8地區(qū)試點電力現貨市場專家：有助于清潔能源入市

發(fā)布時間：2017-09-05 來源：第一財經

　　從業(yè)內獲悉，國家發(fā)改委、國家能源局近日發(fā)布《關于開展電力現貨市場建設試點工作的通知》（下稱《通知》），明確將8個地區(qū)作為第一批電力現貨市場試點。

　　《通知》顯示，據地方政府意愿和前期工作進展，結合各地電力供需形勢、網源結構和市場化程度等條件，選擇南方（以廣東起步）、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點，加快組織推動電力現貨市場建設工作。

　　試點地區(qū)應加快制定現貨幣場方案和運營規(guī)則、建設技術支持系統(tǒng)，2018年底前啟動電力現貨市場試運行；同時，應積極推動與電力現貨市場相適應的電力中長期交易。

　　電力現貨市場建設試點原則上按現有電力調度控制區(qū)（考慮跨省跨區(qū)送受電）組織開展，具備條件的地區(qū)可積極探索合并調度控制區(qū)。電力現貨市場建設試點成熟一個，啟動一個。

　　對于選擇上述8個地區(qū)作為首批現貨市場試點的原因，華北電力大學能源與電力經濟研究咨詢中心主任曾鳴向記者分析了這些地區(qū)的特點，其中，廣東售電側市場化改革在全國最早，進展最快，相對比較完善和穩(wěn)定，現貨市場需要這些原有基礎；蒙西是獨立電網，地方政府容易整體把握和引導，這對開展電力現貨市場非常重要；浙江是用電大省，涉及本地和跨區(qū)電源同時供應，又是市場經濟發(fā)達的地區(qū)，有經濟基礎；四川水電發(fā)達，由于水電的運行特點，在現貨市場中有一定優(yōu)勢，現貨市場適合解決水電的消納和經濟效益問題；甘肅是西北的風電基地，現貨市場通過市場機制對減少棄風棄光也許有促進作用，需要后續(xù)看效果。

　　同時，《通知》要求，試點地區(qū)應圍繞形成日內分時電價機制，在明確現貨市場優(yōu)化目標的基礎上，建立安全約束下的現貨市場出清機制和阻塞管理機制。組織市場主體開展日前、日內、實時電能量交易，實現調度運行和市場交易有機銜接，促進電力系統(tǒng)安全運行、市場有效運行，形成體現時間和位置特性的電能量商品價格，為市場主體提供反映市場供需和生產成本的價格信號。

　　曾鳴告訴記者，現貨交易分成了日前（24小時前）、日內（24小時內）和實時（1小時內）三個不同時段，這是根據國際通用經驗劃分的，表示在不同的時間段上可以進行交易的時長。具體時段越短，價格信號越容易發(fā)現；但是時段太短的話，由于技術原因可能來不及。

　　“相關方面將現貨交易分成日前、日內和實時三個不同時段，是希望看哪些市場主體愿意并有條件參與，然后把相關規(guī)則制定出來，把技術準入門檻確定下來?！痹Q說。

　　此外，建立電力現貨交易市場意義重大，曾鳴認為，主要意義之一在于解決困擾多年的清潔能源如何進入市場，以及棄風、棄光的問題?！耙燥L、光為代表的清潔能源隨機波動性大，遠期很難預測，而近期預測能夠把握。現貨市場的優(yōu)點之一是有助于隨機波動的清潔能源進入市場，這對清潔能源是有利的?！?/p>

　　現貨市場的另一重要意義是外部成本的內部化。曾鳴表示，傳統(tǒng)能源對于環(huán)境造成的影響所產生的成本叫外部成本，如果這部分成本能夠內部化，能在競價的價格中體現出來，那么清潔能源就能和傳統(tǒng)能源同臺競爭，進入市場。

　　在目前中國的電力市場環(huán)境下，建立電力現貨市場還有諸多挑戰(zhàn)。

　　曾鳴對記者表示，市場是供需關系決定的，應盡量較少行政干預，真正通過市場的信號來引導供需行為。

　　此外，電網作為電力市場的載體，應盡量讓交易流量暢通無阻地、根據供需情況達成交易，而不是經常造成擁堵而削減交易。