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“催熟”新能源汽車帶來市場亂象

發(fā)布時間:2016-07-27   來源:中國企業(yè)報

  在中國政策的“眷顧”下,新能源汽車產業(yè)飛速成長,但是被“催熟”的行業(yè),隨之而來的問題也逐步浮出水面。

  從全國銷售來看,新能源汽車的銷售量不到中國汽車工業(yè)協(xié)會半年目標25%。而從地方層面來看,北京2016年新能源汽車指標基本用完。河北省自7月11日起,只對純電動公交車給予適當補貼,其他車輛除享受中央提供的補貼政策,不再獲得地方補貼。而“騙補”“謀補”現(xiàn)象,從年初到現(xiàn)在,一直成為擾亂、阻礙相關優(yōu)惠政策的影子破壞者。

  騙補黑洞大

  根據(jù)有關部門7月披露的“關于新能源汽車騙補、謀補行為的督查報告”顯示,從車輛生產開始,一些車輛沒有達到推廣標準,甚至還未生產,就通過不法渠道獲得牌照,騙取補貼。

  在銷售方面,有些車輛沒有出售給終端用戶,而銷售給車輛運營企業(yè);有的使用劣質電池等零件,在沒有達到補貼標準的情況下,謀取補貼。有的就算是銷售給終端用戶,車輛也因各種原因閑置,沒有達到政府推廣新能源車的節(jié)能減排目的,反而消耗了大量財政資金。

  這種現(xiàn)象來源于生產企業(yè),所產生的問題還不僅只是資金被非法“詐取”,更造成了人身安全的威脅。

  據(jù)某新能源汽車廠商負責人透露,同行中,有些企業(yè)采購劣質電池,零件組裝成電動客車、商務車,只要能使用,就可輕松申領到補貼,而虛報續(xù)航里程則更為普遍。他們送檢的車輛,往往被調包。這樣的電動車,大企業(yè)是不會做的,大客戶也不會買的,造成了車輛閑置,而一些客戶購買之后,一段時間之內就會出現(xiàn)續(xù)航不足,就得去更換電池。更糟糕的是,一些劣質電池自燃,給乘客、司機的生命構成威脅。

  地方保護主義,一定程度上給新興新能源汽車廠商規(guī)范運營“設置障礙”。

  記者了解到,一些地方要求新能源汽車廠商,必須采購本地零部件,在當?shù)卦O置公司征稅等強制措施,這些雖然難以撼動北汽、比亞迪等大廠商的采購、服務流程,但是卻對一些中小企業(yè)構成障礙。

  公共用車也困惑

  地方公交車是新能源汽車的購買大戶,但是一些地區(qū)公交系統(tǒng)市場化程度還不高,導致一些運營單位不愿購置新能源車,他們向記者透露,這主要是因為,個體司機不愿購買或使用。

  一方面大品牌的車輛價格較高,而車輛續(xù)航里程有限,為保證充電、備電車的交替使用,必須大量購置,資金就是最大的障礙。一些小廠商的車輛不說續(xù)航里程是否準確,空調能不能開,僅劣質電池的使用,常使車輛半路拋錨就足夠讓司機抓狂不已。

  在出租車行業(yè),新能源汽車通過市場化采購,基本能夠保證品牌、質量過硬。但就記者走訪的幾家北京出租車公司來看,近幾年購置的電動汽車大量閑置,司機們紛紛表示,續(xù)航、充電等老生常談的問題依然沒有解決。

  重拳治“騙”

  打著“新能源”的牌子,行著騙補的勾當,引起了各級政府的高度注意。

  從國務院副總理馬凱在西安主持召開新能源汽車產業(yè)發(fā)展座談會上記者了解到,國家層面將重拳出擊,嚴肅處理此類非法行為,取消一部分企業(yè)的財政補貼資格,追回非法資金,并采取罰款、取消汽車生產資質等手段,同時對相關監(jiān)管部門涉嫌人員追責。

  據(jù)了解新能源汽車產業(yè)鏈、銷售鏈的補貼將延伸至運營、使用環(huán)節(jié),將“綠色補貼”真正用到新能源產業(yè)發(fā)展,起到環(huán)境保護的作用。

  河北省取消地方補貼并非空穴來風,在該座談會上,已經有地方官員提議,取消地方財政對新能源汽車的補貼,而改為由國家統(tǒng)一發(fā)放。

  專家認為,“一刀切”雖然能夠破除地方保護主義,但會影響新能源汽車在全國的推廣。與傳統(tǒng)能源汽車不同,新能源汽車在充電樁建設等方面,普遍采取政府投資建設和引入社會資本兩種途徑。如果取消對車企的地方性補貼,那么這些企業(yè),或許不再考慮新能源汽車,那么新能源車企自然也會減少在當?shù)氐耐顿Y。

  據(jù)了解,2013—2015年,中央共補貼資金284.44億元,地方財政共補貼資金200多億元。但是補貼畢竟不是長久之計,工信部副部長馮飛表示,首先要從根源上研究,建立與新能源汽車成本等因素掛鉤的補貼標準動態(tài)調整機制,引導企業(yè)加強新能源汽車推廣。

      關鍵詞: 新能源汽車,市場

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