5月25日，記者從水利部了解到，截至5月中旬，農村小水電扶貧工程建設的27個試點項目，已經有15個建成投產，實現(xiàn)扶貧裝機5.5萬千瓦。預計今年將全面完成試點建設任務，約2萬建檔立卡貧困戶受益。
試點地區(qū)黨政領導高度重視、周密部署、統(tǒng)籌推進，按照“國家補助、市場運作、貧困戶持續(xù)受益”的扶貧模式，做到了明確國有投資出資人代表、確保國有資本安全，明確國有投資回報率、確保扶貧收益穩(wěn)定可靠，明確幫扶范圍和對象、確保精準到人，明確各方責任、確保建立扶貧長效機制，明確項目準入，確保生態(tài)友好和工程安全的“五明確，五確?！保r村小水電扶貧成效顯著。
“今年將在試點基礎上，重點堅持動態(tài)管理，精準幫扶的原則，防止發(fā)生養(yǎng)‘懶漢’的情況?！彼克娋执剂咸幪庨L周雙對記者說。
80%收益補貼貧困戶
據了解，2016年重慶、湖南、湖北、貴州、陜西和江西6?。ㄊ校╅_展農村小水電扶貧工程建設試點，共安排27個項目，建設小水電扶貧裝機7.43萬千瓦，精準幫扶230個貧困村2.1萬建檔立卡貧困戶。
周雙向記者介紹，按照扶貧電站中央投資收益每年不低于6%（高于6%的據實計算）的要求，從2017年起，每年從扶貧電站收益中拿出不低于1800萬元用于扶貧、脫貧。近期擬將其中的80%，即1440萬元全部用于補助建檔立卡貧困戶。
據了解，湖南省新化縣擬將扶貧電站涉及的周邊4個鄉(xiāng)全部2523戶建檔立卡貧困戶列入扶持對象，每戶每年能拿到現(xiàn)金570元。
拿到農村水電扶貧資金的，還有江西修水縣車聯(lián)、吳坪、黃洋坪3個村（其中車聯(lián)村為電站所在村，其他2個為貧困村）。4月25日，上述三村213戶建檔立卡貧困戶每戶首次領取300元產業(yè)發(fā)展啟動資金?！坝媱澖衲?0月每戶再發(fā)放340元產業(yè)發(fā)展扶持資金，這兩項資金共計13.58萬元，占中央投資年固定凈受益資金80%。”江西省水利廳不愿具名人士表示，另外20%計劃2017年7月用于上述貧困村的基礎設施建設。
按照《農村小水電扶貧工程實施方案》的相關要求，扶貧電站收益的20%擬統(tǒng)籌用于改善當?shù)刎毨Т宓乃?、電、路、橋等基礎設施。
記者了解到，湖南省3個扶貧電站共投入764萬元修建了43公里鄉(xiāng)村公路；江西修水縣已為車聯(lián)堰村修建1.5公里進村公路；重慶市巫溪縣大河扶貧電站新修機耕道11公里，架設便橋兩座，架設輸電線路9公里，解決了近200多村民出行和用電問題。
扶貧電站除為建檔立卡貧困戶提供穩(wěn)定的現(xiàn)金收入，幫助周邊貧困村修橋鋪路、供電供水，還為部分貧困戶的子女提供就業(yè)機會，如湖南省新化縣扶貧電站被征地農戶自愿以被征用土地作價706萬元入股，每年有10%的固定分紅；安排當?shù)刎毨舻?名高中畢業(yè)生免費到技工學校學習，畢業(yè)后擔任電站運行工，每人年工資收入2.5萬多元。
完善扶貧方案
記者從水利部了解到，近日水利部修改完善了《農村小水電扶貧工程建設實施方案》，重點是增加了“堅持動態(tài)管理，精準幫扶”的基本原則，提出將扶貧開發(fā)與農村低保政策相銜接，重點向失能群體傾斜，激勵和促進貧困戶創(chuàng)業(yè)增收進行自救，防止養(yǎng)“懶漢”。
水利部正在組織編制《農村小水電扶貧工程建設方案（2018-2020年）》。建設方案總的思路是，在總結試點成功經驗的基礎上，充分利用貧困山區(qū)豐富農村水能資源，擴大農村小水電扶貧工程建設規(guī)模和實施范圍。采取中央預算內資金投入形成的資產收益量化給建檔立卡貧困村和貧困戶的方式，建立“國家扶持、市場運作、貧困戶持續(xù)收益”的扶貧模式和貧困村和貧困戶直接受益機制。
今年在農村水電扶貧管理要求方面，增加加強對受益對象的動態(tài)管理，建立受益對象考核和退出機制。脫貧攻堅任務完成后，一部分收益重點用于補充需要社會兜底幫扶的地方財政資金不足，另一部分繼續(xù)用于改善貧困鄉(xiāng)村的基礎設施建設。
此外，本報記者還得知，2017年中央又安排5億元預算內投資，繼續(xù)支持農村小水電扶貧試點工程建設。目前，5億元中央資金已經下?lián)艿礁魇 ?/p>
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