近日，國(guó)務(wù)院國(guó)資委公布了新一批“雙百企業(yè)”名單，中國(guó)能建湖南院再次入選。湖南院以“混改”為契機(jī)，大力推進(jìn)國(guó)企改革“三年行動(dòng)”，取得顯著成效，2017年曾入選國(guó)有企業(yè)混合所有制改革第三批試點(diǎn)、2018入選國(guó)企改革“雙百行動(dòng)”。
2021年6月，國(guó)家發(fā)展改革委在湖南院組織召開國(guó)有企業(yè)“混改”經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，湖南院作為典型示范代表發(fā)言，吸引戰(zhàn)投方、建立股東聯(lián)盟、實(shí)現(xiàn)“混改”元年歸母利潤(rùn)增加等改革成效，受到國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委的充分肯定，得到了央企同行的良好評(píng)價(jià)，被確立為國(guó)企改革標(biāo)桿示范企業(yè)。
通過(guò)改革，湖南院已徹底擺脫發(fā)展困境，創(chuàng)造了歷史未有的發(fā)展速度、歷史未有的發(fā)展環(huán)境、歷史未有的發(fā)展機(jī)遇，由純電力設(shè)計(jì)院蛻變成具有工程化思維、國(guó)際化視野的國(guó)際工程公司，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)“二次騰飛”。
筑好“股權(quán)巢”，引來(lái)“金鳳凰”
在湖南院和湘投控股舉行湖南化工院股權(quán)交接儀式上，許多員工感嘆：從沒(méi)敢想能夠兼并一家集多個(gè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)院。
而這只是湖南院成功引資的一個(gè)縮影。
混改之初，湖南院經(jīng)過(guò)全面調(diào)研、系統(tǒng)謀劃制定了高質(zhì)量引資原則和目標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)投資人說(shuō)“不”，全力擁抱產(chǎn)業(yè)協(xié)同的戰(zhàn)略投資者。為吸引高質(zhì)量戰(zhàn)略投資者入股，在中國(guó)能建的大力支持下，湖南院在股權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上下足心思：先是給予外部投資人40%股權(quán)，讓其在公司治理中“說(shuō)得上話”;再是全體核心骨干員工入股26%，讓其在公司發(fā)展上“放得下心”。
四家外部股東集合央企、地方國(guó)企、上市民營(yíng)公司、民營(yíng)化工程公司，各具特色、各有神通、各彰協(xié)同。其中湘投控股作為湖南省龍頭國(guó)企，以旗下湖南化工院股權(quán)作價(jià)出資+現(xiàn)金方式入股，為湖南院帶來(lái)渴求已久的多項(xiàng)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，開啟了央地互融的新模式。
截至目前，湖南院和4家外部股東充分發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢(shì)，已落地的合作項(xiàng)目超過(guò)20個(gè)，合同額近20億元，跟蹤及意向合作項(xiàng)目近100億元。
“混”是手段 “改”是目的
面對(duì)歷史未有的改革機(jī)遇，湖南院以市場(chǎng)化為著眼點(diǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效為著力點(diǎn)，回應(yīng)混改試點(diǎn)和“雙百行動(dòng)”提出的高標(biāo)準(zhǔn)要求，制定包括發(fā)展戰(zhàn)略管控、人力資源管理、財(cái)務(wù)管控、技術(shù)提升、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制、國(guó)際開發(fā)體系、總承包體系競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)流程工序再造、新業(yè)態(tài)市場(chǎng)開發(fā)、黨建與企業(yè)文化融合發(fā)展等在內(nèi)的10個(gè)方面、54項(xiàng)創(chuàng)新管理重點(diǎn)任務(wù)，全部落實(shí)到部門及部門負(fù)責(zé)人，和考核強(qiáng)力掛鉤。
在強(qiáng)大創(chuàng)新力驅(qū)動(dòng)下，湖南院市場(chǎng)化改革取得重要進(jìn)展。在深化“三項(xiàng)制度”改革方面，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門強(qiáng)化利潤(rùn)和價(jià)值創(chuàng)造，職能管理部門強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量提升;新進(jìn)員工強(qiáng)化到期考核重聘，外聘員工強(qiáng)化積分制轉(zhuǎn)正，高級(jí)管理人員強(qiáng)化任期制契約化管理，不勝任崗位員工強(qiáng)化轉(zhuǎn)崗、待崗、內(nèi)退、辭退等人力資源優(yōu)化手段，堅(jiān)決將一切圍繞市場(chǎng)轉(zhuǎn)的經(jīng)營(yíng)管理理念深度融入日常工作中。
在探索激勵(lì)約束機(jī)制方面，出臺(tái)員工持股實(shí)施細(xì)則，將考核與崗位、股權(quán)、分紅進(jìn)行緊密掛鉤，加大股權(quán)和分紅的再分配力度;中層管理人員實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，年初簽署生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任狀并繳付風(fēng)險(xiǎn)抵押金，年末根據(jù)考核結(jié)果執(zhí)行抵押金扣押、返還、返還+獎(jiǎng)勵(lì)等措施，綜合發(fā)揮資本要素、管理要素、勞動(dòng)要素參與分配的激勵(lì)約束協(xié)同作用。
一系列混改“組合拳”助力湖南院破繭成蝶、華麗嬗變。乘時(shí)代之風(fēng)，踏革新之路。激情澎湃的中國(guó)能建湖南院人已將目光投向了一個(gè)新的高點(diǎn)——加快建設(shè)“行業(yè)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流”的國(guó)際工程公司，再造一個(gè)“湖南院”!
評(píng)論