載：最近，發(fā)改委等四個部門聯(lián)合發(fā)布《關于做好2019年降成本重點工作的通知》，要求深化電力市場化改革，提高電力交易市場化程度，落實好《政府工作報告》提出的各項降成本重點任務，2019年將重點組織落實好8個方面27項任務，使一般工商業(yè)平均電價再降低10%。

　　全社會用電量是國民經(jīng)濟的晴雨表，電能是工商業(yè)用戶較為敏感的生產(chǎn)要素，采取有效措施降低用戶用能成本，不僅有利于優(yōu)化營商環(huán)境，也是落實黨中央、國務院有關精神的具體舉措。一直以來，國家電網(wǎng)有限公司堅持降成本與推進高質(zhì)量發(fā)展相結合，堅持降成本與推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結合，堅持降低企業(yè)外部成 本與企業(yè)內(nèi)部挖潛相結合，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功 商成本，有效減輕企業(yè)負擔，確保中央各項政策措施落實到位。

　　隨著電力市場化改革加速，電力的商品屬性也越來越明顯，電價、發(fā)用電計劃也從政府管制向市場供需決定轉(zhuǎn)變，電力市場化交易也一直是電力體制改革的窗口，電力市場化交易對于降低用戶用能成本的作用日益凸顯。國家電網(wǎng)通過提高電力交易市場化程度，深化電力市場化改革，放開所有經(jīng)營性行業(yè)發(fā)用電計劃，通過鼓勵售電公司代理中小用戶參與電力市場化交易，鼓勵清潔能源參與交易，確保降低企業(yè)經(jīng)營成本。

　　譬如，我們在北京、首都、冀北交易中心試點開展的“綠證交易”，由用電企業(yè)、個人用戶及可再生能源發(fā)電企業(yè)在平臺進行交易，一方面在一定程度上緩解了可再生能源補貼缺口；另一方面對于規(guī)劃中的可再生能源項目，隨著技術進步和設備工程造價降低，也采用“補貼競價”、“平價上網(wǎng)”等方式確定項目業(yè)主單位，以最大限度降低可再生能源補貼需求，進而降低可再生能源附加征收強度，從而降低全體電力用戶電價。

　　由此，我們要進一步提升市場化交易電量占比水平，精準降低當?shù)刂е曰蛘咧С中云髽I(yè)的用能成本，完善降成本工作協(xié)調(diào)推進機制，減少工業(yè)企業(yè)電費支出，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，最終通過市場機制降低用電成本，實現(xiàn)供用電雙方的共贏，營造持續(xù)長久發(fā)展的生態(tài)關系。