中國(guó)新能源汽車積分政策將延后一年至2019年開始實(shí)施。接近工信部的人士向記者確認(rèn)上述消息。另有知情人士稱,2019年和2020年新能源積分比例保持10%和12%不變,平均油耗積分按計(jì)劃于2018年實(shí)施。截至發(fā)稿,記者尚未聯(lián)系到工信部對(duì)此置評(píng)。
工信部2016年9月22日發(fā)布《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)》(下稱雙積分政策),計(jì)劃于2018年開始實(shí)施,對(duì)車企平均油耗積分和新能源汽車積分均作出硬性要求。
新能源汽車積分方面具體比例是:從2018至2020年,車企銷售車輛中新能源汽車積分比例分別為8%、10%和12%。新能源汽車積分的具體計(jì)算方法是,每輛純電動(dòng)汽車依據(jù)續(xù)駛里程不同可積2-5分,每輛插電式混合動(dòng)力汽車積2分。
如果新能源積分不達(dá)要求,只能通過購(gòu)買方式抵消,否則將會(huì)削減未達(dá)標(biāo)企業(yè)傳統(tǒng)燃油汽車產(chǎn)量。知情人士稱,該政策制定初衷便是保證中國(guó)至2020年新能源汽車產(chǎn)銷可達(dá)200萬輛。
雙積分政策利好新能源汽車行業(yè)。某證券研報(bào)預(yù)計(jì),新能源積分交易初期,價(jià)格約為每分5000元,相當(dāng)于直接提升新能源汽車單車補(bǔ)貼額度,將提升新能源產(chǎn)業(yè)鏈整體盈利能力。中國(guó)新能源汽車領(lǐng)先企業(yè)也將獲得更大優(yōu)勢(shì)地位。
對(duì)于尚未大規(guī)模投放新能源汽車的主流合資企業(yè),新能源積分政策帶來空前壓力。上汽通用和大眾汽車分別在不同場(chǎng)合提出,2018年達(dá)標(biāo)困難。
上述征求意見稿發(fā)布后,因達(dá)標(biāo)面臨難度,全球汽車企業(yè)密切關(guān)注,甚至成為邦交話題。德國(guó)政府曾派出高級(jí)別代表團(tuán)與中國(guó)政府會(huì)談,希望調(diào)整積分政策。
申萬宏源認(rèn)為,盡管新能源汽車積分政策延后一年實(shí)施,但鼓勵(lì)新能源汽車趨勢(shì)不變。同時(shí),因平均油耗積分按計(jì)劃實(shí)施,部分車企會(huì)加大生產(chǎn)新能源汽車來抵消平均油耗負(fù)積分。申萬宏源測(cè)算,預(yù)計(jì)中國(guó)2018年至少生產(chǎn)75萬輛新能源乘用車才可滿足需求。
跨國(guó)車企為“突擊達(dá)標(biāo)”開始尋求中國(guó)本土優(yōu)勢(shì)新能源企業(yè)合作。6月1日,大眾汽車與江淮汽車組建新能源汽車合資公司,在合資協(xié)議中特別強(qiáng)調(diào)大眾汽車對(duì)合資公司富余積分享有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
奔馳汽車母公司戴姆勒也在當(dāng)日與北汽集團(tuán)簽署新能源相關(guān)投資協(xié)議,包括入股北汽新能源和導(dǎo)入新能源產(chǎn)品至合資公司等內(nèi)容。
8月22日,福特汽車宣布計(jì)劃與眾泰汽車成立合資公司,雙方雖未明確表示合作與新能源積分政策有關(guān),但新合資公司將申請(qǐng)純電動(dòng)車乘用車資質(zhì)。
8月29日,雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟和東風(fēng)集團(tuán)股份宣布計(jì)劃成立一家新電動(dòng)車合資公司,新公司名為易捷特新能源汽車有限公司(eGT)。雷諾和日產(chǎn)分別持有易捷特25%的股份,東風(fēng)集團(tuán)將持有剩余的50%股份。
雷諾中國(guó)人士稱,未來生產(chǎn)制造方面將利用東風(fēng)集團(tuán)現(xiàn)有資質(zhì)。易捷特計(jì)劃選址在中國(guó)中部地區(qū)的湖北省十堰市。預(yù)計(jì)新合資公司將于2019年開始生產(chǎn)新款電動(dòng)汽車,并形成年12萬輛的產(chǎn)銷規(guī)模。首款車型是具備智能網(wǎng)聯(lián)功能的全新電動(dòng)汽車,基于雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟的A級(jí)SUV平臺(tái)開發(fā)。
接近政策制定部門的人士向記者評(píng)論稱,預(yù)計(jì)今后跨國(guó)公司與國(guó)內(nèi)企業(yè)“結(jié)對(duì)”的情況會(huì)越來越多。另有不愿具名的行業(yè)人士稱,除應(yīng)對(duì)積分需求外,中國(guó)政府針對(duì)純電動(dòng)乘用車放開合資名額限制,跨國(guó)公司也希望在中國(guó)市場(chǎng)多一家合資公司,搶占未來新能源汽車市場(chǎng)份額。