美國(guó)單方面退出巴黎協(xié)定可再生能源發(fā)展遇波折

作者：王文嫣王宙潔發(fā)布時(shí)間：2017-06-05 來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng)

　　全球應(yīng)對(duì)氣候變暖的協(xié)同行動(dòng)，如今因美國(guó)的單方面決定而遭遇波折。美國(guó)總統(tǒng)特朗普1日在白宮宣布，美國(guó)將退出應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》。

　　此舉令世界輿論震驚，多國(guó)政府及來(lái)自能源、科技等行業(yè)的商業(yè)領(lǐng)袖紛紛表示譴責(zé)。接受記者采訪的專家認(rèn)為，美國(guó)此舉是不好的示范，或阻礙可再生能源發(fā)展。

　　特朗普1日表示，《巴黎協(xié)定》讓美國(guó)處于不利位置，而讓其他國(guó)家受益。美國(guó)將重新開啟談判，尋求達(dá)成一份對(duì)美國(guó)公平的協(xié)議。這意味著，美國(guó)將停止履行奧巴馬政府于2025年前將溫室氣體排放量在2005年的基礎(chǔ)上減少26%至28%的承諾，并停止向聯(lián)合國(guó)綠色氣候基金提供捐助。

　　2015年12月，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》近200個(gè)締約方在巴黎氣候變化大會(huì)上達(dá)成《巴黎協(xié)定》。2016年11月，《巴黎協(xié)定》正式生效。這是繼《京都議定書》后第二份有法律約束力的氣候協(xié)議，為2020年后全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)作出了安排。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院院長(zhǎng)、國(guó)際能源安全研究中心主任黃曉勇對(duì)記者表示，美國(guó)宣布退出《巴黎協(xié)定》，雖不會(huì)影響該文件的生效，但該協(xié)定的效果無(wú)疑會(huì)打折扣，而且這種不良的示范效應(yīng)或?qū)⒉捌渌麌?guó)家，使其他國(guó)家遵守協(xié)定和減排的動(dòng)力有所減弱。

　　他進(jìn)一步表示，《巴黎協(xié)定》鼓勵(lì)成員國(guó)制定可再生能源發(fā)展戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)可再生能源投資，實(shí)現(xiàn)可再生能源在全球能源結(jié)構(gòu)中的占比大幅提高。如果該協(xié)定不能得到有效實(shí)施，意味著對(duì)化石能源消費(fèi)的約束減弱，從而延緩整個(gè)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的進(jìn)程。

　　特朗普政府在氣候問題上的立場(chǎng)，遭到國(guó)際社會(huì)廣泛批評(píng)。聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯當(dāng)天發(fā)表聲明指出，美國(guó)此舉嚴(yán)重削弱了減少溫室氣體排放的全球努力。

　　針對(duì)《巴黎協(xié)定》出現(xiàn)的變數(shù)，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩1日主持例行記者會(huì)時(shí)表示，氣候變化是全球性挑戰(zhàn)，沒有任何一個(gè)國(guó)家能夠置身事外。

　　她指出，《巴黎協(xié)定》所倡導(dǎo)的全球綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的大趨勢(shì)與中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)理念相符，無(wú)論其他國(guó)家立場(chǎng)如何變化，中國(guó)都將繼續(xù)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，立足自身可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，采取切實(shí)措施加強(qiáng)國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)，認(rèn)真履行《巴黎協(xié)定》。

　　事實(shí)上，中國(guó)在綠色技術(shù)方面的進(jìn)展也受到國(guó)際輿論的肯定。古特雷斯本周指出，應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)帶來(lái)了巨大的機(jī)遇，擁抱綠色技術(shù)為21世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)力設(shè)定了金牌標(biāo)準(zhǔn)。去年，在中國(guó)和美國(guó)的推動(dòng)下，全球的太陽(yáng)能發(fā)電量增長(zhǎng)了50%；全球新增發(fā)電量有一半多都來(lái)自可再生能源。在美國(guó)和中國(guó)，可再生能源領(lǐng)域創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)超過了石油和天然氣工業(yè)。中國(guó)還致力于到2020年將可再生能源增加40%。

　　黃曉勇表示，從國(guó)際手段來(lái)看，由于缺乏國(guó)家間的執(zhí)法組織，事實(shí)上促進(jìn)全球能源轉(zhuǎn)型的國(guó)際手段并不多。除了政府間達(dá)成的《巴黎協(xié)定》外，各國(guó)間還是可以通過一些市場(chǎng)化的機(jī)制來(lái)促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，比如全球的碳減排交易，以及發(fā)達(dá)國(guó)家新能源技術(shù)的擴(kuò)散等。

　　他認(rèn)為，美國(guó)退出該協(xié)定會(huì)對(duì)全球減排產(chǎn)生影響，但對(duì)中國(guó)應(yīng)該不會(huì)產(chǎn)生非常直接的影響。中國(guó)在《巴黎協(xié)定》框架下，已經(jīng)提出了四大目標(biāo)，中國(guó)不大可能因?yàn)槊绹?guó)的退出而承擔(dān)更大的減排責(zé)任。