良好的自然生態(tài)環(huán)境是萬物繁衍生存的基礎(chǔ)。風(fēng)清氣正的企業(yè)發(fā)展生態(tài),是企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的必要條件。國網(wǎng)四川省電力公司認(rèn)真貫徹中央全面從嚴(yán)治黨要求和國家電網(wǎng)公司黨組一號文件,落實全面從嚴(yán)治黨各項新部署,始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為保障企業(yè)發(fā)展的基石,著力構(gòu)建良好的企業(yè)發(fā)展生態(tài)。
必須抓緊抓實“兩個責(zé)任”
抓好“兩個責(zé)任”的落實,實現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任“包產(chǎn)到戶”,是培育風(fēng)清氣正企業(yè)發(fā)展生態(tài)的關(guān)鍵。
國網(wǎng)四川電力在抓好責(zé)任落實方面,構(gòu)建了從責(zé)任分解到過程監(jiān)督,再到檢查考核的閉環(huán)機制。年初制定任務(wù)分工表,分層分類分時劃清責(zé)任邊界;年中適時開展基層黨委書記抓黨建工作述職評議、黨風(fēng)廉政建設(shè)約談,省公司黨政主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記聽取基層黨政主要負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人匯報履責(zé)情況,當(dāng)面指出問題,提出工作要求;年底檢查考評基層單位責(zé)任落實情況,把結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核掛鉤,倒逼責(zé)任落實。
國網(wǎng)四川電力以內(nèi)部巡察和協(xié)同監(jiān)督為重要抓手,雙管齊下,推動責(zé)任落實:先行先試開展巡察,堅持政治巡察定位,著力糾正主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨寬松軟等問題;優(yōu)化協(xié)同監(jiān)督機制,由職能部門負(fù)責(zé)問題排查、分析及整改,發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭作用,督促落實“一崗雙責(zé)”。
必須強化權(quán)力運行監(jiān)督約束
營造良好的生態(tài)環(huán)境,必須建立有效的管控機制。培育良好的企業(yè)發(fā)展生態(tài),必須加強對權(quán)力行使的監(jiān)督,對“四違”問題早發(fā)現(xiàn)、早糾正。
國網(wǎng)四川電力在嚴(yán)格貫徹落實通用制度基礎(chǔ)上,對干部人事、財務(wù)、物資、工程建設(shè)、營銷等方面的通用制度進(jìn)行細(xì)化補充,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)嵌入會簽、會審、回避等權(quán)力約束機制,制定了497項非通用制度實施細(xì)則和補充制度。綜合運用運營監(jiān)控、審計檢查、財務(wù)稽核、效能監(jiān)察等方式方法,對基層單位貫徹執(zhí)行重要決策部署和管理制度情況開展全方位、全時段監(jiān)督檢查,遏制權(quán)力尋租空間。規(guī)范建設(shè)基層黨組織,出臺《關(guān)于加強供電所黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)意見》,推動全面從嚴(yán)治黨和依法治企向基層延伸。
必須堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)
良好的生態(tài)環(huán)境離不開純凈的水源和清新的空氣。營造良好的企業(yè)發(fā)展生態(tài),必須正風(fēng)肅紀(jì)、激濁揚清,不斷凈化企業(yè)的“空氣”和“水源”。
國網(wǎng)四川電力始終把作風(fēng)建設(shè)作為清風(fēng)正源的有效途徑,堅持常抓不懈,防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。自中央頒布實施八項規(guī)定以來,國網(wǎng)四川電力公務(wù)用車費用下降35.61%,會議費下降69.56%,會議數(shù)量下降79.2%,全面完成超編超標(biāo)車輛處置,作風(fēng)建設(shè)成效明顯。同時,嚴(yán)肅查處公車私用、辦公室超標(biāo)準(zhǔn)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、大操大辦婚喪喜慶等“四風(fēng)”問題,抓鐵有痕,正本清源。開展行風(fēng)滿意度測評,邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、客戶對市(州)供電單位進(jìn)行評價,督促反思找差、改進(jìn)服務(wù),不斷提升社會各界滿意度。
必須治“病樹”、扶“歪樹”
病樹、歪樹不及時救治、扶正,最終會破壞整個生態(tài)系統(tǒng)。營造良好的企業(yè)發(fā)展生態(tài),必須運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,治“病樹”、扶“歪樹”。
國網(wǎng)四川電力堅持從小處抓起、從日常抓起,深化應(yīng)用“四種形態(tài)”的第一種形態(tài),常批評、常教育、常提醒,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。省、市、縣三級供電公司領(lǐng)導(dǎo)班子堅持每年以整風(fēng)精神召開民主生活會,相互批評動真碰硬,達(dá)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的效果,使黨內(nèi)政治生活“辣味”十足,真正嚴(yán)肅起來。對存在苗頭性、傾向性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、紀(jì)委書記對其約談教育,避免小錯釀成大禍。堅持每季度點名通報典型案例和重大廉政風(fēng)險,以身邊事教育身邊人,警鐘長鳴、震懾常在。對于違紀(jì)違規(guī)者,堅持一查到底,依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理,并在企業(yè)內(nèi)部通報曝光,達(dá)到以懲促防、以案明紀(jì)的效果。
必須錘煉忠誠履責(zé)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍
培育良好的企業(yè)發(fā)展生態(tài),必須依靠一支善監(jiān)督嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、對黨和企業(yè)忠誠的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
國網(wǎng)四川電力深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,多措并舉提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。規(guī)范基層紀(jì)委書記分管業(yè)務(wù)范圍,解決基層紀(jì)委書記分管工作過多、不利于監(jiān)督的問題。分批組織基層紀(jì)委書記當(dāng)面述職,重點了解“兩個責(zé)任”落實情況、干部廉潔從業(yè)情況和重大廉政風(fēng)險,督促紀(jì)委書記嚴(yán)抓嚴(yán)管、認(rèn)真履職。推行“送出去學(xué)、請進(jìn)來教、崗位上練、業(yè)務(wù)上考”教育培訓(xùn)機制,892人次參加各級培訓(xùn),紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平持續(xù)提升。多個紀(jì)檢監(jiān)察部門獲國家電網(wǎng)公司紀(jì)檢監(jiān)察先進(jìn)集體表彰;1名紀(jì)檢監(jiān)察干部獲中紀(jì)委嘉獎,多人獲省紀(jì)委、國家電網(wǎng)公司先進(jìn)個人表彰。
培育風(fēng)清氣正的企業(yè)發(fā)展生態(tài),必須拿出永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁,不忘初心,一步一個腳印,積小勝為大成。國網(wǎng)四川電力將以更加堅定的黨性、更加堅決的態(tài)度和更加務(wù)實的作風(fēng),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為早日建成“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅強保證。 (作者系國網(wǎng)四川電力黨委書記、副總經(jīng)理)