2016年10月10日，習近平總書記出席全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議并發(fā)表重要講話，深刻回答了關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大理論和實踐問題，為做好國資國企工作提供了強大思想武器和行動指南。
五年來，中國能建深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想“國企篇章”，貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持高起點謀劃、高標準要求、高質(zhì)量落實，制定實施加強黨建“70項行動計劃”，推動黨建工作在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提質(zhì)，加快走出了一條貫徹黨中央精神、體現(xiàn)時代要求、符合央企實際的能建特色黨建之路與央企治理體系、治理能力現(xiàn)代化之路，奏響了建設(shè)具有全球競爭力世界一流企業(yè)的“黨建強音”。中國能建黨委在2018年中組部和國資委黨委召開的中央企業(yè)黨建座談會上作現(xiàn)場交流，是中央企業(yè)黨建責任制考核試點單位并在考核中屢獲佳績，中央黨的建設(shè)領(lǐng)導小組《黨建要報》、國資委有關(guān)簡報、人民日報等權(quán)威媒體多次介紹公司黨建經(jīng)驗，抗疫期間開展的職工關(guān)愛、人文關(guān)懷行動得到國資委領(lǐng)導多次批示肯定。
舉旗定向，黨的領(lǐng)導引領(lǐng)企業(yè)破浪前行
堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。五年來，中國能建牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決落實“兩個一以貫之”，踐行“央企姓黨、央企為國”和“發(fā)展企業(yè)、創(chuàng)造價值”的初衷使命，勇當中華民族偉大復興大國頂梁柱。
——在學習黨的創(chuàng)新理論上做到知行合一。始終把加強黨的政治建設(shè)擺在“第一位置”，把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一任務(wù)”，把學習習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署作為“第一議題”，匯編總書記重要講話和指示批示學習資料，改進黨委中心組學習管理，推行“行動學習法”，真正以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。構(gòu)建具有能建特色的初心使命長效機制，高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育等黨內(nèi)重大主題教育，開展慶祝建黨100周年“百年再啟航、建功新征程”系列主題活動，成功舉辦“兩優(yōu)一先”表彰暨故事會，在黨史學習教育中突出學習黨史與學習企業(yè)史、弘揚共產(chǎn)黨人精神譜系與傳承企業(yè)文化譜系、開展黨史學習教育與推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“三個結(jié)合”，貫通初心使命、思想政治、心理關(guān)懷“三大教育”，以共產(chǎn)黨人“心學”推進黨性教育開拓創(chuàng)新。堅決服從服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，圍繞碳達峰、碳中和“30·60”目標，成立研究院，發(fā)布行動方案和白皮書，積極貢獻“能建方案”；定點幫扶的2個貧困縣按期脫貧摘帽。
——在完善公司治理體系上實現(xiàn)融入內(nèi)嵌。堅持和完善“雙向進入、交叉任職”領(lǐng)導體制，在中央企業(yè)中率先全面推行黨委書記、董事長“一肩挑”。高效有序推動“黨建進章程”，完成集團公司和在香港H股上市的股份公司章程修訂，印發(fā)子企業(yè)“黨建進章程”模板和工作指引，做到“應(yīng)進必進”。深入學習貫徹《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的意見》，建立完善黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單、“三重一大”決策清單、黨委前置研究討論事項清單，確保黨委“把方向、管大局、促落實”、董事會“定戰(zhàn)略、作決策、防風險”和經(jīng)理層“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”有機統(tǒng)一、有效制衡、運轉(zhuǎn)高效。規(guī)范“三重一大”決策制度，建成覆蓋所屬200余家法人企業(yè)的決策運行系統(tǒng)。健全黨委工作部門和機構(gòu)，成立黨建工作領(lǐng)導小組，設(shè)置黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨委巡視辦。
——在打造一流企業(yè)樣板上展現(xiàn)能建作為。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，公司黨委積極呼應(yīng)廣大干部職工思變革、盼改革、想創(chuàng)新、求發(fā)展的愿望，研究出臺《關(guān)于全面加強黨的領(lǐng)導、加快高質(zhì)量發(fā)展、深化系統(tǒng)改革和加強科學管理的若干意見》，全面實施“1466”戰(zhàn)略，提出“十四五”公司“主要經(jīng)營指標翻一番、再造一個高質(zhì)量發(fā)展的新能建”。堅持科學管理，系統(tǒng)構(gòu)建卓越企業(yè)管理“12345678”模型，開展頂層“334”工程和“334”基礎(chǔ)工程兩大專項行動，使企業(yè)發(fā)展根基更牢、韌勁更足、格局更優(yōu)。把改革作為發(fā)揮黨委領(lǐng)導作用的具體實踐，統(tǒng)籌有序推進布局優(yōu)化調(diào)整和適應(yīng)性組織建設(shè)，“事業(yè)部+區(qū)域總部+子公司”三位一體的大體系大機制合力凸顯，高端營銷、一體化投資、設(shè)計咨詢“三個牽引”成效顯著，“風光水火儲一體化”“源網(wǎng)荷儲一體化”“投建營一體化”成果豐碩。成功實現(xiàn)A+H股兩地上市，是國企改革三年行動開展以來，A股市場首單重組吸并交易。五年來，公司克服了傳統(tǒng)市場大幅萎縮、新冠疫情等諸多不利因素，新簽合同額、營業(yè)收入、利潤總額年均分別增長10.5%、4.75%、9.79%，世界500強排名從364位上升至301位。
強基固本，黨建價值創(chuàng)造能力全面激活
全面從嚴治黨要在國有企業(yè)落實落地，必須從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起。五年來，中國能建毫不動搖抓基層、強基礎(chǔ)，補短板、鍛長板，強黨建、促發(fā)展，確保企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里，黨組織的政治功能和組織力得到持續(xù)提升，為公司做強做優(yōu)做大提供了堅強保證。
——“三基”建設(shè)落實落細。堅持“四同步、四對接”，五年來全集團累計新設(shè)、調(diào)整黨組織421個，做到“應(yīng)設(shè)盡設(shè)”。高質(zhì)量召開公司第一次黨代會，分級督導各級黨組織換屆“應(yīng)換盡換”，實現(xiàn)黨組織有形覆蓋和黨建工作有效覆蓋。培育和命名150個“五強兩到位”示范黨支部，規(guī)范“三會一課”和組織生活，支部標準化水平持續(xù)提升。出臺《基層黨組織設(shè)置和力量配備管理辦法》、“機關(guān)建設(shè)50條”，全面落實“兩個1%”。堅持“兩培養(yǎng)一輸送”，每兩年開展一次“兩優(yōu)一先”評選表彰，每年舉辦黨群部門負責人、黨支部書記示范培訓班，建成用好集黨建管理、信息共享、成果展示、黨務(wù)公開、考核評價“五位一體”的黨群信息系統(tǒng)。構(gòu)建“集團黨委、子企業(yè)黨委、基層黨支部”抓黨建三級責任體系，從“點、線、面、體、質(zhì)”五個維度搭建“大黨建”工作體系，建立健全85項黨建制度。五年來，13個集體、22名個人先后受到國資委黨委和地方省級黨委“兩優(yōu)一先”表彰，2個黨支部被命名為中央企業(yè)示范黨支部。
——深度融合創(chuàng)新創(chuàng)效。黨建工作積極融入生產(chǎn)經(jīng)營，生產(chǎn)經(jīng)營主動對標黨建要求，全面實施提升價值創(chuàng)造能力“六個一”行動，廣泛開展“實踐在支部”“創(chuàng)崗建區(qū)”“黨員身邊無事故”“黨員突擊隊”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，出版《實踐在支部》案例集，入選中組部《基層黨組織書記案例選編》。組建國企黨建研究院，實施多個重點領(lǐng)域黨建專項，研究出臺加強工程項目黨建“三抓三強四到位”、境外機構(gòu)（項目）黨建“十個堅持、十個注意”兩個指導文件，加強混企和困難企業(yè)黨建研究，獲中國政研會、央企政研會等成果獎項20項。各級黨組織和廣大黨員在國家重大戰(zhàn)略、重大工程、急難險重任務(wù)中沖鋒在前，黨建經(jīng)營融合產(chǎn)生了價值創(chuàng)造乘數(shù)效應(yīng)。所屬葛洲壩股份公司黨委堅持“強黨建就是強發(fā)展”，打造了“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的紅色鐵軍；規(guī)劃設(shè)計集團黨委為黨支部提供“三個一指導”（一標準、一手冊、一案例集），推進支部工作提質(zhì)增效；電規(guī)總院黨委以黨建引領(lǐng)和保障智庫建設(shè)，發(fā)布《智庫特色黨建體系建設(shè)指導意見》；葛洲壩一公司海南田間黨支部與項目所在地99個村黨支部開展共建，有效解決了項目征地難題；天津電建海外工程公司黨支部實施“紅色鑄魂工程、藍色育才工程、綠色創(chuàng)效工程”，為增強企業(yè)競爭力保駕護航。
——黨建責任壓緊壓實。扭住黨建責任制“牛鼻子”，制定實施和考核辦法，強化各級黨委主體責任、書記第一責任、專職副書記直接責任、紀委書記監(jiān)督責任、其他班子成員“一崗雙責”并進一步明確分管領(lǐng)域“第一責任”。用好黨建考核“指揮棒”，每年分級考核“全覆蓋”，堅持“雙向評價、一票否決”，實施“大黨建”聯(lián)考聯(lián)評；各級黨組織每年向上級黨委報告抓黨建工作情況，開展黨組織書記抓黨建現(xiàn)場述職評議，實現(xiàn)“三年輪一遍”；將黨建考核結(jié)果與業(yè)績考核相銜接，與干部任免、薪酬、獎懲掛鉤，確保管黨治黨、治企興企兩個責任“一肩挑”“挑起來”。
——匯聚合力有聲有色。充分發(fā)揮群團組織橋梁紐帶作用，求最大人心、求最大合力、求最大公約數(shù)、畫最大同心圓，召開集團首次工代會、團代會，廣泛開展“崗位成長在一線”“號手崗隊”“愛獻做”等活動，實施勞模工程，開展“健康能建”行動，發(fā)布央企首個《職工發(fā)展報告》。五年來，18個集體和31名個人分別獲全國工人先鋒號、勞動模范、“五一”勞動獎?wù)?。抗疫期間創(chuàng)新實施職工關(guān)愛、人文關(guān)懷“六個一”行動，得到國資委領(lǐng)導高度評價，公司心理疏導、人文關(guān)懷團隊獲評中央企業(yè)抗疫先進集體。加強正面宣傳和輿論引導，圍繞建黨100周年、脫貧攻堅、“一帶一路”等重大主題開展宣傳，精心打造“能建時評”，為公司改革發(fā)展鼓與呼。設(shè)立新聞中心（融媒體中心），構(gòu)建立體式融媒體矩陣。傳承紅色基因，持續(xù)開展“初心能見”“能建紀事”口述歷史、“能建24小時”環(huán)球工程影像活動，出版《人文能建》等系列文化叢書，系統(tǒng)梳理企業(yè)文化譜系。五年來，創(chuàng)建全國文明單位13個、省級文明單位52個，獲全國和行業(yè)新聞獎項100余項。
聚才匯智，宏大干部人才隊伍持續(xù)鍛造
國有企業(yè)領(lǐng)導人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復合型人才的重要來源，必須做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔，帶領(lǐng)廣大干部職工開創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新局面。五年來，中國能建落實新時代黨的組織路線，堅持黨管干部、黨管人才，抓好領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”，用好各類人才“重要基數(shù)”，帶好職工隊伍“絕大多數(shù)”，系統(tǒng)打造了政治堅強、本領(lǐng)高強、作風頑強的干部人才隊伍。
——選賢用能水平顯著提高。突出鮮明的用人導向，堅持以價值創(chuàng)造論績效、以辦成事論英雄、以解決實際問題論能力，破除論資排輩，打破隱性臺階，加快干部年輕化，構(gòu)建形成橫向到邊、縱向到底的干部管理“1+N”制度體系并有效實施。成功實施公司組建以來規(guī)模最大、層級最高、崗位最全、報名人數(shù)最多、反響最熱烈的總部崗位內(nèi)部競聘，全體起立、全員競聘，主要領(lǐng)導親自領(lǐng)銜評委組，歷時3個半月、56場次，568人競聘150個崗位，打通了想干事、能干事、干成事的主通道，激發(fā)了干部人才隊伍“一池活水”。注重總部與基層的干部交流，高度關(guān)注有基層一線經(jīng)歷、多崗位歷練的復合型干部，加強黨務(wù)干部與業(yè)務(wù)干部輪崗交流，在總部競聘中錄用人員來自基層企業(yè)占比超過31%。
——教育管理力度顯著加大。聚焦領(lǐng)導力、協(xié)同力、凝聚力、戰(zhàn)斗力與合力打造，每年開展企業(yè)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導人員綜合考評，嚴格落實“一報告兩評議”、重大事項報告、提醒函詢誡勉等制度。加強各級領(lǐng)導干部能力素質(zhì)建設(shè)，成立黨校、管理學院，專設(shè)培訓中心，定期舉辦領(lǐng)導干部、年輕干部、專職董監(jiān)事培訓班，開辦學習貫徹“七一”重要講話精神等專題培訓班，增強“四大思維”，提升基礎(chǔ)“四力”，培育具有高、寬、深、厚“四度”的干部隊伍。五年來，集團層面累計舉辦培訓班近200期，3.6萬人次參加。
——人才開發(fā)能力顯著增強。大力實施“人才強企”戰(zhàn)略，突出“選、用、育、留”各環(huán)節(jié)，召開人力資源暨人才發(fā)展大會，通過發(fā)掘、轉(zhuǎn)型、引進、共享“四個一批”舉措，實施“百千萬人才工程”，建立急需緊缺高端核心人才引進機制，五年來引進社會成熟人才3000余名。深入推進人才發(fā)展體制機制改革，建立了包括經(jīng)營管理、項目管理、專業(yè)技術(shù)、技能4條職業(yè)發(fā)展通道和16崗級的一體化企業(yè)崗位序列體系，五年來獲評行業(yè)級以上專業(yè)人才獎項51人次，評定經(jīng)營管理、項目管理和工程技術(shù)三類專家731名。強化市場化用人改革，全面推行任期制和契約化管理，著力提升經(jīng)營管理團隊的專業(yè)化、職業(yè)化水平。
正風肅紀，拒腐防變監(jiān)督防線愈加牢固
加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀律和規(guī)矩挺在前面，是推動企業(yè)健康發(fā)展的重要保障。五年來，中國能建始終堅持嚴字當頭、一嚴到底，精準施策、靶向發(fā)力，持續(xù)筑牢廉政建設(shè)“防火墻”，不斷織密覆蓋全面“監(jiān)督網(wǎng)”，反腐敗斗爭壓倒性成果持續(xù)鞏固發(fā)展，營造了干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的發(fā)展氛圍。
——“三不腐”機制一體推進。每年召開黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作會，定期研究相關(guān)重大問題、通報違紀違規(guī)違法案件情況，制定黨委班子成員黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”責任清單，集團及所屬二、三級企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革全面完成。構(gòu)建三位一體“大監(jiān)督”格局，定期召開推進會，通過下發(fā)整改通知書等方式，加強對重點環(huán)節(jié)的重點監(jiān)督。建立公司黨委管理干部廉潔“活頁夾”，組織“廉潔家書”活動，精準運用“四種形態(tài)”，把握“三個區(qū)分開來”，嚴肅查處違紀違規(guī)問題。突出“真抓實干、馬上就辦”，制定實施貫徹中央八項規(guī)定精神正負面清單，提出管理措施50條，劃出嚴禁紀律60條，大力糾治“四風”問題，有效整治“總部機關(guān)化”。
——巡視利劍作用充分發(fā)揮。以高度的政治自覺接受國資委黨委常規(guī)巡視和違規(guī)掛靠專項巡視，做好巡視整改“后半篇文章”，高質(zhì)量完成常規(guī)巡視反饋問題的整改落實，制訂修訂制度56項，有效維護國有資產(chǎn)安全和企業(yè)利益。建立健全覆蓋全集團的巡視巡察機制，五年來公司黨委先后對47家企業(yè)（部門）開展常規(guī)巡視、專項巡視、機動式巡視，對12家企業(yè)和2個工程項目開展提級巡視，對直屬企業(yè)黨委巡視全覆蓋。及時組織開展巡視“回頭看”，巡視成果得到持續(xù)鞏固。
征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。面向未來，中國能建黨委將高舉習近平中國特色社會主義思想偉大旗幟，不斷鞏固拓展全國國企黨建會精神落實成果，堅持站位再提高、價值再創(chuàng)造、基礎(chǔ)再鞏固，傳承紅色基因，厚植黨建優(yōu)勢，充分把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，在全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中國民族偉大復興中國夢的征程中，展現(xiàn)能建之智、能建之力、能建之為！
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