我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)保持著快速的發(fā)展，進(jìn)入了一個增量提質(zhì)的關(guān)鍵階段。據(jù)統(tǒng)計，今年1月到5月，新能源汽車產(chǎn)銷保持著平穩(wěn)快速發(fā)展，增幅在130%以上，超過13萬輛新能源汽車進(jìn)入市場。我國2015年在新能源汽車的產(chǎn)銷數(shù)量、推廣量上都位居世界前列。
2015年之前，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)歷了三個階段。2009年以前基本處于科研、開發(fā)、聚集、積累技術(shù)基礎(chǔ)、聚集產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)階段，在科技開發(fā)上取得很多成果。2009年到2012年是起步階段，通過三年摸索，在全國二十幾個城市的公共服務(wù)領(lǐng)域示范推廣，積累了一些市場化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗，產(chǎn)業(yè)體系初步得到培育。2012年到2015年，發(fā)展步伐明顯加快，2012年國務(wù)院頒布了新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新能源汽車從示范推廣發(fā)展到大規(guī)模應(yīng)用，推廣城市從二十多個增加到八十多個。
2016年到2020年的十三五期間，應(yīng)該說是新能源汽車發(fā)展的關(guān)鍵時期。新能源汽車產(chǎn)業(yè)零部件在技術(shù)、安全、質(zhì)量提升上，還需要進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和國際競爭力。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綜合服務(wù)能力方面，隨著與互聯(lián)網(wǎng)新興技術(shù)的結(jié)合，未來發(fā)展空間很大。國家除了政策支持之外，還將增加制度方面的規(guī)劃建設(shè)。
我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展需要做好轉(zhuǎn)型。一方面，現(xiàn)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更多靠政府協(xié)調(diào)和政策、財政資金各方面的支持和引導(dǎo)，希望通過十三五的努力，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力能轉(zhuǎn)向市場的引導(dǎo)和法制的約束，讓市場更加成熟、規(guī)范；另一方面，需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展。新能源汽車不僅僅是一個制造問題，還有使用、服務(wù)領(lǐng)域、能源領(lǐng)域的需求，包括電池，充電設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等層面，都需要加強(qiáng)企業(yè)間的資源融入、資本合作。
在支持充電設(shè)施發(fā)展方面，國家發(fā)改委和能源局一直發(fā)揮著重要作用，積極推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要是國家能源局牽頭，在政策方面制定了一些支持性的文件，支持充電設(shè)施進(jìn)入小區(qū)，鼓勵在小區(qū)加強(qiáng)充電設(shè)施建設(shè)等。今后，政府還會提供一些必要的政策方面和資金方面的支持。在資金支持方面，從去年開始設(shè)立了專項建設(shè)資金，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入到專項建設(shè)資金的支持范圍。加大科研創(chuàng)新支持力度，加強(qiáng)行業(yè)的規(guī)范，扶優(yōu)扶強(qiáng)，讓優(yōu)勢企業(yè)形成更好的市場競爭力。此外，加強(qiáng)戰(zhàn)略引導(dǎo)。國家正在研究制定新能源汽車方面的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)整個產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提高，這對新能源汽車和充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃都有非常重要的意義。
