電建水電開發(fā)公司“四大抓手”穿透式開展安全生產專題學習教育

　　按照集團(股份)公司《關于開展安全生產專題學習教育活動的通知》文件要求，電建水電開發(fā)公司黨委高度重視、精心組織、周密部署，扎實開展了為期近一個月的安全生產專題學習教育。

　　重溫習近平總書記關于安全生產的重要論述，提高思想認識。公司兩級黨組織通過黨委會、黨委理論學習中心組等形式，深入開展了習近平總書記關于安全生產重要論述的學習共計48次。27個黨支部利用“三會一課”、主題黨日等機會，組織黨員干部進行了專題學習95次。基層項目黨支部還吸收了一線職工群眾參加集中學習，確保了學習教育的全覆蓋。公司兩級黨政“一把手”累計23次深入基層一線，通過“公開課”、專題研討等方式，帶頭宣講安全知識，引導廣大黨員干部職工學深悟透，推動安全發(fā)展理念入腦入心入行。

　　堅持黨對安全生產工作的絕對領導，筑牢安全防線。在黨委層面,公司黨委會組織學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和重要指示批示精神累計6次，認真貫徹落實集團(股份)公司關于安全生產的部署要求，研究公司安全生產重大事項，著重從履職盡責、資源配置和體系運轉方面破解制約安全發(fā)展的問題難題，推動高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。在公司層面,領導班子帶頭厘清了各自分管業(yè)務范圍內的安全責任，從分管部門到聯(lián)系點子公司，層層穿透直到班組，公司安全管理部門綜合監(jiān)督要做到位，溝通協(xié)調、培訓指導要做到位，積極調動全員參與。對子公司層面,公司分管領導和相關業(yè)務部門切實加強了對子公司的專業(yè)指導和現(xiàn)場檢查，突出抓好體系負責人和關鍵少數(shù)人員的履職成效，分包隊伍、基層班組在落實安全責任“最后一百米”的工作狀態(tài)，穿透式監(jiān)管統(tǒng)籌安全和發(fā)展的三對關系，即：“安全和效益出現(xiàn)矛盾，效益讓步;安全和成本出現(xiàn)矛盾，成本讓步;安全和進度出現(xiàn)矛盾，進度讓步”。

　　穿透式落實崗位安全職責，打通責任末端鏈條。抓班組安全建設。以“人的行為”為重點，通過班組安全活動、安全教育培訓、安全技能競賽等活動形式，增強班組人員的安全意識、安全作業(yè)能力，減少人的不安全因素;以“設備可靠性”為本質，從管好設備、運行好設備、維護好設備三方面完善制度體系，從操作層面做到會操作、會維護、會排查、會應急的“四會”能力素質。抓雙重預防機制,以危險源的全面辨識為前提，分領域分層級做好安全風險分級管控，公司要介入式參與危重大工程、危險作業(yè)的風險管控，專業(yè)部門要掌握較大及以上風險底數(shù)，采取穿透式監(jiān)管手段，深入一線查驗風險管控措施是否管控到位，隱患排查治理是否閉環(huán)到位。抓工作許可,督促工程建設子公司建立EPC總承包、施工單位、作業(yè)班組各層級人員的全覆蓋分級工作許可管理機制，讓各級管理明晰管理人員、作業(yè)人員、作業(yè)面風險有害因素、安全措施、安全注意事項、應急措施等基本安全要求，并通過作業(yè)前班組安全自檢、安全交底、安全教育和班組長評比等形式，將工作許可制度落實到生產一線崗位，確保管理成效。抓執(zhí)行效果,公司綜合采取全面排查與“四不兩直”突擊檢查相結合方式，對在建工程的分包管理、電力生產的現(xiàn)場管理、電力運維的項目管理穿透式監(jiān)督檢查，把一線員工、作業(yè)面人員的責任落實、工作成效視為公司管理到位的衡量標準。對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題，反向追查各級管理層的工作漏洞，納入安全績效考核。

　　堅持用好大剖析大反思，促進自我提升。9月18日，公司黨委召開安全生產大剖析大反思專題學習研討會議，認真貫徹落實集團(股份)公司安全生產專題視頻會議精神，對照“三管三必須”和“一崗雙責”要求深入剖析反思安全責任履職盡責成效，分析研討公司安全生產的突出問題，以問題為導向研究制定改進工作方法和舉措。各子公司黨委和黨支部通過開展一次大排查大整改、開展一次大剖析大反思、開展一次大起底大報告系統(tǒng)剖析和反思安全生產工作中存在的不足，促進自我提升。公司起草《事故隱患內部報告獎勵管理辦法》，明確工作流程、獎勵標準，強化政策宣傳，對報告線索快核快獎，小隱患小獎勵、大隱患大獎勵，充分調動員工積極性，構筑“全民皆兵”的隱患治理防線。參加全國第五屆應急能力知識競賽答題活動，獲得集團(股份)公司系統(tǒng)內個人排名第一。積極采用黨建與安全生產深度融合的方式，組織開展安全生產月活動，獲得四川省優(yōu)秀組織單位稱號。通過本次安全生產專題學習教育活動，公司上下對安全生產的認識有了顯著提高，安全生產責任制得到了進一步落實，安全文化氛圍更加濃厚。(劉開燕 肖毅博)