眾所周知,北方地區(qū)冬季霧霾加重的主因是燃煤。政府部門也在著力推進煤炭消費減量替代工作。政府部門工作成效明顯,煤炭消費連續(xù)三年實現(xiàn)負增長。北京清潔能源供熱的比例已提高到了88%。
在我國,供暖直接關系著幾億群眾溫暖過冬。要實現(xiàn)清潔供暖,不僅需要各級政府的重視,需要技術支撐、資金支撐,更需要信息支撐。
擴大集中供熱規(guī)模、推進“煤改電”、“煤改氣”、利用地熱資源等多種供暖方式是當前北方地區(qū)推進冬季清潔供暖、煤炭消費減量替代的主要選擇。
但由于各地的資源稟賦不同、經(jīng)濟發(fā)展程度不同、補貼配套不同、居民承受能力不同,所采用的改造路徑也有所差異。
國家發(fā)展改革委環(huán)資司節(jié)能處處長趙懷勇在日前于北京舉行的“2017年中國清潔供暖峰會”上表示,國家發(fā)展改革委將會同有關部門,進一步推動煤炭消費減量替代工作,重點實施余熱暖民、淺層地能利用、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保提升等工程,到2020年推動工業(yè)余熱利用替代5000萬噸燃煤,淺層地能利用替代燃煤1000萬噸。
據(jù)新華社中國經(jīng)濟信息社發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)清潔供暖發(fā)展報告》顯示,通過實施煤炭消費減量替代等措施,北京清潔能源供熱的比例已提高到了88%,中心城區(qū)已實現(xiàn)了供熱鍋爐無煤化;天津、河北、河南等省也都因地制宜,利用“煤改電”、“煤改氣”、潔凈型煤利用、地熱能等多種形式全面推進城鄉(xiāng)居民供熱清潔化。
趙懷勇表示,下一步發(fā)改委將會同有關部門,將煤炭消費總量目標分解到重點地區(qū),并且要求各地區(qū)層層分解,加強考核問責,嚴格監(jiān)督;同時,還將實施煤炭清潔、高效、替代利用工程,完善相關政策機制,加大中央投資支持,引導社會資本和地方政府投資于煤炭清潔高效減量利用的項目建設。
總的來看,資金與能源配套保障仍是“瓶頸”。未來還需綜合運用政策引導加市場化機制,確保這一民生工程走得更遠。