改革開放40年來，中國廣大農村地區(qū)的用電發(fā)生了巨大變化。中國農電經歷了怎樣的發(fā)展過程？日前，記者就此采訪了原國家電力公司農電部主任楊鴻義。
連破農村用電難題
楊鴻義介紹，我國解決農電問題的基本思路是先讓農民用上電，接著是有電用，然后是用得起電，最后是用好電。
“用上電”的問題貫穿改革開放40年的發(fā)展歷程。楊鴻義回憶，改革開放初期，能用上電的農民少之又少。到1993年年底，依然有1.2億農村人口用不上電。楊鴻義說，上世紀七八十年代，農村用電隨意拉閘、隨時限電。后來，國家召開農村保電調度會議，明確必須保證農民每天晚上兩個小時的用電，農業(yè)生產季節(jié)性用電也必須保證。農民“無電可用”的狀況才得以好轉。
隨著“用上電”“有電用”等問題的逐步解決，如何讓農民“用得起電”“用好電”？楊鴻義說，“兩改一同價”是一項具有里程碑意義的大舉措。
1993年，“南北兩大片”農村電價整頓會議召開，一年內減輕農民不合理用電負擔40多億元。但到了1997年，電價問題再一次引起全社會普遍關注。國務院先后發(fā)文，決定由國家電力公司牽頭，以農電體制改革、農村電網改造、實現同網同價為三大目標，實施“兩改一同價”。
經過5年多努力，到2004年4月，全國基本實現城鄉(xiāng)居民用電同網同價。
實現“戶戶通電”
楊鴻義說，上世紀90年代初，我國農電領域開啟了一場“為農業(yè)、為農民、為農村經濟”（簡稱“三為”）的服務活動，用了3年時間在全國創(chuàng)建了1200多個“三為”達標縣。
1994年，在落實電力“三為”服務方針的基礎上，“電力扶貧共富工程”在全國范圍內開展。再加上國家大電網供電區(qū)域內農村電氣化縣建設的啟動，兩年之后的1996年，山東省在全國范圍內第一個實現了全省“戶戶通電”。
到2006年，國家電網公司決定實施“戶戶通電”工程，同時提出“三新”農電發(fā)展戰(zhàn)略。此后一年多時間，23個省基本實現“戶戶通電”。最終，公司在2015年全面解決大電網覆蓋范圍內無電人口的用電問題。
在楊鴻義看來，電力扶貧對農村、農業(yè)、農民帶來的好處不可估量。“三為”服務活動和“電力扶貧共富工程”，都是為了改善農村貧困地區(qū)的用電條件，提高供電服務水平。
助力脫貧攻堅
進入21世紀，國家電網公司在2006年實施了新農村電氣化建設百千萬工程。這進一步改善了農村貧困地區(qū)的電力基礎設施，為新農村建設注入了動力。
定點扶貧也是國家電網公司的重點工作之一。1995年，國務院把湖北省巴東縣、長陽縣、秭歸縣和神農架林區(qū)等“三縣一區(qū)”劃分給電力工業(yè)部，要求實施定點幫扶。2011年，國務院又把青海省瑪多縣劃分給了國家電網公司。
在實施電力幫扶的過程中，國家電網公司在全國各地創(chuàng)新推廣光伏扶貧舉措。這也被國務院扶貧辦列為精準扶貧十項工程之一。楊鴻義認為，光伏扶貧是從輸血式扶貧到造血式扶貧的成功轉變。
楊鴻義表示，40年來我國農電事業(yè)取得的每一項進步，都是無數電網人一代接著一代干出來的。電網人應該深刻理解農電工作的重要性，充分認識農電工作在落實國家重大戰(zhàn)略決策、促進經濟社會發(fā)展過程中的關鍵作用。要深刻認識中國是發(fā)展中國家的現實沒有變，中國處于社會主義初級階段的國情沒有變，“三農”工作是整個國家經濟工作的重點沒有變，只有了解了我們所處的時代，才能在未來的工作中不斷地適應變化、持續(xù)發(fā)展。
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