6月10日，國網(wǎng)河北省電力有限公司紀(jì)委向該公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)出了“差異化”的6月份履職盡責(zé)及“一崗雙責(zé)”工作提示單，提醒分工不同的領(lǐng)導(dǎo)落細落實月度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。
為進一步深化全面從嚴治黨，壓實“兩個責(zé)任”，建立健全責(zé)任明晰、履責(zé)規(guī)范、過程可溯、動態(tài)全面、便于監(jiān)督的履責(zé)紀(jì)實管理機制，今年3月份，國網(wǎng)河北電力強化“明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)”全過程管控，全面推行領(lǐng)導(dǎo)人員落實黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實管理機制，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落地見效。
清單“明責(zé)”
實現(xiàn)職責(zé)任務(wù)“清晰化”
每月的履職盡責(zé)及“一崗雙責(zé)”工作提示單內(nèi)容不多，卻把當(dāng)月工作分條縷析、有序排列，為國網(wǎng)河北電力每一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員拉出了一份重點明確的責(zé)任落實清單。
這份身量小、分量重的小清單背后是一份覆蓋國網(wǎng)河北電力各部門、各單位的大清單——落實“兩個責(zé)任”二十四節(jié)氣表。3月18日，該公司修訂了2021年度落實“兩個責(zé)任”二十四節(jié)氣表文件，將二十四節(jié)氣與落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任結(jié)合起來。
“4月下旬，開展‘五一’國際勞動節(jié)前廉潔提醒，堅決遏制節(jié)日腐敗。”“5月上旬，對服務(wù)雄安、鞏固脫貧成果等國家重大戰(zhàn)略實施情況開展監(jiān)督，查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗問題。”在這份特殊的二十四節(jié)氣表中，國網(wǎng)河北電力針對整體工作，以半個月為時間單元，圍繞政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)等內(nèi)容，細化主體責(zé)任常規(guī)任務(wù)18項，明確月度重點任務(wù)260項；圍繞強化政治監(jiān)督、協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨方面內(nèi)容，細化監(jiān)督責(zé)任常規(guī)任務(wù)8項，明確月度重點任務(wù)246項。落實“兩個責(zé)任”二十四節(jié)氣表對應(yīng)當(dāng)月當(dāng)時具體工作，明確履責(zé)的重點事項，將責(zé)任細化為工作要求，固定到具體的部門、崗位、具體人員。各地市供電公司在此基礎(chǔ)上進一步細化落實相應(yīng)任務(wù)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實具體化、可操作化。
小清單、大清單明確了不同層級領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)任務(wù)，幫助國網(wǎng)河北電力建立了全覆蓋的清單明責(zé)體系。該公司還進一步完善責(zé)任分解工作機制，建立以黨委主體責(zé)任為根本、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任為保障、黨政主要負責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任為關(guān)鍵、班子成員“一崗雙責(zé)”為支撐、部門主要負責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任為基礎(chǔ)的履責(zé)體系。大小清單聯(lián)系在一起，為壓緊壓實各級黨組織管黨治黨責(zé)任提供可靠手段。
全程“紀(jì)責(zé)”
實現(xiàn)履責(zé)過程“可視化”
明確責(zé)任，及時提醒后，領(lǐng)導(dǎo)干部履責(zé)過程效果如何？“黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實手冊”為這一環(huán)節(jié)摸索出了答案。
“本月，建立健全黨委專題研究、班子成員專門部署、職能部門專業(yè)檢查、紀(jì)檢部門專項監(jiān)督的協(xié)同工作機制，保障黨中央重大決策部署和上級單位‘三全’監(jiān)督機制落地。”4月29日，石家莊供電公司負責(zé)人在“黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實手冊”上進行記錄。
今年年初，國網(wǎng)河北電力完善了“黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實手冊”，并向省市縣三級單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員、部門負責(zé)人累計發(fā)放1000余冊。
“黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實手冊”將國網(wǎng)河北電力各級黨政主要負責(zé)人、班子成員、部門主要負責(zé)人作為紀(jì)實主體，要求各級領(lǐng)導(dǎo)人員按照“照單履責(zé)、全程記錄”的原則，充分運用手冊，及時、如實記錄責(zé)任落實過程中的重要事項、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實行一事一記、隨做隨記。
國網(wǎng)河北電力通過“黨風(fēng)廉政建設(shè)履責(zé)紀(jì)實手冊”，推動該公司各級領(lǐng)導(dǎo)人員堅守職責(zé)擔(dān)當(dāng)、主動履職盡責(zé)，把落實管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)，把履責(zé)紀(jì)實管理作為全面從嚴治黨、推動責(zé)任向基層延伸的有效載體和有力舉措。
定期“督責(zé)”
實現(xiàn)壓力傳導(dǎo)“常態(tài)化”
領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要知責(zé)、履責(zé)，更要會履責(zé)、履好責(zé)。最終履責(zé)效果是檢驗履責(zé)紀(jì)實管理機制的重要標(biāo)準(zhǔn)。怎么確保履責(zé)效果？
“以開展‘綜合評價’和‘全數(shù)字化綜合審計’為契機，推動各專業(yè)領(lǐng)域深入檢視管理漏洞、制度空隙、責(zé)任缺位等問題，圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等環(huán)節(jié)，提升專業(yè)管理的穿透力和規(guī)范性。”4月初，在國網(wǎng)河北電力領(lǐng)導(dǎo)班子成員向本級黨委書面提交的一季度履職盡責(zé)及“一崗雙責(zé)”落實情況報告中，重點工作、開展思路等清晰可查。
一直以來，國網(wǎng)河北電力致力于完善內(nèi)部監(jiān)督、同級監(jiān)督方式，將履責(zé)紀(jì)實管理與日常監(jiān)督檢查有機結(jié)合。該公司建立了“季報告”工作機制。每季度，領(lǐng)導(dǎo)班子成員以書面形式向本級黨委報告本季度帶頭履職盡責(zé)情況及落實黨中央決策部署和國家電網(wǎng)公司黨組、國網(wǎng)河北電力黨委重點任務(wù)情況，抓好干部員工日常教育、監(jiān)督、管理，開展“清單式”約談等。
檢驗履責(zé)效果不是走過場，要牢牢抓住“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”這把從嚴治黨的利器。國網(wǎng)河北電力各級紀(jì)委堅持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，突出問責(zé)的精準(zhǔn)性、規(guī)范性、嚴肅性，堅持責(zé)任追溯機制，通過不定期抽查、年底集中檢查等形式，監(jiān)督檢查紀(jì)實情況，嚴肅追究責(zé)任不如實記錄、弄虛作假等行為，以監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)保障履責(zé)紀(jì)實管理機制貫徹執(zhí)行，真正實現(xiàn)“一崗雙責(zé)”落地有聲。
今年截至目前，國網(wǎng)河北電力有效推動了黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”一體落實，開創(chuàng)了“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同良好的局面。
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