9月21日,全國推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作電視電話會議召開,強調大力推動政府職能轉變,全力推進監(jiān)管改革,創(chuàng)新監(jiān)管理念與監(jiān)管方式,把“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作推向深入。
甘肅能源監(jiān)管辦黨組高度重視,主要負責同志立即組織召開專題會議,研究部署貫徹落實會議精神的具體措施和意見,要求分管領導牽頭負責,在資質管理和供電監(jiān)管中先行開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管,逐步覆蓋其他能源監(jiān)管工作,使“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度化、常態(tài)化。
一是充分認識“雙隨機、一公開”監(jiān)管的重要意義。通過隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,檢查情況及查處結果及時向社會公開的“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制,可以有效提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,對規(guī)范監(jiān)管機構行政行為,推進深化改革和政府職能轉變具有重要作用。
二是周密部署“雙隨機、一公開”監(jiān)管的細化措施。在已開展的監(jiān)管工作中,立即實行“雙隨機、一公開”監(jiān)管,健全優(yōu)化電力業(yè)務許可信息平臺的功能,通過數(shù)據庫隨機抽取資質管理檢查對象;建立以市州級供電企業(yè)為單元的供電企業(yè)名錄庫,通過抽簽方式隨機抽取供電監(jiān)管整改復查對象和抽查檢查對象。建立執(zhí)法人員名錄庫,通過抽簽方式隨機抽取執(zhí)法檢查人員,根據業(yè)務專長進行分工,依法科學開展監(jiān)管工作。通過辦門戶網站或電力業(yè)務許可信息平臺及時公示檢查情況和查處結果,主動接受監(jiān)管對象和社會公眾監(jiān)督。
三是持續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管的深化優(yōu)化。在總結提煉推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管經驗的基礎上,進一步健全完善深入、細致、創(chuàng)新的貫徹落實制度,形成覆蓋全部能源監(jiān)管工作的“雙隨機、一公開”工作機制。著手開發(fā)電子化隨機抽查系統(tǒng),動態(tài)管理檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫,進一步健全完善隨機抽查機制。著手建立監(jiān)管專家名錄庫,隨機抽取專家配合執(zhí)法檢查,提出專業(yè)咨詢意見,提高能源監(jiān)管的專業(yè)性和科學性。以公開的檢查情況和查處結果為基礎,探索建立能源監(jiān)管對象誠信檔案,提高監(jiān)管檢查的權威性和實效性。
“雙隨機、一公開”監(jiān)管是推進監(jiān)管機制改革,深入落實職能轉變和簡政放權的必然要求。甘肅能源監(jiān)管辦將密切關注電力體制改革和甘肅省電力市場發(fā)展動態(tài),深入研究能源行業(yè)的變化趨勢,以更加高效,更加公平,更加透明,奮發(fā)有為的精神落實“雙隨機、一公開”要求,進一步加強能源監(jiān)管。