金秋時(shí)節(jié)，之江大地呈現(xiàn)出一派繁忙景象。
作為集團(tuán)在浙的省公司，國(guó)家能源集團(tuán)浙江公司按照習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，積極踐行“社會(huì)主義是干出來的”偉大號(hào)召，以重組整合為契機(jī)，深入實(shí)施國(guó)企改革三年行動(dòng)，截至10月15日，公司71項(xiàng)改革任務(wù)，已完成52項(xiàng)，提前完成集團(tuán)公司下達(dá)年底完成70%的改革任務(wù)目標(biāo)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)愈加定型，一體化運(yùn)營(yíng)成效顯著，三項(xiàng)制度改革有效落地，區(qū)域發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升……浙江公司蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)改革工作，形成了獨(dú)具特色的浙江經(jīng)驗(yàn)，在奮力爭(zhēng)做集團(tuán)改革發(fā)展“排頭兵”的征程中書寫華美篇章。
把方向，全面深化改革
2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的布局之年。這一年9月，浙江公司重組整合成立。
成立后，新公司以總裝機(jī)容量958.5萬千瓦，占浙江火電裝機(jī)17.6%，居在浙中央發(fā)電企業(yè)首位。浙江公司黨委深刻意識(shí)到坐在過去的“功勞簿”上沒有出路。火電企業(yè)要發(fā)展，員工獲得感、幸福感、安全感要提升，必須主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求，緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，順勢(shì)而為。
實(shí)施區(qū)域電力體制改革，是集團(tuán)公司落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要任務(wù)，目的是理順管理關(guān)系，優(yōu)化資源配置，提高效率和效益。浙江公司黨委深知，重組整合較好地實(shí)現(xiàn)了“做大”目標(biāo)，但要實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還需要在“做優(yōu)”上下足功夫。
浙江公司根據(jù)國(guó)企改革三年行動(dòng)要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，圍繞“做好煤電大事”，提出做優(yōu)火電主體。實(shí)施節(jié)能減排、靈活智慧改造，在存量上提質(zhì)增效，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)年年底，所屬北侖電廠順利完成百萬千瓦機(jī)組6號(hào)機(jī)組擴(kuò)容提效改造，并成為集團(tuán)首臺(tái)百萬千瓦機(jī)組擴(kuò)容提效項(xiàng)目。2021年7月17日，經(jīng)過不懈努力，舟山電廠三期2臺(tái)66萬千瓦機(jī)組二次再熱項(xiàng)目，獲省發(fā)改委項(xiàng)目賦碼，公司推進(jìn)傳統(tǒng)能源清潔化邁出重要一步。
圖為電廠碼頭正在緊張卸煤保障燃料供應(yīng)
為進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)公司一體化運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，公司首創(chuàng)“計(jì)劃營(yíng)銷+調(diào)度”的一體化運(yùn)營(yíng)模式，設(shè)立二、三級(jí)調(diào)度室，實(shí)現(xiàn)“集團(tuán)—浙江公司—基層單位”三級(jí)貫通，電、熱、燃料、固棄物四個(gè)市場(chǎng)互聯(lián)互通。一改“單槍匹馬”作戰(zhàn)模式，通過打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)供銷一體化“協(xié)同作戰(zhàn)”，省公司進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)籌管理，確保了集團(tuán)整理利益最大化。
2020年，公司主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)領(lǐng)先，年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核A級(jí)。2021年1至8月份，營(yíng)業(yè)收入同比增幅32.84%，企業(yè)盈利能力和水平居集團(tuán)省級(jí)子分公司前列；資產(chǎn)負(fù)債率同比降低1.15個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力行業(yè)領(lǐng)先，取得了“1+1＞2”的綜合效應(yīng)。9月7日，浙江公司協(xié)調(diào)集團(tuán)在浙新能源發(fā)電企業(yè)積極參與全國(guó)首場(chǎng)綠色電力市場(chǎng)化交易，成功獲得交易電量6165萬千瓦時(shí)，占浙江綠電交易總量的20.49%，排名第一，為制造業(yè)企業(yè)加持“綠卡”助力進(jìn)入海外市場(chǎng)、增加國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。
在深化國(guó)企改革進(jìn)程中，浙江公司一方面堅(jiān)持黨委對(duì)重組工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把方向、管大局、促落實(shí)，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用。另一方面，堅(jiān)持“兩個(gè)一以貫之”，推進(jìn)公司治理結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。厘清了黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層職責(zé)權(quán)限和界面，選優(yōu)配強(qiáng)所屬單位董事、監(jiān)事、高管，支持依法行使職權(quán)，形成治企興企合力。2021年6月底，公司全面實(shí)現(xiàn)各層級(jí)董事會(huì)“應(yīng)建盡建”100%、外部董事占多數(shù)100%的“雙百”目標(biāo)。目前，公司完善9大類、18個(gè)專業(yè)制度體系，出臺(tái)施行377項(xiàng)制度，建設(shè)起具有“時(shí)代特征、國(guó)能特色、浙江特點(diǎn)”的企業(yè)制度體系，為完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
出重拳，激活內(nèi)生動(dòng)力
2021年3月2日，浙江公司啟動(dòng)“百人計(jì)劃”，第一批年輕干部33人迅速到位，崗位涉及安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、黨建基建等各方面，其中最年輕的29歲。
3月26日，浙江公司支持中心應(yīng)運(yùn)而生，30名政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)硬、管理經(jīng)驗(yàn)豐富的同志從各基層單位集結(jié)，化身公司協(xié)同發(fā)展的“參謀”和“智囊”，參與到公司急難險(xiǎn)重的工作中。
4月底，所屬北侖電廠作為公司《基層單位組織機(jī)構(gòu)優(yōu)化改革方案》試點(diǎn)單位，部門數(shù)量由改革前的18個(gè)精簡(jiǎn)至14個(gè)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)優(yōu)化，人員到位……
切實(shí)深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，是深化改革的重要環(huán)節(jié)。
一年來，浙江公司打破“大鍋飯”，出組合拳深化三項(xiàng)制度改革，取得了明顯成效——
干部結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”要求，全部企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨組織書記、董事長(zhǎng)一肩挑，黨員總經(jīng)理?yè)?dān)任黨委（黨支部）副書記，3家煤電企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子均已配備“80”左右年輕干部。公司共計(jì)交流調(diào)整干部36人次，所有基層企業(yè)紀(jì)委書記、總會(huì)計(jì)師全部實(shí)現(xiàn)異地交流任職。
人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。公司員工隊(duì)伍中，研究生及以上學(xué)歷88人，本科學(xué)歷1521人，本科及以上學(xué)歷占比61.8%；中高級(jí)以上職稱占比39.5%，技師及以上技能人員占比20%，各項(xiàng)指標(biāo)居集團(tuán)子分公司前列。
人力資源進(jìn)一步盤活。印發(fā)《關(guān)于加快年輕干部培養(yǎng)選拔指導(dǎo)意見》，科學(xué)設(shè)計(jì)縱向有序、橫向貫通的員工成長(zhǎng)發(fā)展通道，編制《績(jī)效考核管理辦法》，通過健全考核評(píng)價(jià)、薪酬激勵(lì)等配套制度，促進(jìn)各類人才成長(zhǎng)和發(fā)展。
“三項(xiàng)制度改革是落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)的標(biāo)志性工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，涉及到干部人事、勞動(dòng)用工、薪酬分配，影響兩級(jí)企業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)化、流程再造、績(jī)效考核、人才隊(duì)伍建設(shè)等方方面面，我們堅(jiān)持系統(tǒng)思維，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)行通盤考慮，初步形成干部能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減的體制機(jī)制，讓有能的員工 ‘有為’，讓有為的年輕人‘有位’，助力企業(yè)發(fā)展平穩(wěn)‘有序’，實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值最大化和公司人力資源最優(yōu)化?！痹摴救肆Y源部主任深有感觸地說。
抓創(chuàng)新，加快科技攻關(guān)
科技自立自強(qiáng)是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用。
過去一年，北侖電廠順利完成6號(hào)機(jī)組DCS/DEH一體化國(guó)產(chǎn)化改造，目前，公司系統(tǒng)脫硫廢水零排放、1000兆瓦超超臨界機(jī)組增容提效等一批科技項(xiàng)目正在穩(wěn)步推進(jìn)，為公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
圖為脫硫廢水技改項(xiàng)目人員正在檢查設(shè)備投運(yùn)情況
近年來，公司抓好重點(diǎn)科技項(xiàng)目布局，完善體制機(jī)制和人才隊(duì)伍建設(shè)，科技創(chuàng)新能力得到全面提升。目前，已獲中國(guó)電力科技進(jìn)步獎(jiǎng)、國(guó)家能源科技進(jìn)步獎(jiǎng)、浙江省科技進(jìn)步獎(jiǎng)等省部級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)34項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)4項(xiàng)；獲得集團(tuán)公司科技進(jìn)步獎(jiǎng)57項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)4項(xiàng)；獲得浙江省電力科技進(jìn)步獎(jiǎng)54項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)14項(xiàng)；擁有授權(quán)專利87項(xiàng)，其中實(shí)用型專利68項(xiàng)，發(fā)明專利19項(xiàng)。2021年，公司科技與研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到2億元，研發(fā)費(fèi)用同比增長(zhǎng)20%。公司頂住發(fā)展壓力，推動(dòng)資金、人才、政策向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。
9月24日，在浙江公司首屆科技創(chuàng)新大會(huì)上，8個(gè)重點(diǎn)科技項(xiàng)目“揭榜掛帥”。重點(diǎn)科技項(xiàng)目涵蓋煤電高質(zhì)量發(fā)展、企業(yè)提質(zhì)增效、公司綠色轉(zhuǎn)型、智慧火電企業(yè)建設(shè)、能源新興技術(shù)等與企業(yè)改革發(fā)展息息相關(guān)的關(guān)鍵領(lǐng)域。
“我們?cè)囆锌萍紕?chuàng)新和課題攻關(guān)‘揭榜掛帥’，通過自主創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合，開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，集中解決一批未來發(fā)展方面問題，以科技創(chuàng)新推動(dòng)公司綠色低碳轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)清潔高效發(fā)展?！惫究萍疾控?fù)責(zé)人說。
推進(jìn)科技創(chuàng)新，既需要機(jī)制發(fā)力、又依賴人才給力。浙江公司將建立、完善并推行專業(yè)技術(shù)人員和技能人員職業(yè)發(fā)展“雙通道”體系，以培養(yǎng)、用好公司級(jí)科技資深專家、各專業(yè)科技骨干人才為核心，培育技術(shù)專家、技術(shù)能手和青年人才隊(duì)伍，構(gòu)建人才高地，讓科技創(chuàng)新人才在公司系統(tǒng)高效配置、自由流通。
重轉(zhuǎn)型，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展
加快推進(jìn)傳統(tǒng)能源清潔化、清潔能源規(guī)?；⒕C合能源項(xiàng)目開發(fā)，是浙江公司深化改革，推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。目前，浙江公司所屬電廠均實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)火電向新能源、綜合能源發(fā)展的完美蛻變。
圖為寧海電廠一期光伏項(xiàng)目投產(chǎn)
2021年，面對(duì)“雙碳”目標(biāo)，在浙江省建設(shè)清潔能源示范省、打造共同富裕示范區(qū)的大背景下，浙江公司搶抓機(jī)遇，主動(dòng)出擊，成立新能源公司作為省級(jí)開發(fā)平臺(tái)，在各基層單位組建6個(gè)工作片區(qū)，抽調(diào)精銳力量成立8個(gè)專班，構(gòu)建“平臺(tái)管總、片區(qū)主戰(zhàn)、專班主建”開發(fā)格局，全力以赴推進(jìn)新能源開發(fā)。同時(shí)，開展百日攻堅(jiān)，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，加大項(xiàng)目開發(fā)的支持力度。
明確目標(biāo)導(dǎo)向、完善工作機(jī)制，公司新能源發(fā)展開啟了全新局面。截至10月9日，浙江公司已完成新能源項(xiàng)目立項(xiàng)103個(gè)，容量超100萬千瓦，通過投資決策61個(gè)，容量25.23萬千瓦。與諸暨市、北侖區(qū)、安吉縣等共簽訂整縣合作開發(fā)協(xié)議12份。公司跟蹤儲(chǔ)備光伏資源1555兆瓦、風(fēng)電資源1370兆瓦，爭(zhēng)取抽水蓄能資源5000兆瓦，新能源資源構(gòu)成更加多元。
浙江公司一手抓新能源開發(fā)，一手抓綜合能源發(fā)展。同年6月，公司全資子公司國(guó)能（浙江）綜合能源有限公司成立，與電廠締結(jié)“業(yè)務(wù)共生、生態(tài)共建、利益共享”協(xié)同發(fā)展模式，推動(dòng)傳統(tǒng)火電廠向綜合能源服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。9月26日，北侖爐渣磨制項(xiàng)目可研報(bào)告通過專家評(píng)審，擬建設(shè)2套集中式干渣磨制系統(tǒng)，此舉有望提高固棄物銷售的經(jīng)濟(jì)附加值。
加快推進(jìn)北侖綜合能源示范基地、寧海“七聯(lián)供”項(xiàng)目，有序推動(dòng)甌海源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化落地……浙江公司支持各廠全面融入地方工業(yè)發(fā)展和民生網(wǎng)絡(luò)，積極打造“火電+”綜合能源供應(yīng)體，加快新產(chǎn)業(yè)布局、充實(shí)產(chǎn)品體系，在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展道路上，不斷把企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。
如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，需要改變傳統(tǒng)能源系統(tǒng)建設(shè)路徑和發(fā)展模式，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。浙江公司堅(jiān)持踐行綠水青山就是金山銀山理念，抓好“能耗雙控”，推動(dòng)企業(yè)向新能源、綜合能源轉(zhuǎn)型升級(jí)，在推動(dòng)浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的征程中，一步一個(gè)腳印，久久為功。
推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，是黨中央、國(guó)務(wù)院國(guó)資委的重大決策部署，更是集團(tuán)的戰(zhàn)略安排。2021年是我國(guó)“十四五”開局之年，也是國(guó)企改革三年行動(dòng)的攻堅(jiān)之年、關(guān)鍵之年，更是浙江公司重組整合后的第一個(gè)完整年。站在新的起點(diǎn)上，浙江公司廣大干部員工以翻篇?dú)w零的心態(tài)、爭(zhēng)先進(jìn)位的姿態(tài)和團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的狀態(tài)，進(jìn)一步解放思想，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以浙江杭州區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)為契機(jī)，努力爭(zhēng)當(dāng)貫徹落實(shí)集團(tuán)公司總體戰(zhàn)略示范區(qū)和改革發(fā)展“排頭兵”，奮力打造黨建紅、生態(tài)綠、效益好、活力強(qiáng)的世界一流發(fā)電公司，為推動(dòng)地方高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)能。
評(píng)論