改革，永遠(yuǎn)在路上。2023年，“國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)”接續(xù)“國(guó)企改革三年行動(dòng)”，開(kāi)啟新一輪國(guó)企改革征程。
中國(guó)華電全面貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)資委工作安排，大力推進(jìn)功能使命性改革任務(wù)。2023年，中國(guó)華電營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額等主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升，利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)同比實(shí)現(xiàn)大幅提升，四項(xiàng)科技成果榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)，獲評(píng)國(guó)資委年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和中央企業(yè)改革深化提升行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)考核“雙A”級(jí)。優(yōu)異成績(jī)的背后是中國(guó)華電推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的生動(dòng)實(shí)踐，2023年度改革深化提升行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)全面完成，截至2024年6月底，改革深化提升行動(dòng)臺(tái)賬任務(wù)完成率74.7%，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)。
“優(yōu)”布局 綠色高質(zhì)量發(fā)展再添新動(dòng)能
2024年伊始，我國(guó)首個(gè)“沙戈荒”大基地外送通道新能源項(xiàng)目——新疆華電天山北麓戈壁基地610萬(wàn)千瓦新能源基地開(kāi)工建設(shè)，這是繼2023年國(guó)家第一批、第二批410萬(wàn)千瓦新疆沙戈荒風(fēng)光火儲(chǔ)新能源基地全部并網(wǎng)發(fā)電后的又一個(gè)新能源大基地項(xiàng)目。項(xiàng)目建成后，每年可新增綠電142億千瓦時(shí)，有力促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換，推動(dòng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型。
在四川、西藏交界的中國(guó)當(dāng)前在建規(guī)模最大的流域水電項(xiàng)目——華電金沙江上游川藏段水風(fēng)光一體化基地建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)器轟鳴，運(yùn)輸車(chē)輛往來(lái)穿梭，1萬(wàn)余名建設(shè)者忙碌在葉巴灘、巴塘和拉哇電站各個(gè)作業(yè)面上，一派熱火朝天的景象。依托豐富的水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電資源，金沙江上游清潔能源基地已由原規(guī)劃近1000萬(wàn)千瓦的水電基地，蛻變成遠(yuǎn)期總規(guī)模超5000萬(wàn)千瓦的國(guó)家水風(fēng)光一體化示范基地，成為國(guó)家加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系、維護(hù)能源安全的重大項(xiàng)目。
近年來(lái)，中國(guó)華電積極服務(wù)融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，以提升可持續(xù)發(fā)展能力為根本任務(wù)，大力開(kāi)展風(fēng)光水發(fā)展勞動(dòng)競(jìng)賽和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，構(gòu)建“3+N”風(fēng)光電空間布局，加快西北沙戈荒、西南水風(fēng)光、沿海海上風(fēng)電、東中部集中式和分布式、東北“新能源+”等新能源基地化、集群化開(kāi)發(fā)建設(shè)，2023年電力新增容量是2022年的2倍，其中新能源新增容量是2022年的2.3倍。核準(zhǔn)、開(kāi)工、新增投產(chǎn)規(guī)模均創(chuàng)歷史新高，清潔能源裝機(jī)占比首次過(guò)半。
競(jìng)逐新賽道，讓產(chǎn)業(yè)改革更具競(jìng)爭(zhēng)力。在發(fā)展傳統(tǒng)新能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研究，開(kāi)辟多種新興產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)發(fā)展的新賽道。探索“綠電+綠氫”的能源綜合利用新模式，自主研制出高電流密度、大功率堿性電解槽(出力1500Nm³/h)及兆瓦級(jí)PEM電解水制氫裝置，成功應(yīng)用于國(guó)家“揭榜掛帥”重大項(xiàng)目——青海華電德令哈100萬(wàn)千瓦光儲(chǔ)及3兆瓦光伏制氫項(xiàng)目，具有重大科技與產(chǎn)業(yè)示范意義。布局光伏+治沙、光伏+養(yǎng)魚(yú)、光伏+種植，以及陸地和海上風(fēng)電+多種創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，建成并網(wǎng)世界上單體最大的100萬(wàn)千瓦天津海晶“鹽光互補(bǔ)”項(xiàng)目。
一體推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展“一盤(pán)棋”，推進(jìn)產(chǎn)研融合、產(chǎn)融結(jié)合，科工企業(yè)多孔催化劑、風(fēng)電專(zhuān)用塔機(jī)、海上風(fēng)電建設(shè)等自主產(chǎn)品和技術(shù)達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平，金融產(chǎn)業(yè)為主業(yè)提供資金支持年均超千億元，多領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革發(fā)展提供更強(qiáng)的動(dòng)能。
“推”創(chuàng)新 科技賦能激活改革發(fā)展新引擎
科技創(chuàng)新是激發(fā)企業(yè)改革發(fā)展的核心動(dòng)力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵依靠科技創(chuàng)新。國(guó)資央企如何擔(dān)負(fù)起發(fā)展“國(guó)之重器”的重任?中國(guó)華電聚焦實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，以體制機(jī)制改革助推科技創(chuàng)新，全面提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。
近日，2023年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)揭曉，中國(guó)華電作為主要完成單位參與的四項(xiàng)科技成果獲獎(jiǎng)，其中《海上風(fēng)電安全高效開(kāi)發(fā)成套技術(shù)和裝備及產(chǎn)業(yè)化》獲評(píng)國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，另外三項(xiàng)成果獲二等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域新突破?？萍紕?chuàng)新成果的取得，得益于中國(guó)華電深化改革行動(dòng)的一系列措施。
“成立科技委員會(huì)”“構(gòu)建“寶塔形”科技創(chuàng)新體系”“出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)激勵(lì)政策”“高端人才共享”……自上而下的一系列體制機(jī)制改革，提升了科技攻關(guān)的體系化能力，調(diào)動(dòng)了人才創(chuàng)新的積極性，激發(fā)了科技創(chuàng)新的動(dòng)力活力。
近年來(lái)，中國(guó)華電瞄準(zhǔn)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展實(shí)際，加大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，正式揭牌成立3個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分室，簽約發(fā)布4個(gè)創(chuàng)新聯(lián)合體，建成國(guó)家能源分布式能源研發(fā)(實(shí)驗(yàn))中心等4個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái)，4個(gè)國(guó)家層面“賽馬爭(zhēng)先”創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)邁向新臺(tái)階。
機(jī)制體制改革和創(chuàng)新平臺(tái)的不斷完善構(gòu)筑起科技人才創(chuàng)新動(dòng)力變革的同時(shí)，中國(guó)華電加快培育壯大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)高新技術(shù)和高端裝備技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)突破關(guān)鍵核心技術(shù)，全面提高重大科技成果轉(zhuǎn)化成效。
全面推進(jìn)高端核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，牽頭承擔(dān)國(guó)家發(fā)展改革委“揭榜掛帥”、國(guó)資委“1025”二期、工信部“揭榜掛帥”等8個(gè)項(xiàng)目重大攻關(guān)任務(wù)，深化央企聯(lián)合攻關(guān)，突破多項(xiàng)“卡脖子”技術(shù)難題，中國(guó)首臺(tái)全國(guó)產(chǎn)化F級(jí)50兆瓦重型燃?xì)廨啓C(jī)在華電清遠(yuǎn)公司投入商業(yè)運(yùn)行、自主研制的E級(jí)燃?xì)廨啓C(jī)一級(jí)動(dòng)葉實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)首次成功掛機(jī)、自主可控重型燃機(jī)TCS進(jìn)入推廣應(yīng)用階段……聚焦海上風(fēng)電全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新，提出復(fù)雜海洋環(huán)境條件下海上風(fēng)電安全高效施工安裝成套技術(shù)，研制新型施工安裝裝備，破解不同類(lèi)型風(fēng)電結(jié)構(gòu)施工安裝難。推進(jìn)“數(shù)智化”建設(shè)，數(shù)字電廠(chǎng)試點(diǎn)全面建成，新能源智慧生產(chǎn)管理平臺(tái)、綜合能源網(wǎng)上服務(wù)大廳、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行駕駛艙、智能供熱系統(tǒng)等上線(xiàn)運(yùn)行，高效賦能“數(shù)字華電”建設(shè)。
“固”基礎(chǔ) 能源安全鑄就服務(wù)社會(huì)新?lián)?dāng)
能源保障和安全是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重要問(wèn)題，是須臾不可忽視的“國(guó)之大者”。能源作為工業(yè)的糧食和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈，對(duì)國(guó)家的發(fā)展和安全具有至關(guān)重要的作用。中國(guó)華電聚焦主責(zé)主業(yè)做優(yōu)存量資產(chǎn)，牢記“國(guó)之大者”，勇?lián)茉囱肫蟊９┱呜?zé)任，增強(qiáng)核心功能，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
2023年7月，中國(guó)華電第一批國(guó)家新能源大基地項(xiàng)目新疆烏魯木齊、青海德令哈、新疆木壘三大百萬(wàn)千瓦級(jí)國(guó)家新能源大基地項(xiàng)目正式投產(chǎn)發(fā)電。同期投產(chǎn)的還有4個(gè)新能源項(xiàng)目、2個(gè)重大支撐性電源項(xiàng)目，9個(gè)項(xiàng)目共計(jì)裝機(jī)896萬(wàn)千瓦。至此，中國(guó)華電電力裝機(jī)規(guī)模突破2億千瓦大關(guān)，是2002年重組成立時(shí)的8倍，能源保供能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
“裝機(jī)2.14億千瓦”“發(fā)電量6827億千瓦時(shí)”“供熱面積超8億平方米”……一串串亮眼數(shù)字的背后是中國(guó)華電踐行央企使命擔(dān)當(dāng)，聚焦安全生產(chǎn)和電熱穩(wěn)定供應(yīng)，勇當(dāng)能源保供“頂梁柱”具體寫(xiě)照。
扛實(shí)扛牢能源保供主體責(zé)任，發(fā)揮煤電機(jī)組在新型電力系統(tǒng)中兜底保障和系統(tǒng)調(diào)節(jié)作用，2023年“三改聯(lián)動(dòng)”機(jī)組超額完成年度任務(wù)目標(biāo)，全力以赴戰(zhàn)高溫、抗冰雪、防臺(tái)風(fēng)、戰(zhàn)洪水，圓滿(mǎn)完成能源保供任務(wù)。持續(xù)釋放優(yōu)質(zhì)煤炭產(chǎn)能，保障燃料供應(yīng)，2023年煤炭保供產(chǎn)能6060萬(wàn)噸，同比增加200萬(wàn)噸，高質(zhì)量發(fā)展的勢(shì)頭更猛、勁頭更足。
聚焦防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患，持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)治理。高質(zhì)量完成虧損企業(yè)虧損面、虧損企業(yè)虧損額、高負(fù)債企業(yè)戶(hù)數(shù)同比減少“三個(gè)10%”的目標(biāo)任務(wù)，壓減法人企業(yè)、盤(pán)活低效無(wú)效資產(chǎn)的舉措收效明顯。深入推進(jìn)法治華電建設(shè)，法律風(fēng)險(xiǎn)防控和價(jià)值創(chuàng)造能力有效提升，公司在國(guó)資委“十四五”法治建設(shè)中期調(diào)研督導(dǎo)評(píng)價(jià)中位居前列，有力提升了企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平。
“精”機(jī)制 深化改革激發(fā)公司發(fā)展新活力
鞏固深化制度性改革是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的重要組成部分，是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力活力、提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。
中國(guó)華電將黨的領(lǐng)導(dǎo)深度融入公司治理，推動(dòng)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，深化市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
要提升高質(zhì)量發(fā)展的治理水平就需要持續(xù)完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，系統(tǒng)重塑制度體系，建立權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的企業(yè)治理機(jī)制。為此，中國(guó)華電采取一系列措施推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)治理體系建設(shè)：規(guī)范制定“三重一大”事項(xiàng)決策權(quán)責(zé)清單，重大決策事項(xiàng)覆蓋全面，權(quán)限劃分合理，黨委前置研究討論的質(zhì)量和效率不斷提高;加強(qiáng)董事會(huì)制度體系頂層設(shè)計(jì)，完善管理制度，科學(xué)確定董事會(huì)應(yīng)建盡建及外部董事占多數(shù)企業(yè)清單，推動(dòng)董事會(huì)授權(quán)體系運(yùn)行更加高效;強(qiáng)化外部董事履職盡責(zé)管理，建立外部董事“企情問(wèn)詢(xún)”工作機(jī)制，做到重要問(wèn)題“有問(wèn)必答”、一般性問(wèn)題“隨問(wèn)隨答”。
現(xiàn)代企業(yè)治理能力的體現(xiàn)不僅需要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)等頂層設(shè)計(jì)的完善，還需要構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制，推進(jìn)“三改三能”更廣更深落實(shí)，最大限度發(fā)揮“人”主觀(guān)能動(dòng)性，“盤(pán)活”現(xiàn)有資源，不斷增添動(dòng)力和活力。
中國(guó)華電持續(xù)深化市場(chǎng)化機(jī)制建設(shè)，深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革，建立“一人一表單”績(jī)效考核責(zé)任書(shū)，以上率下落實(shí)管理人員經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任，構(gòu)建“1個(gè)平臺(tái)+3個(gè)核心系統(tǒng)”的人才市場(chǎng)體系，強(qiáng)化“勞動(dòng)合同+崗位合同+績(jī)效考核”聯(lián)動(dòng)，全面構(gòu)建SAI考核激勵(lì)體系，設(shè)立登高獎(jiǎng)勵(lì)、揭榜獎(jiǎng)勵(lì)、即時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，讓“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”成為推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量的重要抓手。
“強(qiáng)”黨建 政治保障引領(lǐng)改革行動(dòng)新征程
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作，是貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大戰(zhàn)略部署，事關(guān)國(guó)企改革和發(fā)展，事關(guān)國(guó)家治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)。
中國(guó)華電牢記央企姓黨，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)貫穿于企業(yè)管理和改革全局，將黨建政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，為國(guó)企改革賦予更加強(qiáng)勁的紅色動(dòng)能。
深入全面落實(shí)兩個(gè)“一以貫之”，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來(lái)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，總結(jié)提煉出“重走、重現(xiàn)、重溫”“三重”模式學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論典型案例，深入基層領(lǐng)題調(diào)研、問(wèn)需解難，得到中央主題教育辦和國(guó)資委黨委高度關(guān)注和肯定。深入實(shí)施“四力四推”黨建工程，牽頭推進(jìn)國(guó)資委“揭榜掛帥”重大課題研究，強(qiáng)化提升黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力;厚植創(chuàng)新奮進(jìn)、奮勇?tīng)?zhēng)先精神，全面提升黨建政治優(yōu)勢(shì)。
抓實(shí)黨建賦能改革發(fā)展，將政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，全面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈黨建賦能行動(dòng)，以黨建聯(lián)建共建、黨員先鋒隊(duì)書(shū)記領(lǐng)銜項(xiàng)目、“崗區(qū)隊(duì)”建設(shè)為抓手，充分發(fā)揮基層黨組織政治功能和組織功能，全面提升人才隊(duì)伍建設(shè)水平，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，啟動(dòng)實(shí)施“8090”工程，構(gòu)建起橫向互通、縱向貫通的人才交流發(fā)展通道，以高質(zhì)量隊(duì)伍建設(shè)保障高質(zhì)量黨建，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步全面深化改革，要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，突出改革重點(diǎn)，把牢價(jià)值取向，講求方式方法，為完成中心任務(wù)、實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)增添動(dòng)力。中國(guó)華電將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深度融入國(guó)家重大戰(zhàn)略，積極發(fā)揮國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)屬性、政治屬性、社會(huì)屬性，增強(qiáng)核心功能，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，持續(xù)推進(jìn)全面深化改革，堅(jiān)決扛起政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展華電篇章，以更高的站位、更強(qiáng)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
評(píng)論