當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月6日，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署宣布，計(jì)劃放寬新燃煤電廠排放規(guī)則，這標(biāo)志著特朗普政府撤銷奧巴馬時(shí)代的氣候法規(guī)作出的又一努力，也是特朗普能源政策傾向化石燃料的又一體現(xiàn)。
美國(guó)煤炭消費(fèi)降至新低
美國(guó)環(huán)保署提議，將允許新建燃煤發(fā)電廠向大氣中排放更多的二氧化碳——也是導(dǎo)致全球氣候變暖的主要?dú)怏w。環(huán)保署將廢除2015年的一項(xiàng)規(guī)定，該規(guī)定要求新建的燃煤電廠配備碳捕捉與封存裝置捕獲排放的二氧化碳并將其儲(chǔ)存在地下，而這項(xiàng)技術(shù)尚未在商業(yè)規(guī)模上得到證實(shí)。
美國(guó)環(huán)保署代理署長(zhǎng)安德魯·惠勒在一份聲明中說(shuō)：“通過(guò)以高標(biāo)準(zhǔn)取代繁重的法規(guī)，我們可以繼續(xù)美國(guó)具有歷史意義的能源生產(chǎn)，保持可接受的能源價(jià)格，并鼓勵(lì)對(duì)尖端技術(shù)的新投資，這些尖端技術(shù)隨后可以出口到世界各地。”特朗普的這一舉措在很大程度上具有象征意義。目前美國(guó)還沒(méi)有建設(shè)新的燃煤電廠的計(jì)劃，在奧巴馬執(zhí)政期間，這些設(shè)施不僅面臨著更高的監(jiān)管負(fù)擔(dān)，而且還要面對(duì)來(lái)自廉價(jià)、更清潔的天然氣、風(fēng)能和太陽(yáng)能等清潔能源的激烈競(jìng)爭(zhēng)。
今年，美國(guó)的煤炭消費(fèi)降至39年以來(lái)的最低水平。從2007年到2017年，美國(guó)313吉瓦的燃煤機(jī)組中有55吉瓦已經(jīng)退役。僅在2018年，就有另外14吉瓦的燃煤機(jī)組計(jì)劃退役。
計(jì)劃引發(fā)環(huán)保組織不滿
環(huán)保組織對(duì)特朗普的政策表示不滿?！敖裉斓奶嶙h不過(guò)是特朗普政府試圖以科學(xué)、公共安全和現(xiàn)實(shí)為代價(jià)來(lái)支持他們關(guān)于復(fù)興煤炭的計(jì)劃，而這一計(jì)劃是落后、不合實(shí)際的。”塞拉俱樂(lè)部超越煤炭運(yùn)動(dòng)的高級(jí)主管瑪麗·安妮·希特在一份聲明中表示。
2015年8月，奧巴馬公布了《清潔電力計(jì)劃》的最終版本，被稱為“史上最嚴(yán)減排計(jì)劃”。當(dāng)時(shí)圍繞這一計(jì)劃，各界展開(kāi)了激烈討論，美國(guó)希望通過(guò)這一計(jì)劃推動(dòng)巴黎氣候大會(huì)的進(jìn)程，并對(duì)其他國(guó)家起到模范帶頭作用。
惠勒認(rèn)為，奧巴馬政府的減排決心“不誠(chéng)實(shí)”，因?yàn)樗爸肋@項(xiàng)技術(shù)沒(méi)有得到充分展示”。2015年美國(guó)環(huán)保署制定的燃煤電廠碳排放規(guī)則是每兆瓦時(shí)電限排1400磅的二氧化碳。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)雄心勃勃的目標(biāo)，環(huán)保署要求電廠使用碳捕捉和封存技術(shù)來(lái)捕獲至少20%的排放物。但這項(xiàng)技術(shù)尚不成熟，作用有限，因?yàn)椴东@碳的過(guò)程需要大量能源，將碳封存在地下也是一項(xiàng)巨大挑戰(zhàn)。現(xiàn)在，環(huán)保署建議把限額提高到每兆瓦時(shí)電排放1900磅二氧化碳，特朗普政府將允許燃煤設(shè)施使用經(jīng)過(guò)驗(yàn)證的技術(shù)來(lái)達(dá)到目標(biāo)。
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