在參加全國政協(xié)十二屆四次會議期間,集團公司董事長、黨組書記陳進行作為全國政協(xié)委員以高度的政治責任感履行職責,積極獻言建策、參政議政,向大會提交了《加快推進煤炭集中清潔高效利用助力經(jīng)濟綠色發(fā)展和能源生產(chǎn)消費革命》《著力強化中央企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主力軍作用》《規(guī)范推進大用戶直購電 維護公平規(guī)范的電力市場秩序》等提案,并牽頭和近二十名委員聯(lián)名提出《關于盡快在首都籌建中國工業(yè)博覽館的建議》提案,并接受了中央電視臺等新聞媒體的采訪。
在《加快推進煤炭集中清潔高效利用助力經(jīng)濟綠色發(fā)展和能源生產(chǎn)消費革命》提案中,陳進行認為,當前,生態(tài)文明建設已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的一個突出短板。資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重等問題十分嚴峻,人民群眾對清新空氣、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈,環(huán)境惡化的重要原因不是煤炭,而是煤炭的利用方式不合理。在我國能源結構以煤為基礎的背景下,推動煤炭集中清潔高效發(fā)展,是補齊生態(tài)環(huán)境短板的重要途徑,也是推進能源生產(chǎn)消費革命和經(jīng)濟綠色發(fā)展的重大舉措。為此,陳進行提出四點建議:一是高度重視熱電冷多聯(lián)產(chǎn)項目發(fā)展;二是加大對電源項目規(guī)劃的管控力度;三是加大對煤電節(jié)能減排的支持力度;四是加大對煤炭清潔高效利用科技創(chuàng)新的支持力度。
在《著力強化中央企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中的主力軍作用》提案中,陳進行認為,十八屆五中全會面對經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢、新機遇和新矛盾、新挑戰(zhàn),主動適應、把握和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),確立了“五大發(fā)展理念”,并把創(chuàng)新發(fā)展放在首位,要求必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等全面創(chuàng)新,強調(diào)發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領作用,強化企業(yè)在科技創(chuàng)新中主體地位和主導作用。中央企業(yè)在關系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)及關鍵領域處于支配地位,建議國家支持中央企業(yè)在科技創(chuàng)新、全面創(chuàng)新中發(fā)揮主力軍作用。一是支持中央企業(yè)加強在基礎性、前瞻性研究的投入和支持力度;二是在全面深化改革中體現(xiàn)創(chuàng)新理念;三是加大產(chǎn)、學、研、用的銜接力度。
在《規(guī)范推進大用戶直購電 維護公平規(guī)范的電力市場秩序》提案中,陳進行認為,有序推進大用戶向發(fā)電企業(yè)直接購電,有利于促進競爭性電力市場的建設,促進電網(wǎng)公平開放;有利于完善電力價格機制,促進合理價格機制的建立,推進輸配電價的合理化和明晰化;有利于降低用電成本,進一步滿足電力用戶需求;有利于發(fā)電企業(yè)增加市場競爭意識,從而促使發(fā)電企業(yè)降本增效。為保證大用戶直購電的規(guī)范有序運作,維護公平規(guī)范的電力市場秩序,推動我國電力市場的健康發(fā)展,針對大用戶直購電在實際操作中存在的問題,提出如下建議:一是盡快出臺直購電市場交易規(guī)則;二是要防止過度干預和過度競爭;三是要規(guī)范電價秩序,搭建公平的電價市場化平臺。
在《關于盡快在首都籌建中國工業(yè)博覽館的建議》提案中,陳進行等近二十位委員提出了建設一座全面反映我國工業(yè)發(fā)展歷程的歷史展館,目的是認真總結中國發(fā)展史,把歷史沉淀和苦難輝煌告訴人民,以史鑒今,啟迪后人。對激發(fā)中華民族的自豪感、自信心和創(chuàng)新精神,堅定中華兒女振興我國工業(yè)、實現(xiàn)中國夢的信心決心,具有重要的現(xiàn)實及歷史意義。籌建博覽館的重要性和必要性是落實習近平總書記關于“工業(yè)是立國之本”高度論斷的思想體系,是展現(xiàn)我們黨領導全國人民奮斗功績的重要載體,是保護我國工業(yè)物質及非物質文化遺產(chǎn)的迫切需要,也是世界多數(shù)國家的普遍做法。