摘要：12月28日，SOLARZOOM光伏億家在上海舉辦2016分布式光伏項(xiàng)目退出機(jī)制及資產(chǎn)證券化高端峰會(huì)。會(huì)上，上海電力學(xué)院教授陸如從宏觀角度解讀電改進(jìn)程。他指出，電改主要改三個(gè)東西，分別為輸配電電價(jià)核心、售電側(cè)改革，電力市場(chǎng)。
前面余總和馬總都講了很長(zhǎng)時(shí)間了，因?yàn)闀r(shí)間也比較少，我就用10分鐘跟大家講一個(gè)提綱性的東西。
其實(shí)我原來在電網(wǎng)公司工作多年，2013年到了學(xué)校，我原來做技術(shù)的，從基層做起，讀書的時(shí)候也讀過金融，財(cái)大也讀過一個(gè)統(tǒng)計(jì)金融的。所以我分三個(gè)部分，宏觀趨勢(shì)與分析，電改的戰(zhàn)略闡述等。
中共中央的文件，其實(shí)電改改什么?改三個(gè)東西，輸配電電價(jià)核心、售電側(cè)改革，電力市場(chǎng)。中國(guó)成為制造業(yè)大國(guó)，核心是能源價(jià)格，現(xiàn)在能源價(jià)格出了點(diǎn)問題，所以說這次體制改革，其實(shí)是對(duì)能源價(jià)格體系的重新梳理。
這些文件我們不看了，說一下電網(wǎng)公司收購上網(wǎng)電價(jià)、銷售電價(jià)一統(tǒng)化的，未來會(huì)比較復(fù)雜。原來電力行業(yè)是三流合一，電力流、信息流、資金流三流合一。電力體制改革以后，最大的變化就是電力流通過電網(wǎng)公司走，但信息流和資金流通過受電公司走，批發(fā)和零售市場(chǎng)通過受電公司。這個(gè)時(shí)代最重要的一個(gè)是信息，一個(gè)是資金，舉個(gè)例子，國(guó)網(wǎng)公司一年的電費(fèi)是3萬億，結(jié)算周期是7天到15天，它就意味著什么?大家都很清楚。這是國(guó)家發(fā)改委能源局的一系列文件，電改正在推進(jìn)，從9月份開始速度在加快。
上一次電力體制改革，是自上而下的，先改電力市場(chǎng)。這次電改三個(gè)方面齊頭并進(jìn)，說白了農(nóng)村包圍城市，這次電力體制改革，2002年的時(shí)候，大概很少人知道電力體制改革，這次自下而上，所有的資本企業(yè)都卷入了電力體制改革。為什么?輸配電，配網(wǎng)，大家都在搶資產(chǎn)，105個(gè)試點(diǎn)，說明這次體制改革中央的決心是非常大的，走了一個(gè)跟上一次的改革完全不一樣的路徑。這次改革和上一次的改革區(qū)別很大，所以要對(duì)改革有信心，對(duì)價(jià)格體制的梳理要有信心。
守住自己的地盤，爭(zhēng)取其他地盤，合作創(chuàng)造地盤。戰(zhàn)略就是合適的時(shí)間做合適的事情。改革要跟著節(jié)點(diǎn)走，終極判斷。三流合一，這兩張更清晰一點(diǎn)，現(xiàn)在是這樣一個(gè)模式，價(jià)格是管制的，未來四個(gè)模式，電力流還是從發(fā)電企業(yè)，所有的受電公司走資金流、信息流。我們說到ABS，受電最大的一個(gè)核心是什么?給大家?guī)砗芏喱F(xiàn)金流。帶來現(xiàn)金流意味著未來有機(jī)會(huì)推動(dòng)ABS。從制造業(yè)到運(yùn)營(yíng)的電力，和電力合作，產(chǎn)生一個(gè)穩(wěn)定的無限期的現(xiàn)金流，其實(shí)光伏將來會(huì)屬于現(xiàn)金流的一部分。工業(yè)園區(qū)，原有的配電資產(chǎn)都是委托給電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)的，現(xiàn)在有可能受電公司運(yùn)營(yíng)的。舉個(gè)例子，上海一年的受電量是1400億，開放的受量范圍開放了1000億的現(xiàn)金流，當(dāng)然社會(huì)上的公司不能占這么多，250億的現(xiàn)金流，一個(gè)月就是有二三十億的現(xiàn)金流，光一個(gè)上海。江蘇更大，江蘇一年的用電量大概是5000億，他開放大概3000億。安徽總的是1700億電量，安徽的電價(jià)大概是400億的現(xiàn)金流放出來，這一塊是很大的市場(chǎng)。
模式競(jìng)合，大家為什么要搶受電公司或者配電網(wǎng)?核心就在于現(xiàn)金流?，F(xiàn)金流是金融的基石。在2015年11月的時(shí)候，最早的兩個(gè)受電側(cè)改革是重慶和廣東，說受電公司能不能開票，國(guó)稅總局說誰服務(wù)誰開票。所以在2015年的時(shí)候，曾經(jīng)重慶電網(wǎng)和重慶市政府搞得很僵的問題就是結(jié)算的問題。
包括這個(gè)文件，105個(gè)，8月底，這是最早的。包括整個(gè)樞紐站的新建，所有的工業(yè)園區(qū)都在搞自己的電網(wǎng)建設(shè)。事實(shí)上，這次電力體制改革，是放出了大量的電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)給大家去做，但是這個(gè)電網(wǎng)資產(chǎn)終端的用戶靠不靠譜要大家自己判斷。事實(shí)上配網(wǎng)這一側(cè)已經(jīng)全面放開了，配網(wǎng)這一側(cè)2萬億的投資，絕大部分還是電網(wǎng)公司為主，但放出來的那一部分的量已經(jīng)很驚人了。國(guó)家能源局剛剛批的105個(gè)配電網(wǎng)，其實(shí)就是一個(gè)小的電力局，資產(chǎn)放出來以后，如何把這部分資產(chǎn)盤活，這是大家要思考的。包括你做不做受電的兩個(gè)企業(yè)去比，區(qū)別非常大，你如果有了一塊穩(wěn)定的現(xiàn)金流以后，你在金融上有很多的話語權(quán)，因?yàn)轶w量太大了。說更加現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問題，我們有一家公司，幫他們做了一個(gè)受電，預(yù)計(jì)2017年的受電量應(yīng)該是100億左右，人民幣大概是80億的現(xiàn)金流，他的銀行資信就不一樣了，銷售額上去的話，一年莫名其妙增加100億的銷售額，它的資信完全不一樣。到這個(gè)年終會(huì)有特別多的金融模式和產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)出來，分布式光伏也是很重要的一點(diǎn)，很多受電公司最終需要分布式光伏，需要電源點(diǎn)給他做支撐。現(xiàn)在我們做受電有一個(gè)偏差值，分布式光伏是一個(gè)很好的平臺(tái)，包括未來和存儲(chǔ)相結(jié)合，它是一個(gè)很好的平衡器，這個(gè)產(chǎn)業(yè)也是大家很值得關(guān)注的。
謝謝大家。
