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國家能源局出臺新型儲能項目管理規(guī)范

能源發(fā)展網(wǎng)發(fā)布時間:2021-09-29 00:00:00

國家能源局近日印發(fā)《新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)》。《管理規(guī)范》明確,新型儲能項目管理要堅持安全第一、規(guī)范管理、積極穩(wěn)妥原則,包括規(guī)劃布局、備案要求、項目建設、并網(wǎng)接入、調(diào)度運行、監(jiān)測監(jiān)督等環(huán)節(jié)管理。

《管理規(guī)范》要求,新建動力電池梯次利用儲能項目,必須遵循全生命周期理念,建立電池一致性管理和溯源系統(tǒng),梯次利用電池均要取得相應資質(zhì)機構(gòu)出具的安全評估報告等。

《管理規(guī)范》明確,國務院能源主管部門負責編制全國新型儲能發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃、能源技術創(chuàng)新規(guī)劃等相關文件,在論證發(fā)展基礎、發(fā)展需求和新型儲能技術經(jīng)濟性等的基礎上,積極穩(wěn)妥確定全國新型儲能發(fā)展目標、總體布局等。

此外,《管理規(guī)范》在并網(wǎng)運行方面提出了要求。其中規(guī)定,電網(wǎng)企業(yè)應公平無歧視為新型儲能項目提供電網(wǎng)接入服務。電網(wǎng)企業(yè)應按照積極服務、簡捷高效的原則,建立和完善新型儲能項目接網(wǎng)程序,向已經(jīng)備案的新型儲能項目提供接網(wǎng)服務。

 

全文如下:

 

新型儲能項目管理規(guī)范(暫行)

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范新型儲能項目管理,促進新型儲能有序、安全、健康發(fā)展,支撐構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),根據(jù)《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《企業(yè)投資項目核準和備案管理條例》《關于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》等法律法規(guī),制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于除抽水蓄能外以輸出電力為主要形式,并對外提供服務的儲能項目。

第三條 新型儲能項目管理堅持安全第一、規(guī)范管理、積極穩(wěn)妥原則,包括規(guī)劃布局、備案要求、項目建設、并網(wǎng)接入、調(diào)度運行、監(jiān)測監(jiān)督等環(huán)節(jié)管理。

第四條 國務院能源主管部門負責全國新型儲能項目規(guī)劃、指導和監(jiān)督管理;地方能源主管部門在國務院能源主管部門指導下,建立健全本地區(qū)新型儲能項目管理體系,負責本地區(qū)新型儲能項目發(fā)展及監(jiān)督管理;國家能源局派出機構(gòu)負責對本地區(qū)新型儲能政策執(zhí)行、并網(wǎng)調(diào)度、市場交易及運行管理進行監(jiān)管。

第二章 規(guī)劃引導

第五條 國務院能源主管部門負責編制全國新型儲能發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)國家能源發(fā)展規(guī)劃、電力發(fā)展規(guī)劃、可再生能源發(fā)展規(guī)劃、能源技術創(chuàng)新規(guī)劃等相關文件,在論證發(fā)展基礎、發(fā)展需求和新型儲能技術經(jīng)濟性等的基礎上,積極穩(wěn)妥確定全國新型儲能發(fā)展目標、總體布局等。

第六條 省級能源主管部門根據(jù)國家新型儲能發(fā)展規(guī)劃,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜,創(chuàng)新引領、示范先行,市場主導、有序發(fā)展,立足安全、規(guī)范管理的原則,研究本地區(qū)重點任務,指導本地區(qū)新型儲能發(fā)展。

第七條 省級能源主管部門組織開展本地區(qū)關系電力系統(tǒng)安全高效運行的新型儲能發(fā)展規(guī)模與布局研究,科學合理引導新型儲能項目建設。

第三章 備案建設

第八條 地方能源主管部門依據(jù)投資有關法律、法規(guī)及配套制度對本地區(qū)新型儲能項目實行備案管理,并將項目備案情況抄送國家能源局派出機構(gòu)。

第九條 新型儲能項目備案內(nèi)容應包括:項目單位基本情況,項目名稱、建設地點、建設規(guī)模、建設內(nèi)容(含技術路線、應用場景、主要功能、技術標準、環(huán)保安全等)、項目總投資額,項目符合產(chǎn)業(yè)政策聲明等。

第十條 新型儲能項目完成備案后,應抓緊落實各項建設條件,在辦理法律法規(guī)要求的其他相關建設手續(xù)后及時開工建設。

第十一條 已備案的新型儲能項目,項目法人發(fā)生變化,項目建設地點、規(guī)模、內(nèi)容發(fā)生重大變更,或者放棄項目建設的,項目單位應及時告知項目備案機關,并修改相關信息。

第十二條 新型儲能項目的建設應符合相關管理規(guī)定和標準規(guī)范要求,承擔項目設計、咨詢、施工和監(jiān)理的單位應具有國家規(guī)定的相應資質(zhì)。第十三條 新型儲能項目主要設備應滿足相關標準規(guī)范要求,通過具有相應資質(zhì)機構(gòu)的檢測認證,涉網(wǎng)設備應符合電網(wǎng)安全運行相關技術要求。

第十四條 新型儲能項目相關單位應按照有關法律法規(guī)和技術規(guī)范要求,嚴格履行項目安全、消防、環(huán)保等管理程序,落實安全責任。

第十五條 新建動力電池梯次利用儲能項目,必須遵循全生命周期理念,建立電池一致性管理和溯源系統(tǒng),梯次利用電池均要取得相應資質(zhì)機構(gòu)出具的安全評估報告。已建和新建的動力電池梯次利用儲能項目須建立在線監(jiān)控平臺,實時監(jiān)測電池性能參數(shù),定期進行維護和安全評估,做好應急預案。

第四章 并網(wǎng)運行

第十六條 電網(wǎng)企業(yè)應根據(jù)新型儲能發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌開展配套電網(wǎng)規(guī)劃和建設。配套電網(wǎng)工程應與新型儲能項目建設協(xié)調(diào)進行。各級能源主管部門負責做好協(xié)調(diào)工作。

第十七條 電網(wǎng)企業(yè)應公平無歧視為新型儲能項目提供電網(wǎng)接入服務。電網(wǎng)企業(yè)應按照積極服務、簡捷高效的原則,建立和完善新型儲能項目接網(wǎng)程序,向已經(jīng)備案的新型儲能項目提供接網(wǎng)服務。

第十八條 新型儲能項目在并網(wǎng)調(diào)試前,應按照國家質(zhì)量、環(huán)境、消防有關規(guī)定,完成相關手續(xù)。電網(wǎng)企業(yè)應按有關標準和規(guī)范要求,明確并網(wǎng)調(diào)試和驗收流程,積極配合開展新型儲能項目的并網(wǎng)調(diào)試和驗收工作。

第十九條 電網(wǎng)企業(yè)應按照法律法規(guī)和技術規(guī)范要求,采取系統(tǒng)性措施,優(yōu)化調(diào)度運行機制,科學優(yōu)先調(diào)用,保障新型儲能利用率,充分發(fā)揮新型儲能系統(tǒng)作用。

第二十條 新型儲能項目單位應按照相關標準和規(guī)范要求,配備必要的通信信息系統(tǒng),按程序向電網(wǎng)調(diào)度部門上傳運行信息、接受調(diào)度指令。

第二十一條 項目單位應做好新型儲能項目運行狀態(tài)監(jiān)測工作,實時監(jiān)控儲能系統(tǒng)運行工況,在項目達到設計壽命或安全運行狀況不滿足相關技術要求時,應及時組織論證評估和整改工作。經(jīng)整改后仍不滿足相關要求的,項目單位應及時采取項目退役措施,并及時報告原備案機關及其他相關單位。

第五章 監(jiān)測監(jiān)督

第二十二條 國務院能源主管部門負責建設全國新型儲能管理平臺,實現(xiàn)全國新型儲能項目信息化管理,將新型儲能項目的建設、運行實際情況作為制定產(chǎn)業(yè)政策、完善行業(yè)規(guī)范和標準體系的重要依據(jù)。

第二十三條 地方能源主管部門會同相關部門加強新型儲能項目監(jiān)測管理體系建設,根據(jù)本地區(qū)新型儲能項目備案、建設、運行、市場交易情況,研究并定期公布新型儲能發(fā)展規(guī)模、建設布局、調(diào)度運行等情況,引導新型儲能項目科學合理投資和建設。

第六章 附 則

第二十四條 本規(guī)范由國家能源局負責解釋。

第二十五條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實施。

 

來源:國家能源局

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