國家發(fā)改委辦公廳今日印發(fā)《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（發(fā)改辦價(jià)格【2021】809號(hào)），這個(gè)和10月12日國家發(fā)改委價(jià)格司發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場化改革的通知》（發(fā)改價(jià)格【2021】1439號(hào)（以下簡稱“通知”）相呼應(yīng)，是更加明確相關(guān)事項(xiàng)的一個(gè)文件。解讀如下：
一、由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，收取購電價(jià)格的1.5倍
1、由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，其價(jià)格按當(dāng)月月度集中競價(jià)交易加權(quán)平均價(jià)格確定。
2、已直接參與市場交易的高耗能用戶，不得退出市場交易；尚未直接參與市場交易的高耗能用戶原則上要直接參與市場交易，暫不能直接參與市場交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，用電價(jià)格由電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格的1.5倍、輸配電價(jià)、政府性基金及附加組成。
這個(gè)1.5倍比較嚇人，應(yīng)該說這個(gè)是估計(jì)更多的主體參與電力交易，或者請售電公司來代理，畢竟轉(zhuǎn)為電網(wǎng)企業(yè)代理要按照1.5倍的價(jià)格繳費(fèi)，這個(gè)價(jià)差很驚人了。
二、鼓勵(lì)市場化主體盡量擴(kuò)大
如第一點(diǎn)所說，并不是說用戶全都交給電網(wǎng)去代理，反而，鼓勵(lì)市場化主體盡量擴(kuò)大。如文件中所說，“各地要不斷縮小電網(wǎng)企業(yè)代理范圍”。
三、高耗能用戶沒得選
文件原文規(guī)定：
——已直接參與市場交易的高耗能用戶，不得退出市場交易；
——尚未直接參與市場交易的高耗能用戶原則上要直接參與市場交易；
——暫不能直接參與市場交易的由電網(wǎng)企業(yè)代理購電，用電價(jià)格由電網(wǎng)企業(yè)代理購電價(jià)格的1.5倍、輸配電價(jià)、政府性基金及附加組成。
從碳達(dá)峰碳中和國家戰(zhàn)略來說，在新發(fā)展階段，不是以前粗放發(fā)展方式了，高耗能用戶必須承受發(fā)展的陣痛。
四、電網(wǎng)企業(yè)代理購電的電價(jià)以及交易方式明確
文件規(guī)定： 2021年12月底前，電網(wǎng)企業(yè)通過掛牌交易方式代理購電，掛牌購電價(jià)格按當(dāng)月月度集中競價(jià)交易加權(quán)平均價(jià)格確定，掛牌成交電量不足部分由市場化機(jī)組按剩余容量等比例承擔(dān)，價(jià)格按掛牌價(jià)格執(zhí)行，無掛牌交易價(jià)格時(shí)，可通過雙邊協(xié)商方式形成購電價(jià)格。
五、目錄電價(jià)已經(jīng)作古，電價(jià)可以上下浮動(dòng)，并且今后的價(jià)格形成機(jī)制日益偏向現(xiàn)貨
今年剩余月份電網(wǎng)代理購電價(jià)格將參考“燃煤上網(wǎng)基準(zhǔn)電價(jià)的浮動(dòng)”。而年末正是各省長協(xié)簽約，明年的合約怎么簽才是最關(guān)鍵的——明年我和售電公司簽長協(xié)，還是找電網(wǎng)代理呢？
或許參考現(xiàn)貨電價(jià)將成剛需。
評(píng)論