為切實落實黨風廉政建設責任制，國電靖遠發(fā)電有限公司黨委圍繞甘肅公司黨組主體責任考核指標“3621”落實的深化細化，將“533”（五個多少、三個親自、三個是否）作為重要標尺，來衡量、評價和檢驗主體責任落實的情況，引導督促兩級黨組織把主體責任落細落實，真正把主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
（一） 用“五個多少”檢驗黨委是否做到主動作為
一問學習學了多少次數(shù)。在推進黨風廉政建設工作中，靖遠公司堅持教育為先、預防為主的原則，把對黨員干部的思想政治教育放在首位，把黨風廉政宣傳教育納入了黨委中心工作的總體部署，充分利用每次黨委會、政工例會、黨課，結合實際，深入開展黨的十八大、習近平總書記重要講話精神的學習貫徹活動，切實提高廣大黨員干部責任意識和紀律意識；圍繞中央、集團、甘肅公司關于全面從嚴治黨和黨風廉政建設的部署要求，先后組織黨員干部學習了《黨章》《準則》和兩部《條例》，常態(tài)開展管理人員遵守法律法規(guī)和黨的紀律情況的監(jiān)督檢查，促使全體黨員干部廉潔自律。全年黨委中心組專題學習反腐倡廉4次，開展黨風黨紀教育5次。
二問談話談了多少人次。在實踐“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)中，靖遠公司按照《甘肅公司黨組落實黨風廉政建設“兩個責任”考核評價實施細則》和《公司中層干部廉潔從業(yè)談話制度》，開展“兩級談話”工作六個“+”推進落實。即：領導人員+黨支部中層班子集體談話、領導人員+新提拔干部任前談話、領導人員+部門黨政主要負責人廉潔談話、領導人員+中層副職提醒談話、領導人員+反腐倡廉重要崗位集體談話和中層干部+聯(lián)保責任區(qū)重要崗位人員警醒談話，立足抓早抓小，突出問題導向，確保談話的針對性和實效性。年內，落實“兩級談話”232人次。
三問按需建了多少制度。圍繞“六大紀律”，特別是推動主體責任落實、貫徹中央八項規(guī)定、完善三公經費管理等方面，建立健全《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任實施細則》《黨風廉政建設責任追究實施細則》《反腐倡廉亮燈預警管理辦法》等專項和配套制度26件，建立完善《反腐倡廉“三級聯(lián)動”機制實施辦法》《干部職工違規(guī)違紀約談管理規(guī)定》《黨建工作任務“亮責消號”通報辦法》等相關監(jiān)督管理制度10件；堅持從嚴管理監(jiān)督干部，建立對擬提拔任用人選提交黨委會議討論決定前書面征求紀委意見機制，并對中層干部和管理人員不作為、慢作為、不擔當及推諉扯皮等建立投訴追責機制，以嚴密制度和高效執(zhí)行來保障黨委履行主體責任。
四問推動做了多少部署。圍繞中央、中紀委和集團公司、甘肅公司的部署要求，制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確領導班子成員、職能部門的職責和任務分工；強化黨內監(jiān)督，認真貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度；向甘肅公司黨組、紀檢組報告黨風廉政建設責任制落實情況，按規(guī)定報告重要事項；及時聽取紀律審查工作進展匯報，協(xié)調解決重大問題，對于發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅認真處理；推進紀委轉職能、轉方式、轉作風，聚焦主業(yè)主責，監(jiān)督執(zhí)紀問責，為紀檢監(jiān)察部門履行監(jiān)督職責提供必要的工作保障。年內，先后研究黨風廉政工作5次，推動部署反腐倡廉工作14項，常態(tài)開展作風效能監(jiān)察12次。
五問問責追了多少責任。認真貫徹落實習近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求，聚焦主業(yè)主責，監(jiān)督執(zhí)紀問責，將反腐倡廉建設納入《黨建工作目標責任書》，開展落實黨風廉政建設責任制情況考核，對履責不力的實施責任追究；運用聽取匯報、查看資料、互動問答等多種方式，對黨支部落實主體責任情況進行專項檢查，對發(fā)現(xiàn)存在一般問題的支部，責令整改，對存在問題較嚴重的支部，約談其黨支部書記，使有權必有責、有責要擔當、失責必追究成為常態(tài)。全年追責考核責任人10人次。
?。ǘ┯谩叭齻€親自”衡量主要領導是否做到率先垂范
一看親自部署，方向把得準不準。直接抓黨風廉政建設工作，定期聽取分管領導履行“兩個責任”情況匯報；針對黨風廉政建設和反腐敗工作，在安排部署方面提出意見建議和工作思路，年內批轉廉政有關文件68份；每季度聽取紀委工作匯報，緊扣作風建設、懲治和預防腐敗等主要任務，對紀委工作提出要求，并通過主講廉政黨課、走一線進班組等，切實履行第一責任。
二看親自協(xié)調，落實抓得緊不緊。圍繞決策部署的落實、信訪舉報的查辦、人財物的調度以及落實“三轉”要求等方面，先后協(xié)調修訂《紀律檢查管理標準》《廉潔文化手冊》《支部重要崗位廉潔從業(yè)風險點防控手冊》，更新發(fā)布《懲防體系建設標準制度清單》《不誠信供應商名錄》，明確領導人員黨風廉政建設聯(lián)系點、中層干部聯(lián)保責任區(qū)，督促填報廉潔檔案44份，調整黨支部紀檢員、監(jiān)察員和黨風建設監(jiān)督員32人次。
三看親自督辦，難題解得實不實。加強對班子成員和直接管轄中層干部的廉政教育、日常管理、監(jiān)督約束，定期檢查貫徹執(zhí)行黨風廉政建設要求部署的情況，對工作中存在的難題和職工群眾反映的問題，采取談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯等方式，督促履行黨風廉政建設主體責任；對上級交辦、轉辦的信訪件，主要領導親自督辦；帶頭遵守廉潔從業(yè)和改進作風的各項規(guī)定，在領導班子民主生活會上，主要領導督促班子成員對履行黨風廉政建設責任情況進行對照檢查。
（三）用“三個是否”檢查班子成員是否做到以身作則
一查教育監(jiān)督是否扎實。認真貫徹執(zhí)行集團公司、甘肅公司黨組、紀檢組和公司黨委的決策部署，主動分擔黨委的主體責任；加強對分管領域黨員干部、關鍵崗位人員的廉潔從業(yè)教育和日常監(jiān)督，年內，班子成員聽取分管部門黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報6次，在分管領域開展黨風廉政建設情況專題調研12次。
二查整改督促是否到位。對分管部門黨風廉政建設和反腐敗工作做出部署要求，定期向黨委和主要負責人匯報分管領域黨風廉政建設情況，及時報告發(fā)現(xiàn)的重大問題；主動了解掌握直接管轄領域的苗頭性傾向性問題，依據公司黨委、紀委、監(jiān)察審計部門提供的情況，及時對相關部門、黨支部以及有關干部、關鍵崗位人員進行談心談話、提醒告誡、責令糾錯，加強教育引導，督促遵守廉潔自律各項規(guī)定。
三查問題管控是否得力。落實《甘肅公司黨組黨委委員履行“一崗雙責”抓黨建工作暫行辦法》，及時向公司黨委報告履責情況次數(shù)及督促分管部門報告履責情況；緊密結合分管領域工作實際，把“一崗雙責”的要求融入企業(yè)經營管理中，細化實化職責分工，定期研究分析分管領域存在的廉潔風險、漏洞和問題，研究制定有效管控、務實管用的措施辦法，加強過程管控。（張麗俠）
