為貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見，建立健全“預(yù)算編制有目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控，預(yù)算完成有評價(jià)，評價(jià)結(jié)果有反饋，反饋結(jié)果有運(yùn)用”的預(yù)算績效管理體制，構(gòu)建突出費(fèi)效比的“績效財(cái)務(wù)”管理體系，國家能源局從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化制度引領(lǐng)，強(qiáng)化目標(biāo)管理，規(guī)范預(yù)算編制，嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控，推進(jìn)結(jié)果運(yùn)用等方面著手，加快構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)預(yù)算績效管理責(zé)任。成立了國家能源局預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)司主要負(fù)責(zé)同志任成員，加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位是本單位預(yù)算績效管理的責(zé)任主體，各司是本司項(xiàng)目和司屬打捆項(xiàng)目預(yù)算績效管理的責(zé)任主體。
二是強(qiáng)化制度引領(lǐng)，完善績效管理制度體系。統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全面實(shí)施預(yù)算績效管理的路徑和制度建設(shè)體系，制定完善績效管理制度，形成預(yù)算績效管理長效機(jī)制。制定印發(fā)了《國家能源局全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作方案》《國家能源局預(yù)算績效評價(jià)管理暫行辦法》，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化制度引領(lǐng)。
三是強(qiáng)化目標(biāo)管理，開展預(yù)算績效指標(biāo)庫建設(shè)。研究設(shè)定具有行業(yè)特色的個(gè)性化績效指標(biāo)，匯總整合形成國家能源局績效指標(biāo)體系。委托會計(jì)師事務(wù)所建設(shè)共性和個(gè)性指標(biāo)庫，初步形成覆蓋全面、重點(diǎn)突出、實(shí)用可行的具有行業(yè)特點(diǎn)的預(yù)算績效指標(biāo)庫，有效解決了部分指標(biāo)未量化、不可衡量等問題。將績效指標(biāo)運(yùn)用于項(xiàng)目編制，提高績效編制的規(guī)范性。委托會計(jì)師事務(wù)所對機(jī)關(guān)本級2020年全部項(xiàng)目進(jìn)行績效審核，顯著提高了項(xiàng)目績效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量。
四是強(qiáng)化全面覆蓋，構(gòu)建“三全”工作體系。在國家能源局預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，預(yù)算績效管理部門、業(yè)務(wù)主管部門密切配合，全系統(tǒng)廣泛參與，努力構(gòu)建全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。首先，構(gòu)建全方位預(yù)算績效管理格局。預(yù)算項(xiàng)目已實(shí)現(xiàn)績效編制全覆蓋，同時(shí)試點(diǎn)開展單位整體績效編制工作。其次，建立全過程預(yù)算績效管理鏈條。堅(jiān)持績效監(jiān)控全覆蓋，對全局所有預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)糾正執(zhí)行偏差。堅(jiān)持績效評價(jià)全覆蓋，每年年初對上年所有項(xiàng)目開展績效自評，并選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目委托會計(jì)師事務(wù)所開展重點(diǎn)績效評價(jià)。堅(jiān)持強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,增強(qiáng)績效約束，將績效評價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算資金的重要依據(jù)，并納入干部考核體系。第三，建立全覆蓋預(yù)算績效管理體系?？冃Ч芾砀采w國家能源局所有財(cái)政資金，延伸到所有基層單位和資金使用終端。
