編者按
2019年,是決勝全面建成小康社會關(guān)鍵之年。南方電網(wǎng)公司作為中央骨干企業(yè),認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,堅決落實黨中央、國務(wù)院決策部署,在企業(yè)改革、轉(zhuǎn)型、發(fā)展任務(wù)艱巨的背景下,始終把扶貧重任扛在肩上,集全公司之力助力脫貧攻堅,一鼓作氣、頑強作戰(zhàn),不獲全勝決不收兵,為南方五省區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻南網(wǎng)力量。
在第六個國家扶貧日之際,南網(wǎng)報推出系列策劃報道,聚焦和展示公司助力脫貧攻堅工作的生動實踐、典型經(jīng)驗和亮點成效。敬請關(guān)注。
行業(yè)扶貧
●2019年,公司共安排新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級投資304億元,其中貧困地區(qū)177.4億元
●截至8月底,公司新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級完成投資209.56億元,完成年度投資計劃的78.8%,其中完成貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)投資138.94億元,完成年度投資計劃的78.3%
●公司供電區(qū)域內(nèi)的56個市(州)中,已有34個市(州)“兩率一戶”達到國家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級目標,其中廣東地區(qū)達標率為100%
●截至8月底,公司共完成易地扶貧搬遷、生態(tài)移民工程配套電網(wǎng)項目1810個(含續(xù)建項目),完成投資1.6億元,惠及搬遷人口14.8萬戶、59.0萬人
●完成產(chǎn)業(yè)扶貧配套電網(wǎng)項目174個,完成投資5399萬元,直接惠及貧困人口6845戶、30038人
●完成光伏扶貧配套電網(wǎng)項目68個,直接惠及貧困人口8847人
定點扶貧
●黨的十八大以來,公司累計向中央企業(yè)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金出資3億元,支持貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)
●累計承接國務(wù)院扶貧辦、國資委布置的廣西東蘭縣、云南維西縣和南方五省區(qū)各級黨委政府布置的839個定點扶貧任務(wù)
●累計投入定點扶貧資金4.35億元,幫助590個貧困點、26萬人實現(xiàn)了脫貧
●目前公司仍在幫扶的扶貧點有591個,在崗扶貧干部733名,在幫扶的建檔立卡貧困人口33.78萬人
●2019年全年預(yù)計投入定點扶貧資金約1.1億元,比2018年增長50%以上
●預(yù)計2019年將幫助7萬人實現(xiàn)脫貧,脫貧率將達到98%以上
■考核評價
●南方電網(wǎng)公司連續(xù)兩年獲得中央單位定點扶貧工作考核最高等次“好”。
●南方電網(wǎng)公司,超高壓公司、廣東電網(wǎng)公司、調(diào)峰調(diào)頻公司獲得廣東省2016-2018年脫貧攻堅成效考核最高評價“好”。廣西電網(wǎng)公司、云南電網(wǎng)公司連續(xù)兩年獲得所在省(區(qū))脫貧攻堅成效考核最高評價“好”;貴州電網(wǎng)公司在貴州省2018年度省直單位定點扶貧考核中獲最高評級“優(yōu)秀”。
■各界肯定
●2019年2月,云南省委省政府致信感謝南方電網(wǎng)公司對云南脫貧攻堅工作的大力支持;2019年2月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部百鄉(xiāng)萬戶調(diào)研組到云南電網(wǎng)公司調(diào)研,對該公司創(chuàng)新定點扶貧模式給予了高度評價,并將其發(fā)展經(jīng)驗和扶貧成效發(fā)表于《農(nóng)民日報》。
●2019年1月,廣西壯族自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府主席陳武到大化瑤族自治縣調(diào)研慰問,在雅龍鄉(xiāng)溫和村弄仍屯電網(wǎng)改造升級施工現(xiàn)場慰問廣西電網(wǎng)公司員工,肯定了該公司扶貧工作:“你們改造變壓器、臺區(qū)對脫貧攻堅特別有意義,你們做得很好,做得扎實!感謝供電部門在廣西脫貧攻堅工作中付出的努力、作出的貢獻!”
●2019年9月,貴州省委常委、副省長李再勇對《南方電網(wǎng)貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司工作情況匯報》進行批示:“貴州電網(wǎng)公司1—8月各項工作推進有力,成效突出,有力支持了貴州經(jīng)濟社會發(fā)展,特別是在民生保障、脫貧攻堅、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展等方面貢獻巨大。”
●2019年1月,廣東省國資委黨委委員、副巡視員張繩道對廣東電網(wǎng)公司扶貧工作作出批示:“廣東電網(wǎng)公司在脫貧攻堅工作中取得突出的成效,體現(xiàn)了公司黨委領(lǐng)導(dǎo)政治站位高,落實中央和廣東省委決策部署堅決認真,體現(xiàn)了真扶貧、扶真貧,其做法值得學(xué)習(xí)借鑒?!?/p>
■獲得榮譽
●南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司連續(xù)4年獲得廣東省扶貧濟困“紅棉杯”金杯獎。
●近年來,廣東電網(wǎng)公司系統(tǒng)共有75人次獲得地市級及以上扶貧工作表彰;廣西電網(wǎng)公司系統(tǒng)共有21個單位和集體、37人次獲得地市級及以上扶貧工作表彰;云南電網(wǎng)公司系統(tǒng)共有23個單位和集體、53人次獲得州市級及以上扶貧工作表彰;貴州電網(wǎng)公司系統(tǒng)共有12個單位和集體、19人次獲得地市級及以上扶貧工作表彰。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是今明兩年必須完成的硬任務(wù)。預(yù)計到今年底,全國95%左右現(xiàn)行標準的貧困人口將實現(xiàn)脫貧,90%以上的貧困縣將實現(xiàn)摘帽。
南方電網(wǎng)公司高度重視脫貧攻堅工作,高起點謀劃、高標準推進,精準幫扶、精心服務(wù),攻堅克難、堅持不懈,充分發(fā)揮企業(yè)扶貧優(yōu)勢,形成大扶貧工作格局。扎實推進電力行業(yè)扶貧和定點扶貧,黨的十八大以來累計幫助590個貧困點、約26萬人實現(xiàn)脫貧。在具體工作中突出黨建引領(lǐng)作用,探索出了具有南網(wǎng)特色的“扶貧路徑”。
當前,脫貧攻堅已進入攻克最后堡壘的沖刺期,南方電網(wǎng)公司初心如磐、使命在肩,堅決攻克最后的貧困堡壘,預(yù)計2019年將幫助7萬人脫貧,幫扶人口脫貧率達到98%以上。
1 立足行業(yè),全面滿足脫貧攻堅用電需求
“萬家燈火,脫貧有我”。脫貧攻堅的責(zé)任一直被南方電網(wǎng)公司放在心里、扛在肩上。近年來,公司立足行業(yè)優(yōu)勢,抓好電力行業(yè)扶貧和農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅行動,基本解決了南方五省區(qū)供電區(qū)域貧困地區(qū)電壓低、卡脖子等突出問題,貧困人口生活和生產(chǎn)所需的照明電、動力電均得到保障,全面滿足了脫貧攻堅的用電需求。
在廣西壯族自治區(qū)百色市田東縣模范村隴那屯村民蘇順偉眼里,秋天注定是豐收的季節(jié)。130多畝的香蕉地,讓這位曾因病致貧的漢子重新“站起來”,內(nèi)心充滿豐收的喜悅。依托香蕉種植,蘇順偉2018年收入達到60多萬元,不僅徹底甩掉了貧困戶的帽子,還成了村里的致富帶頭人。
“水肥一體化自動噴淋系統(tǒng)是香蕉種植的‘法寶’,而充足的電則是法寶的‘開箱鑰匙’?!碧K順偉介紹,過去人工澆水施肥,兩人一天只能給1畝地施肥;如今用上噴淋系統(tǒng),兩人一天就能給40畝地施肥。噴淋的肥水量精準,香蕉產(chǎn)量隨之攀升,村民收入也穩(wěn)步提高。
充沛的電力,正賦予貧困土地更多的可能。目前,南方電網(wǎng)公司供電區(qū)域農(nóng)村電網(wǎng)三大關(guān)鍵指標——供電可靠率達99.85%,綜合電壓合格率達99.68%,戶均配變?nèi)萘窟_到2.25千伏安,均達到國家要求,農(nóng)村地區(qū)用電量增速高于各省用電量增速平均水平。
脫貧攻堅用電需求并不是一成不變的。每個季度,南方電網(wǎng)公司都與各級地方政府積極對接,確保及時收集、精準掌握用電需求。據(jù)統(tǒng)計,2019—2020年公司供電范圍內(nèi)需電力支持的扶貧項目還有1.9萬個,公司將投資65.3億元建設(shè)配套電網(wǎng)項目,建成后將惠及貧困人口93.7萬戶、346.5萬人。
在南粵大地,南方電網(wǎng)公司提前兩年完成“十三五”農(nóng)網(wǎng)改造升級目標,惠及2277個省定貧困村,全面助力廣東省打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。得益于良好的扶貧工作成效,南方電網(wǎng)公司、廣東電網(wǎng)公司已連續(xù)4年獲得廣東省扶貧濟困“紅棉杯”金杯獎。
在八桂之鄉(xiāng),南方電網(wǎng)公司加快補齊行業(yè)扶貧短板,重點聚焦供電區(qū)域內(nèi)2個極度貧困縣、8個計劃摘帽縣及打造東蘭電力行業(yè)扶貧示范縣脫貧攻堅用電需求,確保2019年實現(xiàn)農(nóng)村電網(wǎng)三大關(guān)鍵指標達到國家目標,全面提升貧困地區(qū)的供電能力和供電質(zhì)量。
脫貧攻堅,電力先行。為確保貧困地區(qū)提前一年實現(xiàn)國家新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級目標,南方電網(wǎng)公司加快貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)攻堅,電網(wǎng)投資優(yōu)先足額保障電力行業(yè)扶貧項目,持續(xù)主動跟蹤易地扶貧搬遷、光伏扶貧等專項扶貧工程的進展,確保配套電網(wǎng)項目與扶貧工程同施工、同投產(chǎn),對供電范圍內(nèi)的所有光伏扶貧電站優(yōu)先調(diào)度,全額消納,為脫貧攻堅提供堅強電力保障。
2 聚焦精準,為脫貧攻堅傾注南網(wǎng)真情
頭戴一頂草帽,騎著一輛自行車,張立業(yè)就這樣一頭扎進了廣東省汕尾市海豐縣赤坑鎮(zhèn)大化村,開啟扶貧之路。
作為廣東電網(wǎng)公司汕尾供電局駐大化村的第一書記兼扶貧工作隊隊長,張立業(yè)一直惦念著“兩不愁三保障”突出問題,目前已完成危房改造33戶,43名適齡兒童享受義務(wù)教育,基本醫(yī)療保障做到全覆蓋,3年前精準識別的103戶341名貧困戶全部脫貧。
“兩不愁”基本實現(xiàn),“三保障”正在鞏固,這只是南方電網(wǎng)公司扶貧故事的零光片羽。
在脫貧攻堅路上,南方電網(wǎng)公司瞄準“靶心”,精準發(fā)力,于2016年4月選取12個貧困村開展精準扶貧示范村創(chuàng)建工作,因地制宜、精準施策,12個創(chuàng)建點均取得了良好的脫貧成效,順利通過評審并被認定為“南方電網(wǎng)公司精準扶貧示范村”,為公司其他扶貧點高質(zhì)量開展扶貧工作提供了指引和參考。以貴州省臺江縣陽芳村為例,貴州電網(wǎng)公司采取發(fā)展產(chǎn)業(yè)、合作社引領(lǐng)等舉措,每個貧困戶至少參與一個合作社、發(fā)展一項致富產(chǎn)業(yè),著力促進產(chǎn)業(yè)興旺,為陽芳村闖出一條可復(fù)制、可借鑒的扶貧攻堅新路子。
數(shù)年奮斗,終有所成。黨的十八大以來,在南方五省區(qū)的廣袤大地上,南方電網(wǎng)公司累計承接國務(wù)院扶貧辦、國資委布置的廣西東蘭縣、云南維西縣以及各級黨委政府布置的定點扶貧任務(wù)共839個,累計派出扶貧干部1400余人次,直接幫扶建檔立卡貧困戶8.84萬戶,投入定點扶貧資金約4.35億元,已幫助590個扶貧點、約26萬人實現(xiàn)脫貧。
“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策”,南方電網(wǎng)公司以“繡花功夫”落實精準扶貧方略,聚焦目標,加壓奮進,繼續(xù)開展幫扶工作,因地制宜探索精準脫貧的有效路子,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策,關(guān)鍵是形成穩(wěn)固的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈,這需要放眼長遠、提前謀劃,堅持市場思維。南方電網(wǎng)公司根據(jù)貧困村實際,因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2015—2018年累計投入約1.7億元,培育發(fā)展養(yǎng)殖、種植、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)項目共784個,較好地帶動了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
在南方電網(wǎng)公司對口幫扶縣云南維西,公司探索創(chuàng)新扶貧模式,成立了維西縣扶貧開發(fā)公司,采取“公司+基地+農(nóng)戶(合作社)”的運營方式,推出“安嘖嘖”品牌,整合土豬肉、羊肚菌等六大類25個農(nóng)特產(chǎn)品,累計銷售額超過2661萬元,帶動當?shù)?565名農(nóng)戶人均年增收超過1700元,走出了一條打造扶貧產(chǎn)品品牌,助力脫貧攻堅的良性發(fā)展路子。
同為南方電網(wǎng)公司對口幫扶貧困縣,2019年,公司幫扶廣西東蘭34個預(yù)脫貧村、6個極度貧困村建設(shè)“南網(wǎng)扶貧車間”,以“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的模式發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),預(yù)計可帶動2000多戶建檔立卡貧困戶穩(wěn)定增收。
拓寬扶貧產(chǎn)品銷售渠道,讓扶貧產(chǎn)品叫好更叫座,歷來是公司扶貧干部思考的問題。不少貧困地區(qū)特產(chǎn)豐富,但受交通等因素限制,很難在市場上賣出好價格。南方電網(wǎng)公司把電商扶貧作為重要手段,致力于解決這一問題。同時,進一步加大推進消費扶貧力度,首批扶貧產(chǎn)品于今年9月在南網(wǎng)商城扶貧專區(qū)展賣銷售,截至目前訂單金額已超過40萬元。通過市場化運作,來自深圳供電局扶貧蔬菜基地的“貝貝南瓜”經(jīng)深圳市供深食品標準工作委員會審議備案后,成功入選為首批18種“供深食品”之一,現(xiàn)已于“盒馬鮮生”平臺上架銷售,走向千家萬戶。
教育是斬斷“窮根”的利器,南方電網(wǎng)公司把教育扶貧放在突出位置,投入巨大,成效顯著。2015—2017年,南方電網(wǎng)公司資助云南迪慶58名應(yīng)屆高中畢業(yè)生到電力院校求學(xué),截至今年7月已全部畢業(yè)并到公司縣級供電企業(yè)工作,實現(xiàn)“一人就業(yè)、全家脫貧”的幫扶目標。重長效,治根本,教育扶貧仍在持續(xù)。2019—2021年,公司將每年選取30名迪慶州建檔立卡貧困戶子女,到大專院校電氣類相關(guān)專業(yè)開展委托培養(yǎng),大力阻斷貧困代際傳遞。同時,公司還將在幫扶點建設(shè)“南網(wǎng)知行”書屋、智慧課堂等,針對貧困學(xué)生開展“南網(wǎng)知行”夏令營、手拉手、小記者等活動,做實做細扶志扶智。
3 盡銳出戰(zhàn),凝心聚力攻克最后堡壘
目前,南方電網(wǎng)公司仍在幫扶的扶貧點有591個,建檔立卡貧困人口33.78萬人,預(yù)計2019年可幫助7萬人脫貧,幫扶人口脫貧率將達到98%以上。
減貧雖創(chuàng)下佳績,但距離2020年完成脫貧目標任務(wù)只有一年多時間,脫貧攻堅任務(wù)仍然艱巨繁重,剩下的都是貧中之貧、困中之困,都是難啃的硬骨頭。
偏向難處行。南方電網(wǎng)公司重點推進怒江、迪慶“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級攻堅,在怒江、迪慶兩州448個建制村接通動力電的基礎(chǔ)上,加大電力行業(yè)扶貧資金傾斜力度,持續(xù)高質(zhì)量推進“三區(qū)三州”農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)。電網(wǎng)建設(shè)過程中,全方位全過程做好項目管理,實現(xiàn)資源共享及合理調(diào)配,進一步提高“三區(qū)三州”電網(wǎng)建設(shè)效率,確保到2020年上半年全面完成“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級任務(wù)。
對于那些居住分散、交通不便,公共服務(wù)成本過高的貧困點,政府將進行集中安置。南方電網(wǎng)公司全力做好易地扶貧搬遷工作的配套供電,結(jié)合怒江州提出的10萬人搬遷安置計劃,積極建設(shè)配套電網(wǎng)設(shè)施,確?!鞍徇w一戶、通電一戶”。
如今,整個迪慶州只剩下維西縣沒有脫貧摘帽了,是迪慶州脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。南方電網(wǎng)公司強化電力保障,投資上億元,力爭將維西縣打造為電力行業(yè)扶貧示范縣和農(nóng)村智能配電網(wǎng)示范縣。到2020年,維西縣配電網(wǎng)各項指標均略高于全省農(nóng)村配電網(wǎng)平均水平,供電能力和用電質(zhì)量顯著提升,為2020年全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定堅實的電力基礎(chǔ)。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是一項光榮而艱巨的歷史任務(wù),南方電網(wǎng)公司將一鼓作氣、越戰(zhàn)越勇,為如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會作出新的更大貢獻。 (陳細英 盧國文 楊雅潔 陳欽榮 殷浩欽)