踐行能源安全新戰(zhàn)略 以高質(zhì)量發(fā)展奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化
中國華能集團(tuán)有限公司黨組書記、董事長(zhǎng) 溫樞剛
2014年6月，習(xí)近平總書記統(tǒng)攬國家安全和發(fā)展大局，洞察國內(nèi)外能源發(fā)展大勢(shì)，創(chuàng)造性提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，指引我國能源發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。作為全球裝機(jī)容量第二大的發(fā)電集團(tuán)、國內(nèi)最大民生供熱企業(yè)，十年來，中國華能集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“中國華能”)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹總書記“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，以保障國家能源安全為首責(zé)，以加快綠色低碳轉(zhuǎn)型為發(fā)展方向，助力新型能源體系和新型電力系統(tǒng)建設(shè)，在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)了華能新?lián)?dāng)新作為。
01 以能源安全新戰(zhàn)略為指引 高質(zhì)量發(fā)展邁上新高度
十年來，始終牢記能源保障和安全是不可忽視的“國之大者”，勇當(dāng)安全保供的“頂梁柱”。發(fā)揮好“三個(gè)作用”，安全支撐是底線。中國華能始終把保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)作為重大政治任務(wù)。堅(jiān)決擔(dān)起能源安全綠色保供使命。面對(duì)近年來用電需求旺，疊加極端天氣、地震災(zāi)害頻發(fā)等挑戰(zhàn)考驗(yàn)，千方百計(jì)保障燃料供應(yīng)，全部機(jī)組應(yīng)開盡開、應(yīng)發(fā)盡發(fā)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期連續(xù)運(yùn)行，圓滿完成重要時(shí)段保電任務(wù)，滿足社會(huì)民生發(fā)展需要。公司目前發(fā)電裝機(jī)容量突破2.5億千瓦、煤炭產(chǎn)量突破1億噸，分別比2014年增長(zhǎng)約1億千瓦、3300萬噸;2023年公司發(fā)電量突破8400億千瓦時(shí)，比2014年增長(zhǎng)了約31%。堅(jiān)決扛起重要能源資源托底責(zé)任。加強(qiáng)煤炭資源勘探開發(fā)和增儲(chǔ)上產(chǎn)，全力推進(jìn)5個(gè)煤炭?jī)?chǔ)備基地建設(shè)，強(qiáng)化港口節(jié)點(diǎn)、物流網(wǎng)絡(luò)布局，煤炭輸出港和中轉(zhuǎn)港已形成100萬噸以上戰(zhàn)略儲(chǔ)備，在保供關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了關(guān)鍵作用。堅(jiān)決守牢不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持人民至上、生命至上，大力抓好“雙重”預(yù)防機(jī)制建設(shè)質(zhì)量提升，加大安全投入保障，加快老舊設(shè)備設(shè)施專項(xiàng)整治，推進(jìn)科技賦能安全，加大安全科技攻關(guān)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)。
十年來，始終牢記實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng)，勇當(dāng)科技創(chuàng)新的“國家隊(duì)”。發(fā)揮好“三個(gè)作用”，科技創(chuàng)新是根本。中國華能搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，立足國家所需、兩鏈所困、行業(yè)所趨，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)“策源地”。加快打造國家戰(zhàn)略科技力量。堅(jiān)持服務(wù)國家戰(zhàn)略，深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革，積極打造國家戰(zhàn)略科技力量聚合高地：我國具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的國家科技重大專項(xiàng)、全球首座第四代核電站——華能石島灣高溫氣冷堆示范工程正式商運(yùn)投產(chǎn)，標(biāo)志著我國在第四代核電技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用領(lǐng)域達(dá)到國際領(lǐng)先水平;高效靈活煤電及碳捕集利用封存(CCUS)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室成為首批20家標(biāo)桿實(shí)驗(yàn)室之一，清潔低碳熱力發(fā)電系統(tǒng)集成及運(yùn)維國家工程研究中心成為電力行業(yè)唯一入選第一批新序列國家工程研究中心的機(jī)構(gòu);高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，在海上風(fēng)電、CCUS等領(lǐng)域打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，共同牽頭CCUS央企創(chuàng)新聯(lián)合體，建設(shè)5個(gè)“賽馬爭(zhēng)先”國家能源創(chuàng)新平臺(tái)。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。大力促進(jìn)科技要素協(xié)同集聚，在推進(jìn)國家科技重大專項(xiàng)、攻克“卡脖子”技術(shù)、引領(lǐng)綠色低碳電力前沿技術(shù)創(chuàng)新等方面取得一批重大成果：率先研制出具有完整自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的世界首個(gè)安全可信分散控制系統(tǒng)，為電站運(yùn)行注入“安全基因”，安全性達(dá)國際先進(jìn)水平;研發(fā)出世界首創(chuàng)、華能原創(chuàng)低溫法煙氣多污染物一體化脫除(COAP)技術(shù);建成世界容量最大參數(shù)最高的超臨界CO?循環(huán)發(fā)電試驗(yàn)機(jī)組，核心設(shè)備國產(chǎn)率達(dá)到100%;建設(shè)650℃高效超(超)臨界燃煤發(fā)電技術(shù)工程示范攻關(guān)項(xiàng)目，圍繞新一代高參數(shù)機(jī)組高溫段部件用材研發(fā)獲得一批原創(chuàng)性成果。在科技支撐“雙碳”目標(biāo)上打頭陣。明確提出“源頭零碳替碳、過程減污降碳、終端捕碳固碳、多能互補(bǔ)友好、數(shù)字智能支撐”的技術(shù)路線，在海上風(fēng)電、鈣鈦礦、鹽穴空氣儲(chǔ)能等方面取得一批重大科技成果，建設(shè)國內(nèi)接入裝機(jī)規(guī)模最大、點(diǎn)數(shù)最多的新能源智慧運(yùn)維平臺(tái)。加快科技成果轉(zhuǎn)化。大力推進(jìn)華能睿渥DCS系統(tǒng)、PLC裝置以及全國產(chǎn)水電調(diào)速器等關(guān)鍵技術(shù)裝備的國產(chǎn)化替代應(yīng)用;國際標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)明專利居行業(yè)首位，首獲日內(nèi)瓦國際發(fā)明金獎(jiǎng);優(yōu)選一批戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)科技成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化培育，建立科技成果轉(zhuǎn)化配套機(jī)制，搭建科技成果發(fā)布展示交易運(yùn)營平臺(tái)，科技成果轉(zhuǎn)化收入同比提高25%。
十年來，堅(jiān)決貫徹國家“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，勇當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。發(fā)揮好“三個(gè)作用”，產(chǎn)業(yè)控制是關(guān)鍵。中國華能堅(jiān)持先立后破，在充分發(fā)揮煤電兜底保供作用的同時(shí)，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，以基地型規(guī)?；_發(fā)為重點(diǎn)，突出“三線一帶”發(fā)展布局，大力推動(dòng)新能源、核電、水電三大支撐，優(yōu)化煤電發(fā)展。以新能源為重點(diǎn)推動(dòng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。堅(jiān)持基地型清潔型互補(bǔ)型和集約化數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展方向，推進(jìn)建設(shè)隴東、蒙甘、松遼、瀾滄江、雅江、山東、長(zhǎng)三角、福建、大灣區(qū)、海南十大多能互補(bǔ)基地。十年來，公司新能源裝機(jī)從1236萬千瓦增至目前的8000萬千瓦以上，增長(zhǎng)了約6.5倍;公司累計(jì)低碳清潔能源裝機(jī)占比達(dá)48.6%，比2014年提高21個(gè)百分點(diǎn)以上，目前綠電供應(yīng)量占全國15%。積極布局新賽道、塑造新動(dòng)能，壓縮空氣儲(chǔ)能、新型電化學(xué)儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)逐步形成華能品牌;氫能、綜合能源服務(wù)、增量配電網(wǎng)、虛擬電廠首批項(xiàng)目順利實(shí)施。以自主可控為重點(diǎn)推動(dòng)核電發(fā)展取得歷史性突破。以加快推動(dòng)先進(jìn)壓水堆規(guī)模化發(fā)展和高溫堆技術(shù)示范推廣為主要路徑，規(guī)劃建設(shè)的山東石島灣、海南昌江、福建霞浦三大核電基地開發(fā)格局全面形成。以水風(fēng)光一體化為重點(diǎn)打造西南清潔能源基地。在瀾滄江流域建成世界領(lǐng)先的全流域梯級(jí)電站遠(yuǎn)程調(diào)度系統(tǒng)、國內(nèi)首個(gè)全流域環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，2700萬千瓦的水電裝機(jī)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程集控，全年可減少棄水電量超200億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)水電生態(tài)、防洪、發(fā)電、航運(yùn)等綜合效益最大化;在瀾滄江云南段、雅江中游等地打造風(fēng)光水儲(chǔ)生態(tài)保護(hù)一體化基地。以數(shù)字化智能化綠色化為重點(diǎn)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。全力實(shí)施“數(shù)字華能”“智慧華能”戰(zhàn)略，推動(dòng)各產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)深度融合，建設(shè)統(tǒng)一智慧能源管理平臺(tái)，統(tǒng)一安全生產(chǎn)管理平臺(tái)在93家火電企業(yè)推廣應(yīng)用;著力打造安全礦山、智能礦山、綠色礦山。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)重大部署，深度實(shí)施煤機(jī)“三改聯(lián)動(dòng)”和存量風(fēng)電“以大代小”;推廣熔鹽儲(chǔ)熱等新業(yè)態(tài)，滿足新型電力系統(tǒng)對(duì)煤機(jī)的性能要求。
十年來，始終堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，勇當(dāng)改革示范的“排頭兵”。中國華能主動(dòng)融入電力體制改革，煤電全電量入市，電力現(xiàn)貨、綠電交易等取得新的重大進(jìn)展，2023年公司市場(chǎng)化交易電力比例達(dá)88%，高于全國平均水平27個(gè)百分點(diǎn)，比2014年提高76個(gè)百分點(diǎn)，新能源交易比重近50%;依托現(xiàn)代信息通訊及智能化技術(shù)，推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)，率先建成國內(nèi)首個(gè)接入調(diào)度系統(tǒng)并參與實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)的虛擬電廠，在多地以負(fù)荷聚合商身份主動(dòng)參與輔助服務(wù)和需求側(cè)響應(yīng);充分彰顯綠電價(jià)值，中國華能成為2023、2024年夏季達(dá)沃斯論壇和華北電網(wǎng)外送第19屆亞運(yùn)會(huì)唯一綠電供應(yīng)商。
十年來，認(rèn)真踐行構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念，勇當(dāng)國際合作的“踐行者”。作為最早“走出去”的電力央企，中國華能放眼全球市場(chǎng)，深度參與全球能源產(chǎn)業(yè)分工與合作，堅(jiān)持以綠色低碳、戰(zhàn)略新興、技術(shù)創(chuàng)新為方向，從設(shè)施“硬聯(lián)通”到標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，不斷深化“一帶一路”能源合作。十年來先后投產(chǎn)巴基斯坦薩希瓦爾電站、柬埔寨桑河二級(jí)水電站、英國門迪儲(chǔ)能等多個(gè)海外重點(diǎn)項(xiàng)目，境外技術(shù)服務(wù)和技術(shù)出口超過20個(gè)國家和地區(qū);主動(dòng)融入全球綠色治理體系，發(fā)布15項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)、3項(xiàng)IEC白皮書，華能品牌國際影響力持續(xù)增強(qiáng)。秉持“建設(shè)一座電站，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，保護(hù)一片環(huán)境，造福一方百姓，共建一方和諧”的理念，做到主動(dòng)融入、兼容并蓄、合作共贏，中國華能實(shí)施運(yùn)營管理“本土化”和國際化人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展策略，持續(xù)推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
02 把握對(duì)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)規(guī)律性認(rèn)識(shí)
習(xí)近平總書記2021年3月15日在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議上首次提出構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。黨的二十大強(qiáng)調(diào)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，深入推進(jìn)能源革命，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。二十屆中央深改委第二次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深化電力體制改革，加快構(gòu)建清潔低碳、安全充裕、經(jīng)濟(jì)高效、供需協(xié)同、靈活智能的新型電力系統(tǒng)。在習(xí)近平總書記關(guān)于能源電力系列重要論述的指引下，我國電力系統(tǒng)正在加速“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是電力供給結(jié)構(gòu)正由以化石能源為主導(dǎo)加快向以新能源為主體轉(zhuǎn)變。2023年，我國可再生能源占全國發(fā)電總裝機(jī)比重超過50%，歷史性超過火電裝機(jī)，預(yù)計(jì)2024年新能源發(fā)電累計(jì)裝機(jī)規(guī)模將首次超過煤電裝機(jī)規(guī)模，火電正加快向基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)變。二是電力系統(tǒng)運(yùn)行模式正由源隨荷動(dòng)加快向源網(wǎng)荷儲(chǔ)用多元智能互動(dòng)轉(zhuǎn)變。新型電力系統(tǒng)呈現(xiàn)電力供應(yīng)多元化、市場(chǎng)主體多元化、負(fù)荷結(jié)構(gòu)多元化、技術(shù)形態(tài)多元化的“四多”發(fā)展特征，調(diào)度運(yùn)行同外界因素結(jié)合更加緊密，需要以數(shù)字信息技術(shù)為重要驅(qū)動(dòng)，支撐源網(wǎng)荷儲(chǔ)海量分散對(duì)象協(xié)同運(yùn)行，推動(dòng)以電力為核心的能源體系實(shí)現(xiàn)多種能源的高效轉(zhuǎn)化和利用。三是電力主要矛盾已由電量供需總量不平衡轉(zhuǎn)向電力、電量供需時(shí)空不均衡。我國電力消費(fèi)超預(yù)期增長(zhǎng)，用能高峰期最大負(fù)荷持續(xù)走高，電力系統(tǒng)“雙高”“雙峰”特征日益明顯，安全保供責(zé)任更大。
這需要我們堅(jiān)持以能源安全新戰(zhàn)略為指引，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與短期目標(biāo)，堅(jiān)定走好中國特色能源電力高質(zhì)量發(fā)展道路。始終把保障能源安全作為首要責(zé)任，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、先立后破，把減少前端化石能源消耗和提高終端電氣化水平作為關(guān)鍵措施，加速轉(zhuǎn)變能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式，提升能源電力供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和安全性，端牢能源的飯碗;始終把綠色低碳轉(zhuǎn)型作為主攻方向，加快以新能源為重點(diǎn)的清潔能源發(fā)展，推動(dòng)清潔能源盡快成為能源供應(yīng)主體，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng);始終把自主創(chuàng)新擺在更加突出的位置，聚焦構(gòu)建新型能源體系和新型電力系統(tǒng)的重大領(lǐng)域及具體需求，深化國際合作，共同破除非技術(shù)壁壘，不斷放大科學(xué)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的正向循環(huán)作用，依靠科技力量推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，實(shí)現(xiàn)從資源依賴型向技術(shù)驅(qū)動(dòng)型的發(fā)展轉(zhuǎn)變。
03 在更高起點(diǎn)上 推動(dòng)能源安全新戰(zhàn)略走深走實(shí)
“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略既為新時(shí)代能源高質(zhì)量發(fā)展提供根本遵循，也蘊(yùn)含著推動(dòng)能源改革發(fā)展向縱深推進(jìn)的科學(xué)方法論。建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國離不開堅(jiān)強(qiáng)的能源電力保障。新時(shí)代新征程，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)加快建設(shè)新型能源體系和新型電力系統(tǒng)、提高能源資源安全保障能力提出殷切期望。中國華能將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示，進(jìn)一步提高政治站位，在更高起點(diǎn)上推動(dòng)能源安全新戰(zhàn)略走深走實(shí)，在服務(wù)黨和國家工作大局中更好發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，助力加快構(gòu)建新型能源體系和新型電力系統(tǒng)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)華能智慧和力量。
堅(jiān)持安全為先、夯基固本，全力筑牢保障防線。始終把保障能源安全作為首要責(zé)任，以系統(tǒng)思維抓能源安全供應(yīng)，立足我國能源資源稟賦特征，注意處理好能源安全和低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)系，把新能源發(fā)展建立在傳統(tǒng)化石能源可靠替代基礎(chǔ)之上;發(fā)揮煤電兜底保供作用，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)互動(dòng)和風(fēng)光水火互補(bǔ)，助力提升新型電力系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性。
堅(jiān)持綠色低碳、集約發(fā)展，積極推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。堅(jiān)持把綠色低碳轉(zhuǎn)型作為主攻方向，以基地型規(guī)模化開發(fā)為重點(diǎn)，加快西北“沙戈荒”基地、沿海風(fēng)電和核電基地、西南戰(zhàn)略性水風(fēng)光一體化基地開發(fā)建設(shè);持續(xù)優(yōu)化完善新能源智慧運(yùn)維平臺(tái)，確保高水平迭代更新，推動(dòng)新能源生產(chǎn)運(yùn)維模式向集約化、數(shù)字化、智慧化模式轉(zhuǎn)變，形成示范帶動(dòng)作用。
堅(jiān)持改革引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，積極發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。聚焦服務(wù)國家戰(zhàn)略，整合創(chuàng)新資源，加快綠色低碳前沿技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)與數(shù)智技術(shù)融合，有力支撐構(gòu)建新型電力系統(tǒng);大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)高溫氣冷堆創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合及商業(yè)化推廣應(yīng)用，穩(wěn)妥發(fā)展綜合能源服務(wù)、氫能、長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能等新業(yè)態(tài)，積極實(shí)施煥新、啟航行動(dòng);順應(yīng)全國統(tǒng)一電力市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)、綠電綠證市場(chǎng)、碳市場(chǎng)建設(shè)，加快完善與市場(chǎng)化改革相適應(yīng)的體制機(jī)制。
堅(jiān)持開放合作、互利雙贏，積極參與全球能源治理。以高質(zhì)量共建“一帶一路”為引領(lǐng)，充分利用國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，深度參與全球能源產(chǎn)業(yè)分工與合作，積極穩(wěn)妥推動(dòng)綠色能源布局，構(gòu)建公司國際化發(fā)展新格局;聯(lián)合開展技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)中國技術(shù)、產(chǎn)品和標(biāo)準(zhǔn)走出國門;積極履行海外社會(huì)責(zé)任，搭建中外“友誼之橋”，更好承擔(dān)起展示中國企業(yè)形象、打造“中國名片”的時(shí)代使命。
評(píng)論