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政策助力釋放消費(fèi)潛能

國家電網(wǎng)報發(fā)布時間:2021-10-15 19:51:27  作者:馮其予

  “十一”假期,國內(nèi)市場迎來消費(fèi)休閑旺季。今年7月下旬以來國內(nèi)疫情多點散發(fā),是否影響消費(fèi)市場?應(yīng)如何因地制宜挖掘消費(fèi)潛力?有關(guān)專家表示,目前中央促消費(fèi)政策加速出臺,各地促消費(fèi)措施落地顯效,我國消費(fèi)潛力有望進(jìn)一步釋放。

  消費(fèi)回升勢頭未變

  國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年1月至8月社會消費(fèi)品零售總額同比增長18.1%,比2019年同期增長8%,消費(fèi)市場總體呈現(xiàn)積極恢復(fù)態(tài)勢。8月份社會消費(fèi)品零售總額同比增長2.5%,增速明顯放緩。

  “主要原因是受這一輪疫情、汛情等短期、局部性因素影響,但消費(fèi)回升的總體勢頭沒有改變?!鄙虅?wù)部消費(fèi)促進(jìn)司副司長王斌表示,去年上半年受疫情影響,消費(fèi)大幅回落,下半年逐月回升,8月份以后基數(shù)不斷抬高,所以今年下半年以來同比增速有所回落,總體會呈現(xiàn)前高后低格局。

  據(jù)商務(wù)部分析,10月份乃至整個四季度消費(fèi)仍將延續(xù)平穩(wěn)恢復(fù)態(tài)勢。預(yù)計全年社會消費(fèi)品零售總額有望達(dá)44萬億元,比2020年增長12.5%左右,比2019年增長8%左右。

  “一些有利因素在支撐消費(fèi)恢復(fù)?!眹倚畔⒅行慕?jīng)濟(jì)預(yù)測部副研究員鄒蘊(yùn)涵說,促消費(fèi)政策發(fā)揮實效,消費(fèi)新模式激發(fā)新需求。一方面,中央促消費(fèi)政策加速出臺,在加碼短期促消費(fèi)和長期擴(kuò)內(nèi)需政策方面發(fā)揮合力;一系列地方相關(guān)促消費(fèi)措施落地顯效,為推動消費(fèi)加速恢復(fù)提供了支撐。另一方面,以網(wǎng)絡(luò)購物、共享平臺、遠(yuǎn)程辦公、在線教育等為代表的消費(fèi)模式加速發(fā)展,改變著人們的生活習(xí)慣和辦公業(yè)態(tài)。在與新技術(shù)融合過程中,消費(fèi)數(shù)字化進(jìn)程快速發(fā)展,進(jìn)一步改善了消費(fèi)供需匹配問題,有利于激發(fā)消費(fèi)活力。

  推動消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)

  受疫情等多種因素影響,居民消費(fèi)預(yù)期尚不穩(wěn)固,消費(fèi)回升基礎(chǔ)還不牢固,實體商業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營仍比較困難。

  近日,商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前商務(wù)領(lǐng)域促消費(fèi)重點工作的通知》。商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長關(guān)利欣表示,這個通知的亮點是順應(yīng)居民消費(fèi)升級趨勢,把擴(kuò)大消費(fèi)同改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來,提出發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式新場景。

  綜合分析看,《通知》從三個方面推動消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)。

  抓重點,穩(wěn)住大宗消費(fèi)重點消費(fèi)。下一步,要加快推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變,深入開展新能源汽車下鄉(xiāng),促進(jìn)新車消費(fèi);推動二手車異地交易登記跨省通辦,推動落實取消二手車限遷政策,擴(kuò)大二手車消費(fèi);加快健全廢舊家電回收處理體系,鼓勵開展家電家具以舊換新;鼓勵餐飲企業(yè)豐富提升菜品、提高服務(wù)水平、創(chuàng)新經(jīng)營模式,提振餐飲消費(fèi)。

  抓亮點,促進(jìn)新型消費(fèi)加快發(fā)展。新型消費(fèi)是消費(fèi)市場重要增長點,1月至8月份實物商品網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到23.6%。下一步,要支持傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、智能化改造,鼓勵發(fā)展智慧商店、無接觸配送等新業(yè)態(tài)新模式;推動直播電商、社交電商等規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展;促進(jìn)跨境電商進(jìn)口持續(xù)創(chuàng)新健康發(fā)展,發(fā)揮進(jìn)博會等重要展會平臺作用,擴(kuò)大進(jìn)口消費(fèi)。

  抓布局,優(yōu)化提升消費(fèi)平臺載體。加快推進(jìn)國際消費(fèi)中心城市培育建設(shè),充分發(fā)揮上海、北京、廣州、天津、重慶5座城市的示范引領(lǐng)和輻射帶動作用;加快實施城市商業(yè)提升行動,打造特色商圈、特色街區(qū),加快建設(shè)一刻鐘便民生活圈;深入實施縣域商業(yè)建設(shè)行動,完善農(nóng)村商業(yè)體系,健全農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。

  多措并舉擴(kuò)大消費(fèi)

  今年,我國消費(fèi)市場規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大,全年社會消費(fèi)品零售總額有望創(chuàng)新高。同時,消費(fèi)能力恢復(fù)不足、消費(fèi)意愿再度收緊等問題影響消費(fèi)復(fù)蘇勢頭,需引起高度重視。

  有關(guān)專家表示,在消費(fèi)延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢、增長壓力持續(xù)較大、消費(fèi)分級分化特征突出的情況下,要從夯實消費(fèi)增長基礎(chǔ)、提升居民消費(fèi)能力、改善居民消費(fèi)意愿等方面入手,緊抓消費(fèi)帶動力和支撐力較強(qiáng)的重點商品和服務(wù),進(jìn)一步發(fā)揮促消費(fèi)政策的帶動引導(dǎo)作用,多措并舉形成政策合力。同時,通過進(jìn)一步加大穩(wěn)就業(yè)政策力度、著力增加居民可支配收入、完善豐富汽車消費(fèi)支持政策、加快推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)升級等措施,鞏固消費(fèi)復(fù)蘇勢頭,進(jìn)一步推動消費(fèi)平穩(wěn)增長。

 ?。ㄔd《經(jīng)濟(jì)日報》2021年10月7日3版)

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