過去,強制配置儲能的政策只存在于大型集中式光伏發(fā)電站身上,如今,隨著分布式光伏成為新增裝機主力,同樣的配儲要求正發(fā)生在工商業(yè)、戶用光伏等分布式光伏身上。
2023年8月2日,浙江金華金東區(qū)人民政府發(fā)布《金東區(qū)加快用戶側(cè)儲能建設(shè)的實施意見》,要求新建設(shè)的非居民分布式光伏發(fā)電項目原則上按照裝機容量的10%以上配建儲能系統(tǒng),額定功率下連續(xù)放電時間不低于2小時。至2024年,金東區(qū)建成并網(wǎng)10MW/20MWh用戶側(cè)儲能項目,十四五實現(xiàn)30MW/60MWh的發(fā)展目標。意見還指出,鼓勵企業(yè)用戶利用分時電價機制,主動削峰填谷,優(yōu)化電網(wǎng)負荷需求。
說得更直白一些,如果是園區(qū)、工廠、充電站等分布式場景,在光伏裝機的同時,原則上按10%以上比例配建儲能,未來可能會成為必選項。
浙江是工商業(yè)光伏新增裝機比例最高的省份,幾乎98%的太陽能安裝在了園區(qū)、廠房等分散的屋頂上,因此,出臺配儲的政策也就順理成章了。
對于新能源發(fā)電配儲的政策,經(jīng)過一兩年來在集中式光伏電站上的強制實施,其實行業(yè)里有著各種不同聲音。增加了初始投資成本、儲能利用率不高、項目回本周期延長......這是普遍受到“詬病”的地方,分布式光伏配儲面臨同樣的擔憂。
不過,這一政策對于儲能行業(yè),特別是園區(qū)、充電站等場景配儲領(lǐng)域,確實是實實在在的利好推動。
分布式光伏配儲,會成為強制政策嗎?
其實,不論是分散的光伏、風電,還是單體裝機功率更高的集中式電站,都是新能源,區(qū)別在于分布式是聚沙成塔,但波動性、間歇性、隨機性的特征是一樣的。根據(jù)行業(yè)研究,當新能源發(fā)電量占比提高到10%以上,會給電網(wǎng)平衡帶來較大沖擊。
而且,分布式的戶用、工商業(yè)光伏的管理和維護成本更高,如果不配置儲能的話,就需要調(diào)度其他靈活調(diào)節(jié)資源,最終多出來的成本由所有工商業(yè)用戶來擔負,這也是不公平的。
而在浙江金華之前,一些分布式光伏裝機量占比較高的大省,已經(jīng)開始提前行動起來。比如江蘇的昆山和蘇州、浙江諸暨、山東的棗莊及河北、河南,陸續(xù)出臺了分布式光伏配儲的相關(guān)政策文件,配儲要求在裝機容量的8%-30%之間,具體的配置方式不限,自建、共建或租賃均可。
越是分布式光伏新增裝機排名靠前的省市,對光伏并網(wǎng)配儲的需求越強烈。
來源:能鏈研究院
2022年,國內(nèi)光伏新增裝機中,河北、山東、河南、浙江、江蘇排在前五位,但河南7.8GW的新增裝機中,幾乎全部為分布式光伏,只有0.39%是集中式光伏,其中戶用光伏又占到了90%。在河南整體的光伏裝機量中,分布式光伏也占到了72%的比例。有消息透露,河南正考慮在全省范圍內(nèi)開展分布式光伏配置儲能,相關(guān)的政策雖未出臺,但據(jù)說已經(jīng)在征求意見階段。
山東作為發(fā)電和用電大省,其在新能源政策方面顯然更為激進。之前,山東棗莊發(fā)文要求分布式光伏項目按照裝機量的15%-30%、時長2-4小時配置儲能設(shè)施,或者租賃相同容量的共享儲能設(shè)施,這一度成為各省市分布式光伏配儲的“天花板”。
浙江、河南、山東等地對分布式光伏配儲的積極性較高。雖然戶用、工商業(yè)光伏配儲,暫時還不是“強制”性要求,且未在各地大規(guī)模出臺,但似乎只是個時間問題。
補貼政策先行,配儲意愿高低要看經(jīng)濟性
今年上半年,風光新增裝機量更加兇猛,遠遠超出了市場預(yù)期。
8月初,國家能源局公布可再生能源數(shù)據(jù),上半年,全國可再生能源新增裝機1.09萬億千瓦,同比增長98.3%,占新增裝機的77%。其中,常規(guī)水電新增并網(wǎng)206萬千瓦,抽水蓄能330萬千瓦,風電新增并網(wǎng)2299萬千瓦,光伏發(fā)電新增并網(wǎng)7842萬千瓦,生物質(zhì)發(fā)電新增并網(wǎng)176萬千瓦。值得關(guān)注的是,光伏發(fā)電新增并網(wǎng)量幾乎追上了去年一年的量,預(yù)計今年全年風光發(fā)電裝機量有望突破1.4億千瓦。
來源:能鏈研究院
以此預(yù)測,2023年全年戶用、工商業(yè)光伏在內(nèi)的分布式光伏新增裝機可能會突破8000萬千瓦,風光發(fā)電量占比可能超過15.3%的目標值,成為影響電網(wǎng)安全運行的舉足輕重的力量。
分布式光伏的特點是點多面廣、布局分散,如此復(fù)雜、碎片化、大規(guī)模的隨機性電源,不僅給電網(wǎng)消納帶來壓力,對各地配電網(wǎng)、增配網(wǎng)設(shè)施接入能力、電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力均提出了更高要求。通過輸配電價、系統(tǒng)運行費的傳導(dǎo)方式,讓所有工商業(yè)用戶為此“買單”,并不合理,也非市場化的手段。于是,為較大裝機容量的分布式光伏配建儲能,就成了平抑波動的重要選項。
就像互聯(lián)網(wǎng)主干網(wǎng)的帶寬不足,有了CDN技術(shù)來緩存流量一樣,通過配置儲能后,等于有了一個“緩存的蓄水池”,可以平滑光伏輸出功率的波動,減少沖擊和干擾,新能源對電網(wǎng)會更加的“友好”。
好處是明擺著的,但相對于集中式的新能源發(fā)電主體,家庭、園區(qū)、工廠、充電站、建筑樓宇等業(yè)主,對投入和產(chǎn)出更加敏感。如果配建儲能的話,如何在增加成本的情況下,規(guī)避以往在集中式電站配置儲能中出現(xiàn)的利用率低、收入模式單一等入不敷出的弊端,提升業(yè)主對儲能的積極性,是最大的障礙。
為了提高業(yè)主的積極性,地方政府同步提供了補貼政策支持。
能鏈研究院查詢各省市政策發(fā)現(xiàn),浙江紹興、浙江諸暨、江蘇蘇州吳江區(qū)等陸續(xù)出臺了分布式光伏配置儲能給予補貼的相關(guān)政策,主要分為兩種,一種是以100元-200元/千瓦的裝機標準給予一次性補貼,要求年利用小時數(shù)不少于600小時,補貼額度逐年退坡;另外一種是按照儲能放電電量給予0.3元-0.9元/千瓦時的補貼,補貼期限往往會持續(xù)2-5年不等。
但補貼僅僅是暫時的,建立長期穩(wěn)定、可持續(xù)的市場化收入模式才是配儲進入良性循環(huán)的關(guān)鍵。目前來看,分布式光伏配儲存在的盈利方式有峰谷套利、輔助服務(wù)、應(yīng)急備用、調(diào)頻、容量/需量管理等多種方式,只不過,以上這些僅僅是方向,對應(yīng)的市場并不成熟,且不同省市的政策和情況不同,很難規(guī)模化復(fù)制。
比如浙江金華金東區(qū)在出臺《金東區(qū)加快用戶側(cè)儲能建設(shè)的實施意見》的同時,也提出,用戶側(cè)儲能項目應(yīng)接入全域虛擬電廠平臺,積極參與電力需求響應(yīng)和輔助服務(wù)。對參與調(diào)控的儲能項目,按負荷響應(yīng)期間峰段放電量0.25元/千瓦時給予補貼,一直持續(xù)到2025年1月31日,補貼總額112.5萬元。
即便考慮到了補貼,以及儲能收入模式的多元化,但大多數(shù)的業(yè)主仍然心存疑慮。
雖然2023年硅料、鋰礦等上游價格大幅下跌,一定程度上降低了光伏、儲能上游原材料的成本,但分布式光伏配置儲能導(dǎo)致投資成本增加,投資回報周期必然會延長,降低業(yè)主配儲的積極性。這卻是不爭的事實。
光儲一體化照進現(xiàn)實,儲能市場迎來新紅利
問題是,分布式光伏會不會強制要求配儲呢?戶用光伏因為單個項目裝機量很小,且家庭未實行分時電價政策,用電成本缺乏“彈性”,配儲的經(jīng)濟性不足,落地的可能性并不大。但園區(qū)、工廠、充電站等工商業(yè)光伏要求配儲的可能性則極大。
當年集中式光伏配儲,青海最早出臺相關(guān)政策,雖然一開始遭到了新能源項目方的強烈反對,但隨后全國20多個省市“跟隨”,成為一個事實性的“標準”。今天,強配儲能已經(jīng)是集中式光伏發(fā)電并網(wǎng)的前置條件。
這一幕在分布式光伏身上可能會再次上演。
只不過,分布式光伏配儲與集中式配儲在收益模式方面存在較大區(qū)別,后者更單一,收益方面沒有配套的細則支撐。而前者隨著各地分時電價的陸續(xù)調(diào)整、電力輔助服務(wù)市場的成熟、虛擬電廠業(yè)務(wù)的開展,收入方式變得更加多元,其盈利模式正逐步得到驗證。
全國各地分時電價時段劃分 來源:安信證券《工商業(yè)儲能經(jīng)濟性再獲刺激》
以新能源汽車充電站為例,通過在充電車棚、場站建筑上安裝分布式光伏,并配置一定容量的儲能,既能降低高峰、尖峰時段用電成本,增強新能源消納能力,又能參與峰谷套利、電力輔助服務(wù)、虛擬電廠需求響應(yīng),還能減少增容成本。特來電、能鏈智電等充電服務(wù)商延伸出光儲充、儲能、虛擬電廠業(yè)務(wù),恰恰因為立足充電站這一場景。在廣東佛山順德?lián)Q電站,能鏈儲能首個“儲充換”一體化項目即將完成檢查、調(diào)試和送電工作,投入商業(yè)化運營后,能進一步提高業(yè)主收益。
其實在歐洲,光儲一體化已然成為趨勢,受家庭電價上漲影響,歐洲光儲配套率相當高。
2022年,歐洲地區(qū)安裝光伏和儲能系統(tǒng)的家庭超過100萬戶,德國、意大利、英國、奧地利位居前四。無論是光伏,還是戶儲,德國都是歐洲最大的市場,其中德國住宅太陽能和戶儲間的配套率大概為80%,儲能已經(jīng)成為歐洲太陽能系統(tǒng)的一部分。
相信,在相關(guān)配儲政策的推動下,分布式場景下的光儲/光儲充一體化項目將繼續(xù)提速,進一步推動儲能市場的爆發(fā)。
來源:能鏈研究院
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