上海核工院：“科改”賦能 創(chuàng)新加速

　　近期，國務(wù)院國資委發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)“科改行動”“雙百行動”2023年度專項考核結(jié)果的通知》，上海核工院獲最高等級“標(biāo)桿”企業(yè)。作為大型先進壓水堆核電站國家科技重大專項的總體技術(shù)單位，上海核工院自2023年入選科改企業(yè)以來，深入落實國企改革深化提升行動的總體要求，系統(tǒng)性謀劃改革方案，大力破除體制機制壁壘，強化引領(lǐng)性科技攻關(guān)，推動真正按市場化機制運營，做深做實“科改行動”，全力打造改革創(chuàng)新樣板尖兵。

　　突出產(chǎn)業(yè)引領(lǐng) 積極探索產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)模式創(chuàng)新

　　現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的核心是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。為進一步協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游，打造發(fā)展共同體，推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，國家電投依托上海核工院發(fā)起組建“國和一號”產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，建立了“契約化合作模式”。截至2024年7月，聯(lián)盟已吸納122家單位加入，簽署132項聯(lián)合攻關(guān)協(xié)議。

▲在2024年7月28日舉行的“國和一號”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動(第三屆聯(lián)盟大會)暨山東省核能未來產(chǎn)業(yè)集群招商推進會上，6家威海企業(yè)加入“國和一號”產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟。

　　這一過程中，上海核工院充分發(fā)揮雙碳目標(biāo)下我國核電超大市場規(guī)模優(yōu)勢，協(xié)同實現(xiàn)“國家投入”為主向“國家投入+市場牽引”雙輪驅(qū)動轉(zhuǎn)變，打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共投共研共用，協(xié)同聯(lián)盟成員對517項“卡脖子”物項實施國產(chǎn)化攻關(guān)。目前，已累計完成14項整機設(shè)備、356項零部件級物項攻關(guān)，實現(xiàn)整機級100%國產(chǎn)化能力重大里程碑目標(biāo)。

　　例如，上海核工院與重慶川儀聯(lián)合成功研制1E級壓力和差壓變送器，解決了以往國外供應(yīng)商供貨價格高、周期長等困境;協(xié)同鞍鋼集團共同籌集研發(fā)資金，首創(chuàng)了具有更高強度、更優(yōu)韌性、180毫米超厚反應(yīng)堆安全殼用鋼AG728產(chǎn)品研制和產(chǎn)業(yè)化運作。

▲“國和一號”蒸汽發(fā)生器

　　突出科技創(chuàng)新 革新全鏈條科技創(chuàng)新模式

　　為了營造積極進取、協(xié)同高效的科技創(chuàng)新生態(tài)，上海核工院持續(xù)深化“揭榜掛帥”“賽馬”常態(tài)化管理模式，實行“寬立項”“嚴(yán)評估”，秉持精細(xì)化、專業(yè)化的態(tài)度，為科研人員“松綁減負(fù)”。

　　上海核工院積極推進跨部門組建聯(lián)合團隊揭榜攻關(guān)，針對部分型號關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)發(fā)榜10項，將更多基礎(chǔ)研究類課題納入科研經(jīng)費“包干制”試點工作范圍，賦予項目負(fù)責(zé)人在技術(shù)路線選擇、經(jīng)費使用、團隊組建、考核分配等方面的決策權(quán)。同時建立全鏈條科研課題價值評價體系，開展線上專家組過程評估咨詢，根據(jù)評估情況合理配置資源，并納入科研信譽檔案。此外，上海核工院還通過建立市場導(dǎo)向的專利篩選機制，分級分類形成高價值、可運營、可處置專利“三張清單”，基于《專利開放許可使用費估算指引(試行)》建立技術(shù)許可交易定價模型，進一步提升成果轉(zhuǎn)化合規(guī)性。截至2024年7月，年度新增發(fā)明專利授權(quán)171件，同比增長147%，PCT專利授權(quán)6項。

▲近幾年，上海核工院累計取得了中國專利獎“一金一銀三優(yōu)秀”的好成績。

　　突出活力動力 推動真正按市場化機制運營

　　教育、科技、人才是中國式現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。人才隊伍的活力積蓄得越豐沛，科技創(chuàng)新之樹才能越枝繁葉茂。上海核工院樹立重實干重實績的鮮明選人用人導(dǎo)向、以薪酬改革形成引才聚才“磁場效應(yīng)”。

　　2023年以來，上海核工院策劃組織實施4批次管理人員競爭上崗工作，2023、2024年管理人員競爭上崗率分別達到65%、54%(截至7月)。通過健全優(yōu)秀年輕干部競爭性選拔常態(tài)化機制、推行中層管理人員任期制和契約化管理，發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，堅決調(diào)整不在狀態(tài)的干部。同時推進“以奮斗者為本”的薪酬激勵體系改革，薪酬分配向技術(shù)創(chuàng)新奮斗者和一線關(guān)鍵崗位傾斜，針對創(chuàng)新突破和經(jīng)營提升實施精準(zhǔn)激勵，同崗位員工工資平均倍差達1.9倍。此外，上海核工院積極完善基于領(lǐng)學(xué)專體系的“寶塔型”專家體系，暢通科技人才成長通道，打破科技人員晉升“天花板”。2023年破格提拔科技人才7人，新增國家級、省部級高層次人才11人。