“顏色越淺代表這一地區(qū)的政治生態(tài)越好,越紅說明越差,不同區(qū)域的政治生態(tài)特點也有明顯區(qū)別。”廣東電網(wǎng)公司紀(jì)委書記李歡指著該公司政治生態(tài)地圖介紹。從地圖可以看出,相較其他地區(qū),珠三角地區(qū)的供電單位政治生態(tài)明顯較好。
為進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境,2018年,廣東電網(wǎng)公司探索構(gòu)建“同心政治生態(tài)模型”及政治生態(tài)評估體系,取得了“一圖、一表、兩報告”的研究成果?!耙粓D、一表”即政治生態(tài)地圖、政治生態(tài)得分表,“兩報告”分別為該公司綜合評估報告和直屬單位評估及診斷報告。
政治生態(tài)如何評估?建模型抓核心
“政治生態(tài)怎么評估分析?”成為各黨組織面臨的一個重要課題。
“以往我們通過狠抓落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’,深入推進(jìn)‘掃雷’行動,紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了不少成效,但黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體現(xiàn)主觀努力的結(jié)果,但不能完全代表政治生態(tài)情況。”廣東電網(wǎng)公司監(jiān)察部楊紹群表示。為打造一個科學(xué)、合理的評價體系,廣東電網(wǎng)公司專門組建課題組對企業(yè)的政治生態(tài)進(jìn)行研究,在總結(jié)以往工作經(jīng)驗與查閱大量參考文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,在南方電網(wǎng)公司首次創(chuàng)建“同心政治生態(tài)模型”。
“這個模型就像俄羅斯套娃,一層套一層。”一個企業(yè)的政治生態(tài)好壞關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子能否起到模范帶頭作用,所以在這個同心模型中,黨組織內(nèi)部生態(tài)是最核心的;其次就是黨組織—公司生態(tài),即由核心延伸到其他員工;當(dāng)員工們都遵紀(jì)守法,以權(quán)謀私等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象就會減少,與外界客戶、供應(yīng)商的接觸過程中才能形成良好營商環(huán)境,黨組織—公司—相關(guān)社會主體生態(tài)才能建設(shè)好,企業(yè)整體風(fēng)清氣正的政治生態(tài)才能形成。
生態(tài)好不好?評估指標(biāo)客觀“說話”
如何客觀評價政治生態(tài)的好壞?“我們形成了一套分三級共41項的細(xì)分評估指標(biāo)。”楊紹群所說的評估指標(biāo)是建立在“同心政治生態(tài)模型”基礎(chǔ)之上的政治生態(tài)評估指標(biāo),聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、選人用人、整治“四風(fēng)”、懲治腐敗、全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實、擔(dān)當(dāng)作為等方面,覆蓋廣東電網(wǎng)公司本部及直屬各單位。
2018年是“同心政治生態(tài)模型”及評估體系建立及實驗的第一年。近日,廣東電網(wǎng)公司在這套標(biāo)準(zhǔn)之下的首次迎考成績單出爐:珠三角比粵東西北地區(qū)得分要高,惠州供電局、佛山供電局、珠海供電局得分較高。
數(shù)據(jù)顯示,2018年廣東電網(wǎng)公司96.2%的員工感受到紀(jì)律意識明顯提升;廉潔程度評價、選用人導(dǎo)向方面的評價得分較高。
“分?jǐn)?shù)出來后,我們及時開展了指標(biāo)分析,找到政治生態(tài)建設(shè)的薄弱點?!睏罱B群解釋,這些數(shù)據(jù)都反映出一個信號:廣東電網(wǎng)公司去年政治生態(tài)平穩(wěn)向好,但在整體向好發(fā)展的過程中,政治生態(tài)建設(shè)也存在著短板。工作機(jī)制不健全、有制度但執(zhí)行不力等都是通過評估之后分析出來的狀況。規(guī)章制度的執(zhí)行不力成為影響政治生態(tài)的主要矛盾。
要“體檢”更要“治病”
“這套體系不僅能客觀反映情況,還會針對存在的問題給出診斷意見?!睆V東電網(wǎng)公司監(jiān)察部主任黃江介紹。發(fā)現(xiàn)問題并解決問題這也是政治生態(tài)模型及評估指標(biāo)建立的終極目標(biāo)。
“政治生態(tài)評估就是一次全面科學(xué)的體檢,通過這次對全面從嚴(yán)治黨各項工作的深入‘掃描’,我們摸清了底,看到了長短板,這為加強(qiáng)和改進(jìn)工作提供了實實在在的參考?!敝猩焦╇娋旨o(jì)委書記彭云表示。報告出來后,中山供電局黨委迅速行動,針對存在的不足和短板成立了專項課題組,明確接下來的改進(jìn)措施。
政治生態(tài)建設(shè)的工作任重道遠(yuǎn)?!敖酉聛?,我們將從強(qiáng)化結(jié)果對比、改進(jìn)調(diào)查問卷、完善評估指標(biāo)、加大容錯糾錯評估權(quán)重等方面繼續(xù)深化政治生態(tài)評估工作。同時,通過評估認(rèn)清優(yōu)勢和短板,找到工作抓手,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?!秉S江說。
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“顏色越淺代表這一地區(qū)的政治生態(tài)越好,越紅說明越差,不同區(qū)域的政治生態(tài)特點也有明顯區(qū)別?!睆V東電網(wǎng)公司紀(jì)委書記李歡指著該公司政治生態(tài)地圖介紹。從地圖可以看出,相較其他地區(qū),珠三角地區(qū)的供電單位政治生態(tài)明顯較好。
為進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)環(huán)境,2018年,廣東電網(wǎng)公司探索構(gòu)建“同心政治生態(tài)模型”及政治生態(tài)評估體系,取得了“一圖、一表、兩報告”的研究成果?!耙粓D、一表”即政治生態(tài)地圖、政治生態(tài)得分表,“兩報告”分別為該公司綜合評估報告和直屬單位評估及診斷報告。
政治生態(tài)如何評估?建模型抓核心
“政治生態(tài)怎么評估分析?”成為各黨組織面臨的一個重要課題。
“以往我們通過狠抓落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)‘四種形態(tài)’,深入推進(jìn)‘掃雷’行動,紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了不少成效,但黨風(fēng)廉政建設(shè)工作體現(xiàn)主觀努力的結(jié)果,但不能完全代表政治生態(tài)情況?!睆V東電網(wǎng)公司監(jiān)察部楊紹群表示。為打造一個科學(xué)、合理的評價體系,廣東電網(wǎng)公司專門組建課題組對企業(yè)的政治生態(tài)進(jìn)行研究,在總結(jié)以往工作經(jīng)驗與查閱大量參考文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,在南方電網(wǎng)公司首次創(chuàng)建“同心政治生態(tài)模型”。
“這個模型就像俄羅斯套娃,一層套一層。”一個企業(yè)的政治生態(tài)好壞關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子能否起到模范帶頭作用,所以在這個同心模型中,黨組織內(nèi)部生態(tài)是最核心的;其次就是黨組織—公司生態(tài),即由核心延伸到其他員工;當(dāng)員工們都遵紀(jì)守法,以權(quán)謀私等違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象就會減少,與外界客戶、供應(yīng)商的接觸過程中才能形成良好營商環(huán)境,黨組織—公司—相關(guān)社會主體生態(tài)才能建設(shè)好,企業(yè)整體風(fēng)清氣正的政治生態(tài)才能形成。
生態(tài)好不好?評估指標(biāo)客觀“說話”
如何客觀評價政治生態(tài)的好壞?“我們形成了一套分三級共41項的細(xì)分評估指標(biāo)。”楊紹群所說的評估指標(biāo)是建立在“同心政治生態(tài)模型”基礎(chǔ)之上的政治生態(tài)評估指標(biāo),聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、選人用人、整治“四風(fēng)”、懲治腐敗、全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實、擔(dān)當(dāng)作為等方面,覆蓋廣東電網(wǎng)公司本部及直屬各單位。
2018年是“同心政治生態(tài)模型”及評估體系建立及實驗的第一年。近日,廣東電網(wǎng)公司在這套標(biāo)準(zhǔn)之下的首次迎考成績單出爐:珠三角比粵東西北地區(qū)得分要高,惠州供電局、佛山供電局、珠海供電局得分較高。
數(shù)據(jù)顯示,2018年廣東電網(wǎng)公司96.2%的員工感受到紀(jì)律意識明顯提升;廉潔程度評價、選用人導(dǎo)向方面的評價得分較高。
“分?jǐn)?shù)出來后,我們及時開展了指標(biāo)分析,找到政治生態(tài)建設(shè)的薄弱點?!睏罱B群解釋,這些數(shù)據(jù)都反映出一個信號:廣東電網(wǎng)公司去年政治生態(tài)平穩(wěn)向好,但在整體向好發(fā)展的過程中,政治生態(tài)建設(shè)也存在著短板。工作機(jī)制不健全、有制度但執(zhí)行不力等都是通過評估之后分析出來的狀況。規(guī)章制度的執(zhí)行不力成為影響政治生態(tài)的主要矛盾。
要“體檢”更要“治病”
“這套體系不僅能客觀反映情況,還會針對存在的問題給出診斷意見?!睆V東電網(wǎng)公司監(jiān)察部主任黃江介紹。發(fā)現(xiàn)問題并解決問題這也是政治生態(tài)模型及評估指標(biāo)建立的終極目標(biāo)。
“政治生態(tài)評估就是一次全面科學(xué)的體檢,通過這次對全面從嚴(yán)治黨各項工作的深入‘掃描’,我們摸清了底,看到了長短板,這為加強(qiáng)和改進(jìn)工作提供了實實在在的參考?!敝猩焦╇娋旨o(jì)委書記彭云表示。報告出來后,中山供電局黨委迅速行動,針對存在的不足和短板成立了專項課題組,明確接下來的改進(jìn)措施。
政治生態(tài)建設(shè)的工作任重道遠(yuǎn)?!敖酉聛恚覀儗膹?qiáng)化結(jié)果對比、改進(jìn)調(diào)查問卷、完善評估指標(biāo)、加大容錯糾錯評估權(quán)重等方面繼續(xù)深化政治生態(tài)評估工作。同時,通過評估認(rèn)清優(yōu)勢和短板,找到工作抓手,建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)?!秉S江說。