11月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《控制污染物排放許可制實施方案》，在規(guī)范有序發(fā)放排污許可證、綜合運用市場機制以及完善相關(guān)法律法規(guī)層面做出詳細部署。
國泰君安分析師表示，在國家不斷提高環(huán)境保護戰(zhàn)略地位的大背景下，市場機制和金融手段的運用，對環(huán)保行業(yè)發(fā)展是一個利好，千億級大市場即將形成。下一步，基礎(chǔ)金融手段以及相關(guān)衍生品將會逐漸繁榮，這些手段對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的最大作用是撬動資源和激發(fā)活力。
據(jù)了解，自2001年以來，我國環(huán)保部門開始開展重污染行業(yè)上市公司的環(huán)保核查。涉及重污染的企業(yè)上市或再融資，都必須先拿到環(huán)保批文。實際操作中，企業(yè)進入環(huán)保核查程序，往往被解讀為正式?jīng)_刺IPO的信號。
此前，證監(jiān)會新聞發(fā)言人張曉軍表示，IPO發(fā)行審核過程中要嚴格執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)，強化發(fā)行人的信息披露責(zé)任和中介機構(gòu)的核查責(zé)任。最近36個月內(nèi)存在違反環(huán)保法律、行政法規(guī)或規(guī)章，受到行政處罰且情節(jié)嚴重或者受到刑事處罰的，不得公開發(fā)行股票。
光大證券一位分析師表示，《方案》的發(fā)布有利于通過市場機制加速落實去產(chǎn)能目標實現(xiàn)，同時有利于上市公司和擬上市公司重視或加大環(huán)境污染治理力度，這對于從事環(huán)境治理相關(guān)企業(yè)來說無疑是一個利好消息。
