司,可是一年多過去了,一筆業(yè)務(wù)也沒做。
像這樣零業(yè)務(wù)的售電公司不在少數(shù)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計,產(chǎn)生業(yè)務(wù)的售電公司實際上很可能不足1%。根據(jù)《關(guān)于推進售電側(cè)改革的實施意見》,售電公司分為三類:包括電網(wǎng)企業(yè)的售電公司;社會資本投資增量配電網(wǎng)并擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的售電公司;不擁有配電網(wǎng)運營權(quán)的獨立售電公司。目前,大量零業(yè)務(wù)的售電公司都屬于第三類。
朗坤智慧科技股份有限公司董事長武愛斌說,目前市場上有的是發(fā)電公司辦的售電公司,有的是供電公司辦的,其中大部分是獨立售電公司。這類公司既沒有電源,買不到電,又找不到用電客戶,所以在競爭中處于劣勢。
雖然售電市場巨大,但是對于廣大中小獨立售電公司而言,要想吃下這塊“蛋糕”難之又難。另一家獨立售電公司負責人透露,“由于種種原因,公司嘗試了幾次交易都沒有成功,即使成功的交易,核算下來利潤也很低,真是在夾縫中生存”。
即使一些樹大根深的售電公司,也沒能取得預期的收益。國電電力2017年半年報顯示,其成立的國電江蘇能源銷售有限公司報告期內(nèi)凈利潤為負35.9萬元;桂東電力旗下廣西桂東電力售電有限公司2017年上半年實現(xiàn)營業(yè)收入39.25萬元,凈利潤負5.38萬元。
在開源證券分析師夏正洲看來,由于售電市場的特殊性,一座城市不可能承載這么多的售電公司,最終很可能一座城市形成3至4家真正有影響力的售電公司。具有國企背景的售電公司,提前布局全國售電市場的綜合性能源公司下設(shè)的售電公司,有用戶資源的售電公司更有可能脫穎而出。
多元化服務(wù)打破僵局
“看起來注冊售電公司的門檻很低,好像是個沒有門檻的生意,幾乎所有企業(yè)都設(shè)想著一種最簡單的售電模式——賺取買賣差價,但在激烈的競爭中很難行得通?!蔽鋹郾蟊硎?,事實上,電力交易遠遠要比證券、期貨交易繁瑣復雜,不光涉及金融層面,更牽涉電力安全校核等物理層面。這也是很多售電公司成立后,遲遲不敢涉及業(yè)務(wù)的重要原因。
2017年2月份,廣東電力市場首次引入偏差電量結(jié)算與考核辦法。所謂偏差電量,即指實際發(fā)用電量與合同電量之間的偏差。從廣東省2月份偏差考核來看,正負2%以外的電量,按月競統(tǒng)一出清價格絕對值的2倍考核。受到偏差考核的用戶共計77家,占比81%,直接導致虧損的有18家,最多虧損1452萬元。偏差考核已成為競價結(jié)果之后影響售電公司利潤的最關(guān)鍵因素。
電力負荷具有復雜性、分散性、隨機性等特點,要做好負荷預測絕非易事。在武愛斌看來,售電公司必須要完全打通發(fā)電方和購電方,一方面要把發(fā)電廠的發(fā)電成本實時統(tǒng)計出來,一方面要精準預測用電量,這樣才可以幫助調(diào)峰,幫助企業(yè)更經(jīng)濟穩(wěn)定地運營。在目前儲能技術(shù)不成熟的情況下,可以通過優(yōu)化軟件系統(tǒng)調(diào)節(jié)兩端需求。
記者了解到,此前朗坤與中國電力科學研究院聯(lián)合,研發(fā)并推出了智慧購售電一體化平臺,已經(jīng)成功運用到多個售電公司中。該平臺可提供購售電競價、成本計算、售電營銷、客戶服務(wù)、購電管理、配電管理、競價決策、負荷預測、能效服務(wù)、微網(wǎng)管理等全方位信息化解決方案,幫助發(fā)配售電公司快速開展業(yè)務(wù),及時響應(yīng)市場需求。
北京領(lǐng)航智庫總裁王高峰則認為,未來售電公司定位于用電需求側(cè)的多元化能源服務(wù)商,打造智能化用電終端,國家有關(guān)文件倡導節(jié)能服務(wù)公司從事售電業(yè)務(wù),售電與用電服務(wù)融合發(fā)展將是未來售電公司的經(jīng)營之道。