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四川多舉措緩解豐水期棄水

發(fā)布時間:2017-06-02   來源:中國能源報

  近日,四川省發(fā)布《2017年度推進電力價格改革十項措施》的通知,記者注意到,十項電力價格改革措施中,有多項涉及水電行業(yè),如降低豐水期水電標桿上網(wǎng)電價、實施豐水期臨時性富余電量政策、試行豐水期居民生活電能替代電價。

  電價調(diào)整交給市場

  通知規(guī)定,2017年6月至10月豐水期降低四川電網(wǎng)收購的合同電量水電標桿上網(wǎng)電價8厘/千瓦時;其他執(zhí)行政府定價的水電及西南電網(wǎng)收購的留川水電電量上網(wǎng)電價同步下調(diào)。據(jù)悉,此次水電上網(wǎng)電價調(diào)整的范圍包括國網(wǎng)四川省電力公司直供區(qū)、子公司改分公司、全資及控股公司收購的合同電量(不含留存電量)。

  據(jù)了解,四川省水電資源居全國首位,尤其是水電總裝機容量更是呈飛躍式增長。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年底四川省電力裝機達到8958萬千瓦,年發(fā)電量3247億千瓦時,其中水電7096萬千瓦,年發(fā)電量2866億千瓦時,分別占四川省電力裝機和年發(fā)電量的79.2%、88.35%。近年來,由于電力需求增長放緩等原因,水電豐水期棄水現(xiàn)象頻發(fā),水電消納成為“頑疾”。2015年和2016年,四川省調(diào)峰棄水電量(因參與電網(wǎng)調(diào)峰而損失的電量)分別為102.2億千瓦時、141億千瓦時。

  知情人士指出,考慮到四川省水電企業(yè)受電力市場化的影響,經(jīng)濟效益逐年下降,所以今年豐水期合同電量水電上網(wǎng)電價臨時下調(diào)僅8厘/千瓦時,5個月的豐水期后將恢復執(zhí)行政府定價的水電上網(wǎng)電價。

  “除了地方給與政策優(yōu)惠減少棄水外,國家也需要給與火電企業(yè)政策補償。怎么補、補償多少,這方面存在一定博弈,需要根據(jù)當?shù)貙嶋H情況因地制宜,因為每個地方補貼不一樣?!敝袊娏茖W研究院副總工程師蔡國雄接受本報記者采訪時表示,“補貼的最終結(jié)果要讓發(fā)電方和用電方都有積極性?!?/p>

  一位不愿具名業(yè)內(nèi)人士對記者說:“目前,電價本身就有糊涂和不合理的地方,加之政府管得多,而各地方情況又相差太多,自然會出現(xiàn)棄水棄風棄光等現(xiàn)象。希望把電力價格調(diào)整的手交給市場,讓市場說話,讓協(xié)商結(jié)果說話?!?/p>

  豐水期讓利居民

  通知還要求, 試行豐水期居民生活電能替代電價措施,自2017年6月1日起至10月31日,對四川電網(wǎng)“一戶一表”城鄉(xiāng)居民用戶試行電能替代電價,由國網(wǎng)四川省電力公司采用市場化方式代居民用戶采購豐水期富余電量。在維持現(xiàn)行居民生活用電階梯電價制度基礎上,對月用電量在181千瓦時至280千瓦時部分的電價下移0.15元/千瓦時,月用電量高于280千瓦時部分的電價下移0.20元/千瓦時。

  這是2006年四川居民階梯電價政策實施以來,首次打破階梯電價制度,對未來緩解棄水效果眾說紛紜。

  四川省發(fā)改委資源環(huán)境價格處相關負責人認為,今年探索在居民生活用電領域推行電能替代和實施富余電量政策,旨在擴大居民電力消費,鼓勵居民多用豐水期余電,緩解豐水期棄水壓力。

  試行豐水期居民生活電能替代電價措施,直接受益者是居民。

  “以月用電量340千瓦時的家庭為例,按目前的階梯電價計算,電費為201.61元;而執(zhí)行豐水期居民生活電能替代電價后,電費只需174.61元;比以前節(jié)省27元?!彼拇ㄊ“l(fā)改委資源環(huán)境價格處相關負責人表示。

  上述業(yè)內(nèi)人士對記者表示,即使居民生活電能消費在豐水期比其他時段多用一點,但對解決棄水問題而言是微乎其微?!熬用裆铍娔苤饕M在空調(diào),而使用空調(diào)高峰時段往往不是豐水期。不過,在豐水期讓利居民,對居民來講是好事。

  認同上述觀點的還有四川省某水電企業(yè)人士,他告訴本報記者:“豐水期降價多少會促進電力消納,只是空間有限,尤其是居民這塊,發(fā)電企業(yè)肯定是讓利,而且是行政性降價讓利?!?/p>

  工業(yè)用電實施富余電量政策

  對于用電大戶的工業(yè)企業(yè)用電,四川省印發(fā)的2017年度豐水期臨時性富余電量政策實施方案明確,豐水期富余電量基數(shù)維持2016年基數(shù)不變,工業(yè)企業(yè)用電量超過基數(shù)的增量部分確定為富余電量,通過集中掛牌等方式實施。富余電量的水電交易價格上限為0.10元/千瓦時、下限為0.07元/千瓦時。

  上述相關負責人認為,在工業(yè)用電領域?qū)嵤└挥嚯娏空撸枪膭罟I(yè)企業(yè)擴大電力消費,促進豐水期富余水電消納和減少棄水的政策措施。這項工作的牽頭單位是四川省經(jīng)濟和信息化委和四川省發(fā)改委。

  蔡國雄認為,試行豐水期電能替代電價和臨時性富余電量政策有利于企業(yè)用豐水期水電。同時,也可降低火電機組負荷。火電企業(yè)正好把春秋檢修時間調(diào)整到這個時段,關掉一部分機組進行檢修。

      關鍵詞:區(qū)塊鏈, 水電


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