2017年1月5日,國(guó)家能源局在京召開新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,并回答記者提問。
[國(guó)家能源局副局長(zhǎng) 李仰哲]可再生能源“十三五”規(guī)劃體現(xiàn)了問題導(dǎo)向??稍偕茉唇?jīng)過了這么多年的發(fā)展,取得的成績(jī)舉世矚目,面臨的問題與挑戰(zhàn)也日益突出。因此在規(guī)劃的編制過程中,我們針對(duì)不同品種的可再生能源的各自發(fā)展階段以及面臨的問題也提出了一些新的思路。水電除了繼續(xù)以西南地區(qū)主要河流為重點(diǎn),積極有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè)以及合理優(yōu)化中小流域開發(fā)以外,為了滿足電力系統(tǒng)調(diào)峰填谷的需要和安全穩(wěn)定運(yùn)行的要求,提出了統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,加快抽水蓄能電站的建設(shè)。“十三五”期間,中國(guó)新開工抽水蓄能電站大概6000萬千瓦,管理體制更加完善,屆時(shí)局部地區(qū)電網(wǎng)調(diào)節(jié)功能將大大改善,會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)新能源電力的消納能力。
風(fēng)電方面體現(xiàn)了布局的優(yōu)化和消納的要求,風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)一步向具備消納條件的地區(qū)轉(zhuǎn)移,同時(shí)針對(duì)部分地區(qū)棄風(fēng)限電情況比較嚴(yán)重的情況提出了解決風(fēng)電消納問題的明確要求。太陽能發(fā)電的發(fā)展重心主要體現(xiàn)在加強(qiáng)分布式利用和推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步方面,特別是積極鼓勵(lì)在工商業(yè)基礎(chǔ)好的城市推廣屋頂分布式光伏項(xiàng)目,對(duì)于西部地區(qū)的大型光伏電站項(xiàng)目明確要求在解決棄光問題的基礎(chǔ)上有序建設(shè)。同時(shí)要開展市場(chǎng)化配置資源的嘗試,實(shí)施光伏領(lǐng)跑者計(jì)劃,促進(jìn)先進(jìn)光伏技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用。
生物質(zhì)能“十三五”期間要堅(jiān)持分布式開發(fā),大力推動(dòng)形成就地收集原料、就地加工轉(zhuǎn)化,就地消費(fèi)的分布式利用格局,大力推進(jìn)生物天然氣產(chǎn)業(yè)化示范和生物質(zhì)成型燃料供熱。
規(guī)劃明確提出要在開展資源勘查的基礎(chǔ)上加強(qiáng)地?zé)崮荛_發(fā)利用。加強(qiáng)地?zé)崮芤?guī)劃與城市總體規(guī)劃進(jìn)行銜接,電熱供暖納入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在土地、用電、財(cái)稅價(jià)格等方面給予扶持,全面促進(jìn)地?zé)崮艿暮侠碛行Ю谩?/p>