截至2015年12月31日,江西崇仁縣供電公司安全運行5873天,創(chuàng)歷史新高。這是該公司在經濟社會發(fā)展新常態(tài)下,始終堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”工作方針,狠抓安全生產管理,強化安全風險管控,維護和鞏固安全生產穩(wěn)定局面的結果。
箍緊“思想” 強化安全教育培訓
“思想上的隱患是最大的安全隱患。公司的安全基礎薄弱,安全生產形勢嚴峻,我們要充分認識到這一點,切實增強危機感和憂患意識……”在每周的安全例會上,該公司相關負責人總不忘念上這道“緊箍咒”。
為筑牢安全生產“思想堡壘”,做到警鐘長鳴,防范于未然,該公司將播放安全生產警示教育片作為各類安全會議重要內容,讓干部員工從事故案例中觸動思想,汲取教訓。在班組“安全日”活動中,該公司在組織員工學習安全文件的同時,重點圍繞思想上的問題進行大討論,本著批評與自我批評的原則,“自我亮丑、相互揭丑”,剖析“病灶”,尋求“藥方”,達到根治思想隱患的目的。
為提高員工的安全意識和業(yè)務素質,該公司對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所及各生產部門開展了8期安全知識培訓班,為基層員工安全知識“充電”。2015年以來,該公司先后開設“三種人”培訓、“兩票”管理培訓、深化SPMIS系統(tǒng)應用培訓等培訓班十余期,為加強安全生產管理夯實了思想基礎。
裹緊“腹部” 加強線路設備管理
線路和設備是電網運行的“腹部”。該公司在對以往管理實踐分析的基礎上,引入新的管理機制,創(chuàng)新管理舉措,提高線路健康水平和設備安全系數(shù)。
該公司建立了線路運行狀態(tài)分析機制,要求各供電所對所轄線路的運行情況定期進行分析,包括線路跳閘次數(shù)、跳閘原因、跳閘點等,并對每次的跳閘情況進行登記分析,建立線路管理檔案。同時,重點加大對跳閘頻次較多線路的巡視力度,做好線路走廊內的砍青工作,解決樹線矛盾,及時消除線路故障,為線路安全運行開辟“綠色通道”。2015年,35千伏線路跳閘率5.8399次/百公里•年,同比減少19.2131次/百公里•年;10千伏線路跳閘率9.2778次/百公里•年,同比減少12.0248次/百公里•年;配電線路可用性99.716%,同比上升0.266個百分點;公變出口電壓合格率98.06%,同比上升3.63個百分點。
配電變壓器管理,是該公司設備管理中的一個弱項。據(jù)了解,每年迎峰度夏、迎峰度冬等用電高峰期,該公司因配變設備的燒毀損壞而導致的停電事故時有發(fā)生,既影響正常供電,又造成了公司的損失。為切實加強配變設備安全管理,該公司設置了專人管理,建賬建卡,定期進行特性分析和升級鑒定,與臺區(qū)管理責任人簽好設備巡視檢查責任書,做好用電高峰、雷雨、防汛、風雪、嚴寒等關鍵時期的巡檢工作,定期進行接地電阻遙測和變壓器負荷測定,加強防雷設施和高壓熔斷絲管理,發(fā)現(xiàn)缺陷及時處理并消缺到位,大大降低了配變損壞事故率。
握緊“拳頭” 狠抓現(xiàn)場反違章
人身安全的關鍵在現(xiàn)場,抓過程、抓執(zhí)行的重點也在現(xiàn)場。
今年以來,隨著農網改造升級工程的全面鋪開,各地施工如火如荼。為強化施工現(xiàn)場的安全管理,該公司加強了安全隊伍建設,對安全員進行了重新考試,建立安全崗位“適者生存”的機制,增強了安全員隊伍素質。同時還組建了安全糾察隊,由安全總監(jiān)和安監(jiān)部帶隊,每天深入到各施工點開展安全監(jiān)督和糾察活動,嚴厲查處和糾正各類違章行為,督促安全措施落實到位。2015年,該公司各級管理人員累計下現(xiàn)場監(jiān)督檢查462人次。
在現(xiàn)場作業(yè)中,該公司要求各生產施工單位必須通過農電標準化作業(yè)支持平臺(SPMIS系統(tǒng))規(guī)范填寫“兩票”,并嚴格按照“兩票”進行操作,固化作業(yè)流程,規(guī)范現(xiàn)場管理。2015年,“兩票”應用率和正確率均達100%。此外,該公司還對施工作業(yè)實行“雙勘察”、“雙簽發(fā)”、“雙許可”、“雙監(jiān)護”制度,所轄供電所及施工單位均需到崗到位,相互配合,相互監(jiān)督,確保安全生產“可控、能控、在控”。
打通“關節(jié)” 著力排查治理隱患
隱患排查治理,是安全生產通道的“關節(jié)”。
在春、秋季安全生產大檢查活動中,該公司圍繞“電網、設備、人身”等方面安全隱患,認真開展排查整改工作。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,制定了《安全生產大檢查隱患缺陷整改表》,明確了整改內容、整改措施、整改時間、整改部門及責任人,確保安全隱患整改到位。2015年,該公司共查出各類安全隱患缺陷127項,整改率實現(xiàn)100%。
與此同時,該公司還加強了重要用戶、高??蛻舻陌踩[患排查工作。針對崇仁縣城違章建房比較突出的現(xiàn)象,該公司嚴厲整治違章建筑用電和私拉亂接行為,對存在安全隱患的建筑物進行現(xiàn)場拍照,并將隱患情況和圖片資料送至縣安監(jiān)局,聯(lián)合向建房者下發(fā)《整改通知書》,督促限期整改,形成多管齊下抓安全的格局。
農村抽水排灌,是崇仁縣安全用電管理中的一個薄弱環(huán)節(jié),也是容易發(fā)生社會觸電風險的敏感地帶。為切實防范社會觸電風險,2015年以來,該公司通過政企聯(lián)動,由縣安委會下發(fā)整治文件及通告,出動宣傳車在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及農村灌溉村莊進行巡回宣傳,發(fā)放及張貼宣傳資料6000份,為農民抽水排灌安裝漏電保護器單相1500塊,三相378塊,既規(guī)范了排灌用電管理,又為農民抽水筑起了一道“安全墻”。
觸動“神經” 嚴格安全考核管理
安全生產,說千道萬,重在安全措施的執(zhí)行到位,安全隱患的整改到位,安全考核制度的兌現(xiàn)到位。惟其如此,才能真正觸動員工的“神經系統(tǒng)”,使他們有“痛感”,從而變“要我安全”為“我要安全”,實現(xiàn)安全生產的長治久安。
“安全生產沒有捷徑,就是嚴格按規(guī)定辦事,按制度考核。”該公司負責人道出了“鐵腕抓安全”的管理理念。如今,公司員工打開協(xié)同辦公系統(tǒng),時??梢钥吹接嘘P安全違章情況的通報,包括現(xiàn)場違章作業(yè)、“兩票”沒有規(guī)范填寫、變電站值班人員脫崗等等。2015年,該公司共查處違章行為43起,處罰金額42000元。
與此同時,該公司還制定了《線路故障考核細則》、《配電變壓器安全管理考核辦法》、《“兩票”管理考核辦法》、《安全員管理考核辦法》等規(guī)章制度,以制度管理構建安全生產工作的長效機制。
安全生產,只有起點沒有終點。翻過安全運行5873天,崇仁縣供電公司將以更有力的舉措、更積極的作為、更穩(wěn)健的步伐行走在安全之路上。(鄧明華)