記者：請(qǐng)您談?wù)剬?duì)《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源發(fā)展的指導(dǎo)意見》的理解？
韓曉平：“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源的本質(zhì)是以互聯(lián)網(wǎng)思維來推動(dòng)能源發(fā)展，它強(qiáng)調(diào)的是需求的互聯(lián)，是一種人人參與、人人盡力、人人享有的發(fā)展理念。而智慧能源是充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，綜合采用多種方式提高能源利用效率，讓家家戶戶都參與到這場能源革命中來，有智的出智、有錢的出錢、有力的出力，使能源能夠成為每個(gè)家庭的一份未來投資，成為大家建設(shè)生態(tài)文明的通道。改革以問題為導(dǎo)向，這份文件是一把解決問題的鑰匙。
記者：在能源領(lǐng)域，國企的資金較為雄厚，是否更便于進(jìn)行設(shè)備的智能化改造？
韓曉平：創(chuàng)新就是對(duì)傳統(tǒng)認(rèn)知、習(xí)慣和既得利益的挑戰(zhàn)。受體制等因素影響，國有企業(yè)資金利用效率相對(duì)不高、員工創(chuàng)新動(dòng)力較為欠缺。如果單一依賴國企創(chuàng)新，創(chuàng)新能力提升就會(huì)受到很大影響。因此，在這場能源革命之中，國企應(yīng)更多承擔(dān)兜底功能。
同時(shí)，國家應(yīng)該鼓勵(lì)更多人借鑒互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新的一系列成功經(jīng)驗(yàn)，在能源這一新平臺(tái)上積極探索更多的新技術(shù)、新模式和新業(yè)態(tài)，把“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念落實(shí)下去。
當(dāng)然，如果通過改革后國企也能具備一定的創(chuàng)新能力，那么國企確實(shí)會(huì)擁有一定優(yōu)勢，但這一過程會(huì)相當(dāng)漫長，需要不斷努力。
記者：這份文件的推出，是否會(huì)促進(jìn)民企創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力的爆發(fā)？
韓曉平：能夠爆發(fā)是好事兒！馬云曾說，“不是每一次工業(yè)或技術(shù)革命改變了世界，是技術(shù)背后的夢想改變了世界；不是單個(gè)人的夢想推動(dòng)世界改變，而是一群人、無數(shù)人的夢想，以及背后一整套的技術(shù)基礎(chǔ)、制度安排推動(dòng)世界改變”。我國推行產(chǎn)業(yè)革命、行業(yè)競爭的目的并不是指定讓誰取代或是壓倒誰，而是為了推動(dòng)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步。無論是民企還是國企，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都應(yīng)一視同仁。誰的創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力更強(qiáng)，就支持誰。
記者：目前，我國用戶自建分布式能源的發(fā)展水平與國外相比仍有較大差距。在您看來，這主要是什么原因？
韓曉平：這一現(xiàn)象的產(chǎn)生包含了很多因素，比如用戶本身的認(rèn)知問題、用戶的裝機(jī)條件、自建分布式能源的審批流程等等，并網(wǎng)問題是其中的一項(xiàng)重要因素。申請(qǐng)并網(wǎng)的流程十分復(fù)雜，要申請(qǐng)補(bǔ)貼、要接入電網(wǎng)、要取得鄰里和物業(yè)的認(rèn)可，有時(shí)候忙了一圈可能最后依然無法通過，現(xiàn)有的生態(tài)體系其實(shí)并不適宜行業(yè)的發(fā)展。在美國，只要你有愿望安裝分布式能源，就馬上有人為你辦好一切。電網(wǎng)企業(yè)也會(huì)積極協(xié)助，因?yàn)檫@將直接影響州議會(huì)對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)，甚至影響員工們的工資收入。
我們也必須要營造一個(gè)氛圍。正如文件中所說，要“構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)的開放共享體系”。建議國資委改變對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的績效考評(píng)辦法，將企業(yè)經(jīng)營業(yè)績、工資獎(jiǎng)金直接與可再生能源和清潔能源的接入比例、分布式能源的發(fā)展進(jìn)度掛鉤，不要再盲目強(qiáng)調(diào)“做大做強(qiáng)”，以讓他們更好地服務(wù)于我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，更好地貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念。正如習(xí)近平總書記所要求的“對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)要立即調(diào)整，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅(jiān)決糾正，對(duì)不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄”。
記者：怎樣才能營造更適宜行業(yè)發(fā)展的環(huán)境？
韓曉平：2014年，在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)積極推動(dòng)我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，并將能源消費(fèi)革命列在首位。這一文件的本身為行業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了一種非常有利的氛圍。
過去，政府文件要以國有企業(yè)為抓手，靠央企國企進(jìn)行推動(dòng)。這一次，三部委改變了方式，利用互聯(lián)網(wǎng)思維營造出一個(gè)新的生態(tài)環(huán)境，讓市場、讓需求側(cè)、讓人民群眾參與、盡力和共享。通過政策推動(dòng)、市場監(jiān)管和貫徹五大發(fā)展理念，政府將成為環(huán)境的營造者，并通過示范試點(diǎn)等來鼓勵(lì)那些嘗試創(chuàng)新的人。同時(shí)，針對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的示范政策，相關(guān)部門也應(yīng)陸續(xù)出臺(tái)一些相關(guān)的輔助政策。以前，為促進(jìn)節(jié)能服務(wù)、需求側(cè)管理、分布式能源的發(fā)展，多個(gè)相關(guān)行業(yè)都公布了相應(yīng)的支持措施。現(xiàn)在，就需要把這些政策重新整合，打造出互相呼應(yīng)的完整政策體系。
同時(shí)，我們也要注意，除了期盼政府出臺(tái)補(bǔ)貼政策，企業(yè)自行降低能耗、提高能源使用效率也非常重要。中石化原董事長傅成玉曾提出一項(xiàng)“能效倍增計(jì)劃”，即整個(gè)中石化在現(xiàn)有產(chǎn)能規(guī)模條件下的能耗可以降低50%，這絕不是空穴來風(fēng)。
與國際先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo)后，可以很明顯地發(fā)現(xiàn)我國企業(yè)的效率普遍偏低，美國的單位GDP能耗僅為我國的46%，歐盟僅為我國的30%，而韓國也僅為我國的68%。因此，我國在節(jié)能增效方面擁有巨大潛力，提高能源利用效率對(duì)于我國整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義，而“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源就是要從根本上縮短這一差距。
千里之行，始于足下。我們要先從基礎(chǔ)做起、從身邊做起，再根據(jù)需求進(jìn)行中級(jí)互聯(lián)向上發(fā)展，逐漸形成新的發(fā)展模式和發(fā)展業(yè)態(tài)，營造百花齊放的創(chuàng)新格局。站在“十三五”開局的重要節(jié)點(diǎn)，只有對(duì)我國能源結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷優(yōu)化，才能為我國能源產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)跨入新的時(shí)代。
