為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,日前,國家發(fā)展改革委印發(fā)《關于完善電解鋁行業(yè)階梯電價政策的通知》(以下簡稱《通知》),部署各地完善電解鋁行業(yè)階梯電價政策,進一步健全綠色價格機制,充分發(fā)揮電價杠桿作用,推動電解鋁行業(yè)持續(xù)提升能源利用效率、降低碳排放強度,服務經(jīng)濟社會綠色低碳循環(huán)發(fā)展。
《通知》要求,繼續(xù)對電解鋁行業(yè)實行階梯電價政策,按電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗對階梯電價進行分檔,2022年分檔標準為每噸13650千瓦時;自2023年起,分檔標準調(diào)整為每噸13450千瓦時(不含脫硫電耗);自2025年起,分檔標準調(diào)整為每噸13300千瓦時(不含脫硫電耗)。對鋁液綜合交流電耗不高于分檔標準的電解鋁企業(yè),鋁液生產(chǎn)用電量不加價;高于分檔標準的,每超過20千瓦時,鋁液生產(chǎn)用電量每千瓦時加價0.01元,不足20千瓦時的,按20千瓦時計算。
《通知》提出,鼓勵電解鋁企業(yè)提高風電、光伏發(fā)電等非水可再生能源利用水平,減少化石能源消耗。電解鋁企業(yè)消耗的非水可再生能源電量在全部用電量中的占比超過15%,且不小于所在省(自治區(qū)、直轄市)上年度非水電消納責任權(quán)重激勵值的,占比每增加1個百分點,階梯電價加價標準相應降低1%。
《通知》明確,每年一季度,省級節(jié)能主管部門要會同有關部門結(jié)合本地實際,組織電解鋁企業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察;省級發(fā)展改革部門要依據(jù)節(jié)能監(jiān)察結(jié)果、非水可再生能源電力消納量完成情況,及時確定需加價的電解鋁企業(yè)名單和加價標準,并向社會公布;電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)省級發(fā)展改革部門確定的企業(yè)名單和加價電費總額收取加價電費。對執(zhí)行階梯電價政策形成的加價電費資金,由省級發(fā)展改革部門按照國家相關政策統(tǒng)籌管理使用,重點用于支持高耗能行業(yè)節(jié)能改造和轉(zhuǎn)型升級、新型電力系統(tǒng)建設等。
《通知》強調(diào),應執(zhí)行階梯電價加價的電解鋁企業(yè)須及時足額繳納加價電費,對未如期繳納的,應繳納加價電費按原加價標準1.5倍執(zhí)行,企業(yè)節(jié)能目標責任評價考核時相應扣分,實施失信聯(lián)合懲戒,不得參與電力市場交易,全部用電執(zhí)行保底價格。對擁有自備電廠的電解鋁企業(yè),各地要切實加強加價電費收繳工作,確保政策公平公正落實。嚴禁各地對電解鋁行業(yè)實施優(yōu)惠電價、組織電解鋁企業(yè)電力市場專場交易等,已經(jīng)實施和組織的應立即取消。嚴禁出臺優(yōu)惠電價政策情況納入省級人民政府能耗雙控目標責任評價考核。
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