近兩年，“光伏+農(nóng)業(yè)”模式成為光伏扶貧的創(chuàng)新之舉。既提高了土地利用效益，增加了農(nóng)業(yè)產(chǎn)值，也為脫貧攻堅加了一把力。
在日前舉行的中國光伏農(nóng)業(yè)精準扶貧發(fā)展論壇暨光伏農(nóng)場包縣脫貧靈璧模式推介會上，原國務院參事石定寰表示：“‘農(nóng)業(yè)+光伏+就業(yè)’的疊加效益模式，對精準扶貧、有效脫貧發(fā)揮了積極作用?！?/p>
據(jù)業(yè)內專家介紹，光伏農(nóng)業(yè)，是將太陽能發(fā)電廣泛應用到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、灌溉、病蟲害防治，以及農(nóng)業(yè)機械動力等領域的一種新型農(nóng)業(yè)。此前光伏農(nóng)業(yè)一直受光伏電池組件成本高的制約，近年來隨著成本不斷降低，光伏農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。2016年，國務院扶貧辦把光伏扶貧工程列為精準扶貧十大工程之一，鼓勵光照資源條件較好的地區(qū)因地制宜開展光伏扶貧。同年3月，國家能源局印發(fā)《關于實施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》，光伏扶貧工程在全國全面推開，首批共計516萬千瓦的光伏扶貧項目啟動，受益貧困戶55萬戶。預計今年光伏扶貧項目建設總規(guī)模將達800萬千瓦左右。
各地因地制宜地探索出一些光伏扶貧的有效模式。最簡單的是戶用式，即直接在老百姓的房頂上安裝設備，建好后送給住戶，收益歸貧困戶；還有一些地區(qū)建設集中式電站，與設施農(nóng)業(yè)結合，不僅能穩(wěn)定獲得發(fā)電收益用于扶貧，而且可以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。
三農(nóng)研究專家、中國農(nóng)業(yè)大學原校長柯炳生認為：“光伏扶貧有較大的發(fā)展空間，能夠解決貧困群眾的生產(chǎn)生活用電問題，如果將荒地用好，是有較大發(fā)揮空間的。值得重視的是，光伏農(nóng)業(yè)商業(yè)模式的主體是企業(yè)，要明確政府與企業(yè)的定位，為貧困戶穩(wěn)定科學脫貧打牢基礎?！?/p>
以靈璧縣為例，2016年， 中利集團在靈璧縣推進“貧困村光伏農(nóng)場”項目，為全縣73個貧困村每村建設0.5兆瓦光伏農(nóng)場，讓扶貧對象以勞動參與、土地入股擴大全村農(nóng)場范圍等形式獲得工資和紅利，實現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉變，確保貧困村實現(xiàn)穩(wěn)定收益，實現(xiàn)精準脫貧。靈璧縣縣委書記劉博夫表示，光伏能夠直接帶動群眾致富，靈璧將不斷探索光伏扶貧新模式，推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美，真正實現(xiàn)農(nóng)光互補綜合效益。
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