2015年，全國風電產業(yè)繼續(xù)保持強勁增長勢頭，全年風電新增裝機容量3297萬千瓦，新增裝機容量再創(chuàng)歷史新高。
回顧我國風電的發(fā)展歷程，有一個關鍵詞不能忽略——棄風限電。近日，國家能源局印發(fā)多個文件，劍指棄風限電頑疾。
3月17日，國家能源局發(fā)布《關于做好2016年度風電消納工作有關要求的通知》，指出棄風限電問題已成為影響我國風電持續(xù)健康發(fā)展的主要矛盾。2015年，全國風電平均年利用小時數(shù)下降到1728小時，比2014年下降165小時。通知要求嚴格控制棄風嚴重地區(qū)各類電源建設節(jié)奏。
隨后不到一周時間，國家能源局印發(fā)《關于下達2016年全國風電開發(fā)建設方案的通知》，再次明確吉林、黑龍江、內蒙古、甘肅、寧夏、新疆（含兵團）等?。▍^(qū)）暫不安排新增項目建設規(guī)模。
廈門大學教授林伯強在接受記者采訪時表示，緩建風電項目是非常正確的。分析棄風限電的原因，他認為最重要的是電力需求不足，其次是輸送通道問題。
頂層設計不斷加碼，這將對風電產業(yè)發(fā)展帶來怎樣的影響？中國電力新聞網、中電傳媒微博微信論壇、中電傳媒電力數(shù)據調查中心日前通過微話題征集活動，發(fā)布調查問卷，廣泛征集意見。調查結果顯示，認為在此基礎上還要有更多措施加大治理棄風限電力度的人群占比達到40%，認為這將極大促進風電產業(yè)健康發(fā)的人群占比23%，認為將根本扭轉部分地區(qū)棄風限電局面的人群占比14%，還有20%的人群認為這個措施力度不夠，大家對風電發(fā)展和解決棄風限電充滿了期待。（結果如下圖所示）
國網寧夏電力發(fā)展策劃部主任張建國向記者表示，現(xiàn)階段，新能源發(fā)展主要瓶頸是消納難問題。要解決這一難題，一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃。做好電力規(guī)劃，實現(xiàn)電力系統(tǒng)整體統(tǒng)一規(guī)劃。統(tǒng)籌新能源與消納市場，統(tǒng)籌新能源與其他電源，統(tǒng)籌電源與電網。二是加強市場化建設。落實國家深化電力體制改革相關要求，合理確定政府、發(fā)電企業(yè)、電網企業(yè)和用戶等各方主體在新能源消納中的責任和義務，建立有利于新能源消納的市場化機制。三是加強調峰電源管理。合理控制供熱機組和自備電廠發(fā)展規(guī)模，明確自備電廠參與系統(tǒng)調峰的相關要求。在構建全球能源互聯(lián)網的大背景下，加快電網建設，保證新能源外送通道暢通。從政策、技術層面雙管齊下，可進一步提升新能源消納能力。
2016年是“十三五”能源相關規(guī)劃發(fā)布和實施的關鍵一年?；赝笆濉?，風電率先完成“十二五”規(guī)劃裝機目標，并網容量持續(xù)3年領跑全球并成為世界上第一個達到1億千瓦的國家。
展望“十三五”，我國風電增速是否能繼續(xù)保持這種態(tài)勢？調查數(shù)據顯示，36%的受訪人群認為完全能，42%認為應該能做到，一般13%，希望9%。（如下圖所示）
調查結果表明，大部分人群對我國風電發(fā)展勢頭持樂觀態(tài)度。
未來風電產業(yè)該如何健康發(fā)展？林伯強向記者表示，從短期來看，一是要緩建或停建新項目；二是完善可再生能源配額制，制定動態(tài)有效的配額目標，保證2020年非化石能源占一次能源消費總量比重15%的目標。從長期看，集中式大型風電基地的規(guī)模越來越大，集中上網對電網沖擊也越來越大，應首先考慮就地消納，盡量挖掘當?shù)氐碾娏κ袌隹臻g，其次再考慮電量送出問題。
4月1日，《2016年能源工作指導意見的通知》新鮮出爐，為風電產業(yè)發(fā)展定下基調。通知提出大力發(fā)展非化石能源，要穩(wěn)步發(fā)展風電。期待未來在建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系中，風電產業(yè)穩(wěn)步前行。
